学校反恐消防制度

PAGE学校反恐消防制度一、总则（一）目的为了加强学校反恐和消防工作，预防和减少恐怖袭击、火灾事故的发生，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校内所有场所，包括教学楼、办公楼、图书馆、实验室、学生宿舍、食堂等以及校园周边相关区域。（三）工作原则1.预防为主强化安全教育，提高师生反恐和消防安全意识，加强日常防范措施，消除安全隐患，从源头上预防恐怖袭击和火灾事故的发生。2.快速反应建立健全应急处置机制，一旦发生恐怖袭击或火灾事故，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对，最大限度地减少损失和影响。3.综合治理反恐和消防工作涉及学校各个部门和全体师生，需要各部门密切配合，形成合力，共同做好各项工作。同时，要加强与公安、消防等相关部门的协作，共同维护校园安全。二、反恐工作（一）反恐组织与职责1.成立学校反恐工作领导小组，由学校主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导学校反恐工作，制定反恐工作方针、政策和措施，决策重大反恐事项。2.明确各部门反恐工作职责：保卫部门：负责校园安全保卫工作，制定并执行校园门禁制度，加强巡逻防控，及时发现和处置可疑人员和物品；协助公安机关开展反恐工作，提供相关信息和线索。教学部门：将反恐教育纳入教学计划，组织开展形式多样的反恐教育活动，提高师生反恐意识和应对能力；在发生恐怖袭击事件时，负责组织师生疏散和安置。后勤部门：保障学校反恐工作所需的物资和设备，确保应急物资储备充足、完好有效；负责校园基础设施的安全检查和维护，及时消除安全隐患。宣传部门：负责反恐宣传工作，通过校园广播、宣传栏、网站等多种渠道，宣传反恐知识和法律法规，营造良好的反恐工作氛围。其他部门：按照各自职责，配合做好反恐相关工作。（二）反恐教育与培训1.将反恐教育纳入学校安全教育体系，定期组织开展反恐知识讲座、培训和演练活动。针对不同年级、不同专业的学生，制定相应的反恐教育内容和教学计划，确保教育效果。对教职工进行反恐培训，使其熟悉反恐工作流程和应急处置方法，提高教职工的反恐意识和应急能力。2.开展形式多样的反恐教育活动：利用课堂教学、主题班会、团队活动等形式，向师生传授反恐基本知识，如恐怖主义的定义、常见恐怖袭击手段、如何识别恐怖嫌疑人等。组织观看反恐教育影片、图片展览等，通过直观的方式增强师生的反恐意识。邀请公安反恐专家到校进行讲座，介绍当前反恐形势和应对策略，提高师生的反恐防范水平。（三）反恐防范措施1.人员防范加强校园门禁管理，设置门禁系统，严格控制人员出入。对进入校园的人员进行身份验证和登记，严禁无关人员进入校园。加强对师生的身份识别管理，制作并发放师生工作证、学生证等有效证件，要求师生在校园内佩戴，以便于识别和管理。关注校园内人员动态，对行为异常、形迹可疑的人员进行重点关注和盘查，及时发现和制止潜在的恐怖袭击行为。2.物防措施在校园出入口、重要场所等部位设置防撞设施、隔离栏等，防止车辆冲撞校园。对校园内的建筑物、设施设备等进行加固和防护，提高其抗破坏能力。在校园内配备必要的反恐装备，如防刺背心、盾牌、头盔等，为应急处置人员提供防护保障。3.技防措施安装视频监控系统，覆盖校园各个角落，实现对校园的24小时实时监控。监控视频要保存一定期限，以便事后查阅。建立入侵报警系统，在校园周界、重点部位等设置报警装置，及时发现非法入侵行为。配备应急通信设备，确保在紧急情况下能够保持通信畅通。（四）反恐应急处置1.应急预案制定制定完善的学校反恐应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、应急救援措施等内容。应急预案要根据学校实际情况和反恐形势的变化，定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织开展反恐应急演练，检验和提高学校各部门及师生的应急处置能力。演练内容要包括恐怖袭击事件的模拟、应急响应、人员疏散、现场处置等环节。演练结束后，要及时对应急预案进行评估和总结，针对演练中发现的问题，及时进行整改和完善。3.应急处置流程一旦发生恐怖袭击事件，学校反恐工作领导小组应立即启动应急预案，组织各部门开展应急处置工作。保卫部门要迅速到达现场，封锁现场，疏散周边人员，防止恐怖袭击进一步扩大；同时，及时向公安机关报警，报告事件情况。教学部门负责组织师生疏散到安全区域，并做好师生的安抚和安置工作。后勤部门要保障应急物资的供应和设施设备的正常运行，为应急处置工作提供支持。宣传部门要及时发布事件信息，引导师生正确对待，避免恐慌情绪的蔓延。在公安机关的指导下，配合做好现场勘查、调查取证等工作，查明事件原因，追究相关责任。三、消防工作（一）消防组织与职责1.成立学校消防安全工作领导小组，由学校主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责领导学校消防安全工作，制定消防安全制度和操作规程，组织实施消防安全检查和隐患整改，决策重大消防安全事项。2.明确各部门消防安全工作职责：保卫部门：负责校园消防安全保卫工作，制定并执行校园消防安全管理制度，加强消防设施设备的巡查和维护，组织开展消防宣传教育和培训活动，协助公安机关消防机构开展火灾事故调查处理。教学部门：将消防安全教育纳入教学计划，组织开展消防安全教育活动，提高师生消防安全意识和自防自救能力；在发生火灾事故时，负责组织师生疏散和安置。后勤部门：保障学校消防工作所需的经费和物资，负责校园消防设施设备的建设、维护和更新，确保消防设施设备完好有效；定期对校园电气设备、燃气管道等进行安全检查，消除火灾隐患。宣传部门：负责消防安全宣传工作，通过校园广播、宣传栏、网站等多种渠道，宣传消防安全知识和法律法规，营造良好的消防安全氛围。其他部门：按照各自职责，做好本部门的消防安全工作，确保不发生火灾事故。（二）消防设施设备管理1.按照国家相关标准和规定，在学校内配备充足、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.建立消防设施设备台账，详细记录消防设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行巡查、维护和保养，确保其完好有效。巡查内容包括消防设施设备的外观、性能、运行状况等，发现问题及时进行维修或更换。4.消防设施设备的维护保养工作要委托具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同，明确双方的权利和义务。维护保养单位要按照合同要求，定期对消防设施设备进行维护保养，并出具维护保养报告。（三）消防安全教育与培训1.将消防安全教育纳入学校安全教育体系，定期组织开展消防安全知识讲座、培训和演练活动。针对不同年级、不同专业的学生，制定相应的消防安全教育内容和教学计划，确保教育效果。对教职工进行消防安全培训，使其熟悉消防安全工作流程和应急处置方法，提高教职工的消防安全意识和应急能力。2.开展形式多样的消防安全教育活动：利用课堂教学、主题班会、团队活动等形式，向师生传授消防安全基本知识，如火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等。组织观看消防安全教育影片、图片展览等，通过直观的方式增强师生的消防安全意识。邀请消防部门专业人员到校进行讲座，介绍火灾案例和消防安全知识，提高师生的消防安全防范水平。（四）消防安全检查与隐患整改1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。检查内容包括消防设施设备、电气设备、燃气管道、疏散通道、安全出口等方面。2.对检查中发现的火灾隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人要按照要求认真组织整改，确保火灾隐患得到及时消除。3.对重大火灾隐患，要实行挂牌督办制度，由学校消防安全工作领导小组负责协调解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作顺利进行。4.建立火灾隐患整改台账，详细记录火灾隐患的排查情况、整改情况、整改责任人等信息，做到有据可查。（五）消防应急处置1.应急预案制定制定完善的学校消防应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、应急救援措施等内容。应急预案要根据学校实际情况和消防形势的变化，定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织开展消防应急演练，检验和提高学校各部门及师生的应急处置能力。演练内容要包括火灾报警、人员疏散、火灾扑救、现场救护等环节。演练结束后，要及时对应急预案进行评估和总结，针对演练中发现的问题，及时进行整改和完善。3.应急处置流程一旦发生火灾事故，学校消防安全工作领导小组应立即启动应急预案，组织各部门开展应急处置工作。保卫部门要迅速到达现场，组织人员疏散，控制火势蔓延；同时，及时向公安机关消防机构报警，报告火灾情况。教学部门负责组织师生疏