森林草原消防制度

PAGE森林草原消防制度一、总则（一）目的为了有效预防和扑救森林草原火灾，保护森林草原资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的森林草原区域内的消防工作，包括预防、扑救、应急处置以及相关的管理活动。（三）基本原则1.预防为主：强化森林草原火灾预防措施，提高全社会的防火意识，从源头上减少火灾发生的可能性。2.科学扑救：依据火灾发生的特点和规律，运用科学的方法和手段进行扑救，确保扑救工作的有效性和安全性。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强森林草原消防工作的全方位管理。4.责任追究：对因工作不力导致森林草原火灾发生或造成严重后果的单位和个人，依法追究责任。二、组织管理（一）管理机构成立森林草原消防工作领导小组，由公司/组织主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻执行国家有关森林草原消防工作的法律法规和方针政策。研究制定森林草原消防工作的重大决策和措施。组织协调森林草原火灾的预防、扑救和应急处置工作。督促检查各部门森林草原消防工作的落实情况。2.办公室职责负责收集、整理、分析森林草原火灾信息，及时向领导小组报告。组织制定森林草原消防工作计划、预案和制度。协调各部门开展森林草原消防宣传教育、培训演练等工作。负责与上级主管部门和相关单位的沟通联络。3.各部门职责防火部门负责组织开展森林草原火灾隐患排查和整改工作。加强对重点区域、重点时段的巡查，及时发现和制止野外违规用火行为。建立健全森林草原防火档案，记录火灾发生、扑救等情况。扑救部门组建专业的森林草原消防队伍，配备必要的扑火装备和物资。制定扑火队伍的训练计划，定期组织培训和演练，提高扑火能力。接到火灾报警后，迅速组织扑火队伍赶赴现场，科学扑救火灾。后勤保障部门负责森林草原消防物资的储备、管理和调配。保障扑火队伍的生活物资供应和医疗救护工作。负责火灾现场的通讯、交通等后勤保障工作。宣传教育部门组织开展森林草原消防法律法规和防火知识的宣传教育活动。提高全社会的防火意识和自防自救能力。对森林草原火灾典型案例进行曝光，起到警示作用。三、预防措施（一）宣传教育1.制定年度森林草原消防宣传教育计划，通过多种形式开展宣传活动，如发放宣传资料、举办讲座、利用媒体宣传等。2.在森林草原周边社区、学校、企业等重点区域，设置固定的宣传标语、宣传栏，普及防火知识。3.加强对特殊人群的宣传教育，如对野外作业人员、放牧人员等进行重点培训，提高其防火意识和用火安全意识。（二）火源管理1.严格执行野外火源管理制度，在森林草原防火期内，禁止一切野外用火，特殊情况确需用火的，必须经相关部门批准，并采取必要的防火措施。2.加强对进入森林草原区域人员和车辆的管理，严禁携带火种进入。3.对重点区域、重点时段，增派人员加强巡查，及时发现和制止违规用火行为。（三）隐患排查1.定期组织开展森林草原火灾隐患排查工作，重点检查森林草原周边的生产经营单位、居民点等是否存在火灾隐患。2.对排查出的隐患，建立台账，明确整改责任人和整改期限，及时进行整改。3.加强对森林草原消防设施设备的检查和维护，确保其正常运行。四、火灾扑救（一）火灾报告1.任何单位和个人发现森林草原火灾后，应立即拨打森林草原火灾报警电话[具体号码]报告。2.报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等情况。（二）应急响应1.接到火灾报告后，森林草原消防工作领导小组办公室应立即启动相应的应急预案，并通知各相关部门和扑火队伍赶赴现场。2.根据火灾的严重程度，分级响应，采取相应的扑救措施。一般火灾由本公司/组织自行组织扑救，较大火灾请求上级主管部门和当地政府支援，重大、特大火灾按照国家相关规定进行处置。（三）扑救原则1.坚持“以人为本、科学扑救”的原则，把保护人民生命安全放在首位，避免扑火人员伤亡。2.遵循“先控制、后消灭，打早、打小、打了”的原则，及时控制火势蔓延，尽快扑灭火灾。3.在扑救过程中，要注意保护森林草原资源和生态环境，避免造成不必要的损失。（四）扑救措施1.扑火队伍到达现场后，应迅速了解火灾情况，制定扑救方案，合理组织扑救力量。2.根据火灾现场风向、地形等条件采取相应的扑救方法，如开设隔离带、采用风力灭火机、灭火水枪等进行灭火。3.加强对火灾现场的指挥调度，确保扑救工作有序进行，避免出现混乱和安全事故。（五）安全保障1.为扑火人员配备必要的安全防护装备，如防火服、头盔、手套等。2.在火灾扑救过程中，安排专人负责安全警戒，及时发现和排除安全隐患。3.严禁扑火人员在高温、大风等危险天气条件下冒险扑火，确保扑火人员的生命安全。五、应急处置（一）现场指挥1.火灾现场设立现场指挥部，由公司/组织主要负责人或分管领导担任总指挥，负责全面指挥火灾扑救和应急处置工作。2.现场指挥部应及时掌握火灾动态，协调各方面力量，确保扑救工作顺利进行。（二）医疗救护1.组织医疗救护队伍赶赴火灾现场，做好受伤人员的救治工作。2.设立临时医疗救治点，配备必要的医疗设备和药品，对受伤人员进行及时救治和转运。（三）后勤保障1.后勤保障部门要及时为火灾现场提供物资、设备、食品、饮用水等保障，确保扑火工作的顺利进行。2.加强对火灾现场通讯、交通等设施的维护和管理，保障信息畅通和救援力量的及时调配。（四）信息发布1.由公司/组织宣传教育部门统一负责森林草原火灾信息的发布工作，及时、准确地向社会公众通报火灾情况。2.信息发布内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、扑救情况、人员伤亡情况等，避免不实信息传播。（五）后期处置1.火灾扑灭后，要组织人员对火灾现场进行全面清理，防止死灰复燃。2.对火灾损失进行评估，统计受灾面积、林木损失、人员伤亡等情况，向上级主管部门报告。3.对在火灾扑救和应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对因工作不力导致火灾扩大或造成严重后果的单位和个人进行责任追究。六、培训与演练（一）培训1.制定森林草原消防培训计划，定期组织对公司/组织员工、扑火队伍等进行培训。2.培训内容包括森林草原消防法律法规、防火知识、扑火技能、安全常识等。3.邀请专业人员进行授课，提高培训的专业性和实效性。（二）演练1.每年至少组织一次森林草原火灾应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练内容包括火灾报告、应急响应、火灾扑救、应急处置等环节，模拟真实火灾场景，提高各部门之间的协同作战能力。3.演练结束后，对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时修订应急预案。七、物资管理（一）物资储备1.建立森林草原消防物资储备库，储备必要的扑火装备和物资，如风力灭火机、灭火水枪、防火服、头盔、灭火弹、对讲机、照明设备等。2.制定物资储备计划，根据实际需求及时补充和更新物资。3.对储备物资进行分类存放，建立物资台账，记录物资的种类、数量、购置时间、使用情况等信息。（二）物资管理1.明确物资管理人员职责，负责物资的采购、验收、保管、发放等工作。2.加强对物资储备库的安全管理，配备必要的消防设施和防盗设备，确保物资安全。3.定期对储备物资进行检查和维护，确保其性能良好，随时能够投入使用。八、奖惩制度（一）奖励1.对在森林草原消防工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激励广大员工积极参与森林草原消防工作。（