三甲敬老院消防制度

PAGE三甲敬老院消防制度一、总则1.目的为了加强三甲敬老院的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障老人、员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本敬老院实际情况，制定本消防制度。2.适用范围本制度适用于三甲敬老院全体员工、入住老人及其家属，以及在敬老院范围内从事相关活动的所有人员。3.基本原则消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持专门机关与群众相结合的方法，做到依法管理、科学管理、全员管理。二、消防安全职责1.管理部门职责敬老院成立消防安全管理领导小组，由院长担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调敬老院的消防安全工作，定期召开消防安全会议，研究解决消防安全重大问题。安全管理部门是敬老院消防安全工作的具体执行部门，负责制定和完善消防安全制度、操作规程，组织开展消防安全检查、巡查，督促整改火灾隐患，组织消防宣传教育和培训，负责消防设施设备的日常管理和维护，制定灭火和应急疏散预案并组织演练等工作。2.岗位人员职责院长是敬老院消防安全责任人，对敬老院的消防安全工作全面负责，履行以下职责：贯彻执行消防法律法规，保障敬老院消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与敬老院的日常管理、服务工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。各部门负责人是本部门消防安全责任人，负责本部门的消防安全管理工作，履行以下职责：组织实施本部门的消防安全管理工作计划。组织开展本部门的消防安全教育和培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施。定期组织本部门的消防安全检查，及时消除火灾隐患。督促本部门员工遵守消防安全规定，制止和纠正违章行为。发生火灾时，组织本部门人员疏散，协助灭火救援工作。员工应履行以下消防安全职责：遵守消防安全制度和操作规程，不违规作业。接受消防安全教育和培训，掌握本职工作所需的消防安全知识，提高消防安全技能，增强火灾预防和应急处置能力。发现火灾隐患或不安全因素，立即向现场管理人员或安全管理部门报告。爱护消防设施、器材和消防安全标志，不损坏、不挪用、不擅自拆除消防设施、器材，不埋压、圈占、遮挡消火栓，不占用防火间距，不堵塞疏散通道。火灾发生时，立即报警，积极参加火灾扑救和人员疏散，服从现场指挥。入住老人及其家属应遵守以下消防安全规定：遵守敬老院的消防安全制度，不私拉乱接电线，不违规使用电器设备，不卧床吸烟，不使用明火。爱护公共区域的消防设施、器材，发现损坏及时报告。熟悉所在区域的疏散通道和安全出口位置，发生火灾时，听从工作人员指挥有序疏散。三、消防设施设备管理1.消防设施设备配备按照国家相关标准和规定，在敬老院各建筑内配备相应的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器（包括手提式灭火器、推车式灭火器）、应急照明和疏散指示标志等。根据不同区域的火灾危险性和功能需求，合理确定消防设施设备的类型、数量和布局。例如，在老人居住区域、餐厅、活动室等人员密集场所应重点配备火灾报警和灭火设备；在配电室、锅炉房等重点部位应配备专门的消防灭火系统和监测设备。2.消防设施设备维护保养建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。安全管理部门负责组织定期对消防设施设备进行检查、维护、保养和维修，确保其处于正常运行状态。每月对火灾自动报警系统进行功能测试，检查探测器、报警器等设备是否正常工作，线路是否完好；每季度对自动喷水灭火系统进行全面检查，包括喷头、报警阀、消防水泵等，确保系统能正常启动和喷水；每周对消火栓系统进行检查，查看消火栓箱内设备是否齐全，阀门是否灵活，水压是否正常；每月对灭火器进行外观检查，查看压力是否正常，零部件是否完好，对过期或损坏的灭火器及时进行更换或维修；对应急照明和疏散指示标志每天进行检查，确保其能正常照明和指示疏散方向，电池电量充足。对消防设施设备的维护保养情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、设备状态、维修情况等，并存档备查。3.消防设施设备更新改造根据国家消防法规和行业标准的更新要求，以及敬老院的实际使用情况和发展需求，及时对消防设施设备进行更新改造。当消防设施设备出现严重损坏、技术落后或不符合现行规范标准等情况时，应制定更新改造计划，报消防安全管理领导小组批准后实施。更新改造过程中，应确保施工安全，避免影响敬老院的正常运营。对新投入使用的建筑或区域，按照最新的消防规范标准配备完善的消防设施设备，并进行验收合格后方可投入使用。四、消防安全检查与巡查1.消防安全检查安全管理部门每月组织一次全面的消防安全检查，检查内容包括消防设施设备的运行情况、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防管理制度的执行情况等。各部门每周进行一次消防安全自查，对本部门管辖区域内的消防安全情况进行检查，及时发现和整改火灾隐患。消防安全检查应填写检查表，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.消防安全巡查安排专人进行每日消防安全巡查，巡查时间间隔不超过2小时，重点巡查公共区域、老人居住区域、消防设施设备等部位。巡查人员应佩戴明显的巡查标识，按照规定的巡查路线和内容进行巡查，及时发现并处理以下消防安全问题：有无违规用火、用电、用气现象，如私拉乱接电线、使用大功率电器、在非指定区域吸烟等。疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞或封闭，疏散指示标志和应急照明是否完好有效。消防设施设备是否被损坏、挪用或遮挡，灭火器压力是否正常，消火栓阀门是否开启灵活等。有无异常气味或声响，是否存在火灾隐患迹象。巡查人员发现问题应及时报告，并做好记录。对于能当场整改的问题，应立即进行整改；对于不能当场整改的问题，应及时通知安全管理部门进行处理。五、火灾隐患整改1.火灾隐患排查与认定消防安全检查和巡查中发现的问题，经确认后属于火灾隐患。安全管理部门负责对火灾隐患进行详细记录和分类整理，分析火灾隐患产生的原因，确定火灾隐患的严重程度。根据火灾隐患的危害程度和整改难易程度，将火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。一般火灾隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患；重大火灾隐患是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重大、特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。2.火灾隐患整改措施对于一般火灾隐患，由发现部门或责任人立即进行整改，整改完成后报安全管理部门复查。对于重大火灾隐患，消防安全管理领导小组应组织专题会议进行研究，制定详细的整改方案，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改资金预算等。整改方案应报当地消防部门备案，并积极争取消防部门的指导和支持。在火灾隐患整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。如增加巡查频次、设置警示标识、配备临时灭火设备等，防止火灾事故的发生。3.火灾隐患整改跟踪与验收安全管理部门负责对火灾隐患整改情况进行跟踪检查，督促整改责任部门和责任人按时完成整改任务。火灾隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收。验收内容包括整改措施的落实情况、火灾隐患是否消除、消防设施设备是否恢复正常运行等。验收合格后，填写火灾隐患整改验收报告。对未按时完成整改或整改不合格的部门和责任人，应进行严肃批评教育，并责令继续整改，直至达到要求。对于因火灾隐患整改不力导致发生火灾事故的，将依法追究相关人员的责任。六、消防宣传教育与培训1.消防宣传教育制定消防宣传教育计划，通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，提高全体人员的消防安全意识。在敬老院显著位置设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、悬挂消防安全横幅等，宣传消防安全知识和逃生自救技能。利用内部广播、电视、电子显示屏等媒体，定期播放消防安全公益广告、火灾案例警示片等，营造良好的消防安全宣传氛围。结合每年的“119”消防宣传日等活动，组织开展形式多样的消防安全宣传活动，如消防知识竞赛、消防演练观摩等，增强员工和老人的参与度和积极性。2.消防培训对新入职员工进行入职前消防安全培训，培训时间不少于24小时，培训内容包括消防法律法规、消防安全基本知识、本单位消防制度和操作规程、火灾预防和应急处置方法等。培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗。定期组织全体员工进行消防安全培训，每年培训次数不少于4次，每次培训时间不少于1小时。培训内容根据不同岗位特点和实际需求进行针对性设置，如管理人员侧重于消防安全管理知识和组织指挥能力培训，一线员工侧重于消防设施设备操作技能和火灾应急处置培训等。对入住老人及其家属开展消防安全宣传教育和培训，通过举办消防安全讲座、发放宣传资料等方式，向他们传授消防安全常识和逃生自救方法，提高其消防安全意识和自防自救能力。七、灭火和应急疏散预案1.预案制定结合敬老院的建筑布局、人员分布、火灾危险性等实际情况，制定完善的灭火和应急疏散预案。预案应包括总则（目的、依据、适用范围、工作原则等）、组织机构及职责、火灾预防措施、火灾报警程序、应急疏散程序、初期火灾扑救程序、通讯联络及安全保障程序、后期处置程序等内容。灭火和应急疏散预案应明确各部门、各岗位人员在火灾应急处置中的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展灭火和疏散救援工作。安全管理部门负责组织制定灭火和应急疏散预案，征求各部门意见后报消防安全管理领导小组审批，并报当地消防部门备案。2.预案演练定期组织灭火和应急疏散预案演练，每年演练次数不少于2次。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，确保演练活动有序进行。演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验各部门、各岗位人员对灭火和应急疏散预案的熟悉程度和应急处置能力，发现问题