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文档简介
PAGE森林消防制度一、总则(一)目的为了有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护生态平衡,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》以及相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本森林消防制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的森林区域内的消防工作,包括森林资源的日常巡查、火灾预防、火灾扑救以及相关应急处置等活动。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。强化森林火灾预防措施,提高全员防火意识,同时做好火灾扑救准备工作,确保一旦发生火灾能够迅速、有效地进行处置。2.统一领导,分级负责。建立健全公司/组织内部的森林消防领导体系,明确各级职责,实行分级管理,确保森林消防工作有序开展。3.科学扑救,安全第一。遵循科学的火灾扑救方法,在确保扑救人员安全的前提下,最大限度地减少森林火灾损失。二、组织架构与职责(一)森林消防指挥中心1.成立森林消防指挥中心,由公司/组织主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。指挥中心负责全面领导和指挥森林消防工作,制定森林消防工作方针、政策和策略。2.职责组织制定和修订森林消防应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。协调各部门之间的工作,调配森林消防资源,保障火灾扑救工作顺利进行。及时掌握森林火灾动态,向上级主管部门和相关部门报告火灾情况,传达上级指示和要求。组织开展森林消防工作总结和评估,不断完善森林消防工作机制。(二)各部门职责1.巡查部门负责对公司/组织所管辖的森林区域进行日常巡查,及时发现火灾隐患和火情。详细记录巡查情况,包括巡查时间、地点、发现的问题等,并及时上报。协助开展森林消防宣传教育工作,提高林区周边群众的防火意识。2.扑救部门组建专业的森林消防扑火队伍,配备必要的扑火装备和器材。定期组织扑火队员进行培训和演练,提高扑火技能和应急处置能力。接到火灾报警后,迅速赶赴火场,按照指挥中心的指令进行火灾扑救工作。在扑救过程中,注意自身安全,科学合理地运用扑火战术,确保火灾得到有效控制。3.后勤保障部门负责森林消防物资的储备、管理和调配,确保物资充足、完好。保障扑火队员的生活物资供应,提供必要的后勤支持。维护森林消防设施设备,确保其正常运行。负责与外部相关单位的协调沟通,保障救援通道畅通。4.宣传教育部门制定森林消防宣传教育计划,通过多种渠道开展宣传活动,提高全员及林区周边群众的防火意识和自防自救能力。宣传森林消防法律法规和相关知识,普及火灾预防和扑救常识。及时发布森林火灾信息和防火工作动态,引导舆论,营造良好的森林消防工作氛围。三、火灾预防(一)火源管理1.严格控制林区内的火源,禁止一切野外用火,包括烧荒、烧秸秆、烧木炭、吸烟、烤火、野炊、燃放烟花爆竹等。2.在林区边缘和重点区域设置明显的防火警示标志,提醒人员注意防火。3.对进入林区的人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种进入林区。(二)火灾隐患排查1.定期组织开展森林火灾隐患排查工作,重点检查林区内的枯枝落叶、易燃物堆积情况,以及森林消防设施设备的完好性。2.对排查出的火灾隐患要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。3.加强对林区周边居民点、厂矿企业等重点部位的火灾隐患排查,督促其落实防火措施。(三)森林消防设施建设1.按照相关标准和规范,在林区内合理布局建设森林消防通道、防火隔离带、瞭望塔、蓄水池等设施设备。2.定期对森林消防设施设备进行维护和保养,确保其正常运行。3.配备必要的森林消防通讯设备,保障火灾报警和指挥调度信息畅通。(四)宣传教育1.开展形式多样的森林消防宣传教育活动,如举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏专题讲座、利用媒体宣传等,提高全员及林区周边群众的防火意识。2.对新入职员工和林区周边居民进行重点宣传教育,确保其了解森林消防法律法规和基本常识。3.组织开展森林消防知识竞赛、演讲比赛等活动,增强宣传教育的趣味性和实效性。四、火灾扑救(一)火灾报警1.任何单位和个人发现森林火灾后,应立即拨打森林火灾报警电话[具体号码],报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.在报警的同时,应组织附近人员进行力所能及的扑救,并采取必要的措施防止火势蔓延。(二)火灾扑救流程1.森林消防指挥中心接到火灾报警后,立即启动森林消防应急预案,下达扑救指令。2.扑救部门迅速集结扑火队伍,携带扑火装备和器材赶赴火场。3.到达火场后,扑火队伍应迅速了解火势情况,按照指挥中心的部署,采取相应的扑火战术进行扑救。对于初发火情,应集中力量迅速扑灭,控制火势蔓延。对于较大火势,应采取分兵合围、分段扑救等战术,逐步缩小火区范围。在扑救过程中,要注意保护重点区域和设施设备,避免造成更大损失。4.后勤保障部门要及时为扑火队伍提供物资保障和后勤支持,确保扑救工作顺利进行。5.宣传教育部门要及时发布火灾扑救信息,引导舆论,避免造成不必要的恐慌。(三)安全保障1.扑火队员在扑救火灾过程中必须严格遵守安全操作规程,佩戴必要的安全防护装备。2.加强对扑火队员的安全教育,提高其安全意识和自我保护能力。3.在火灾扑救现场设置安全警戒区域,防止无关人员进入,确保扑救人员和周边群众的安全。4.根据火势发展情况,及时调整扑救策略,避免扑火队员陷入危险境地。五、应急处置(一)应急预案启动1.当发生森林火灾,且火势较大或可能造成严重后果时,森林消防指挥中心应立即启动相应级别的应急预案。2.应急预案启动后,各部门应按照预案要求迅速开展应急处置工作,确保各项措施落到实处。(二)应急响应措施1.迅速组织扑火力量赶赴火场进行扑救,同时协调周边地区的森林消防力量进行支援。2.及时疏散林区周边受火灾威胁的群众,确保群众生命安全。3.加强对火灾现场及周边区域的交通管制,保障救援通道畅通。4.做好气象监测和预报工作,为火灾扑救提供气象信息支持。5.组织医疗救护力量,做好受伤人员的救治工作。(三)后期处置1.火灾扑灭后,要组织人员对火场进行全面检查,防止死灰复燃。2.对火灾造成的损失进行评估,包括森林资源损失、生态环境破坏、人员伤亡和财产损失等。3.总结火灾扑救经验教训,对应急预案进行修订和完善,提高应急处置能力。4.对在火灾扑救工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对失职、渎职的单位和个人依法依规进行问责。六、培训与演练(一)培训1.制定森林消防培训计划,定期组织扑火队员、巡查人员、后勤保障人员等相关人员进行培训。2.培训内容包括森林消防法律法规、火灾预防知识、火灾扑救技能、安全常识、应急处置程序等。3.邀请专业的森林消防专家进行授课,提高培训的专业性和实效性。4.培训结束后,要对培训人员进行考核,确保其掌握相关知识和技能。(二)演练1.定期组织森林消防演练,检验和提高各部门之间的协调配合能力、应急处置能力和扑火队员的实战能力。2.演练内容包括火灾报警、应急响应、火灾扑救、人员疏散、后勤保障等环节。3.根据演练情况,及时总结经验教训,针对存在的问题进行整改,不断完善应急预案和演练方案。七、奖惩制度(一)奖励1.在森林消防工作中表现突出,有下列情形之一的单位和个人,给予表彰和奖励:及时发现并报告重大火灾隐患,避免火灾发生的。在火灾扑救过程中,英勇顽强、表现突出,为保护森林资源和人民生命财产安全做出重要贡献的。积极参与森林消防宣传教育工作,成效显著的。在森林消防设施建设、科研创新等方面取得突出成绩的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等,具体奖励标准和方式由公司/组织另行制定。(二)惩罚1.违反本制度规定,有下列情形之一的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:擅自野外用火的。发现火灾隐患不及时报告或不采取
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