住建局消防制度汇编

PAGE住建局消防制度汇编一、总则（一）目的为加强住建局系统内消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人员生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，特制定本消防制度汇编。（二）适用范围本制度适用于住建局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员，以及住建局管辖范围内的各类建设工程、公共建筑等场所。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全教育、完善消防设施、规范消防管理等措施，预防火灾事故的发生。2.防消结合：将火灾预防与火灾扑救有机结合，提高应对火灾的能力。3.谁主管、谁负责：明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，做到责任到人。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《消防给水及消火栓系统技术规范》GB509744.《火灾自动报警系统设计规范》GB501165.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB513096.其他相关法律法规及行业标准二、消防安全职责（一）住建局消防安全管理机构及职责1.成立住建局消防安全管理领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员。领导小组负责全局消防安全工作的决策、指挥和协调。2.领导小组下设办公室，设在住建局办公室，负责消防安全日常工作的组织、协调和监督检查。（二）各部门消防安全职责1.办公室负责制定和完善住建局消防安全管理制度，并组织实施。组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全局人员的消防安全意识和自防自救能力。负责消防设施、器材的配备、维护和管理工作，确保其完好有效。定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除火灾隐患。负责制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。负责火灾事故的报告和调查处理工作，配合有关部门做好火灾事故的善后工作。2.规划科在编制城乡规划时，应充分考虑消防安全因素，确保规划区内的公共建筑、基础设施等符合消防安全要求。对新建、改建、扩建建设工程的规划设计方案进行审查时，应严格按照消防安全标准进行把关，确保建设工程的消防安全布局合理、消防设施配套完善。3.建设科负责对建设工程施工现场的消防安全进行监督管理，督促建设单位、施工单位落实消防安全责任。检查建设工程施工现场的消防设施配备、消防通道设置、动火作业管理等情况，确保施工现场消防安全。对建设工程竣工验收进行备案时，应将消防安全纳入验收内容，确保建设工程消防设施符合要求。4.房产科负责对物业服务企业的消防安全工作进行监督管理，督促物业服务企业落实消防安全责任。检查物业服务区域内的消防设施配备、消防通道畅通、消防控制室值班等情况，确保物业服务区域消防安全。指导业主委员会做好住宅小区的消防安全管理工作，协调解决住宅小区消防安全问题。5.下属事业单位各下属事业单位应成立本单位消防安全管理工作小组，明确专人负责消防安全工作。按照住建局消防安全管理制度，制定本单位的消防安全操作规程，并组织实施。定期组织开展本单位的消防安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除火灾隐患。根据本单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。（三）工作人员消防安全职责1.遵守消防安全制度，执行消防安全操作规程。2.积极参加消防安全教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。3.爱护消防设施、器材，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。4.发现火灾隐患或消防安全违法行为，应及时报告本部门负责人或消防安全管理机构。5.发生火灾时，应立即报警，并按照灭火和应急疏散预案的要求，积极参与扑救火灾和疏散人员。三、消防设施管理（一）消防设施配备标准1.住建局机关各科室、下属各事业单位办公场所应按照规定配备灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施。2.建设工程施工现场应按照《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974等标准要求，配备消防给水系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施。3.公共建筑应根据其使用性质、规模等因素，合理配备相应的消防设施。（二）消防设施维护管理1.建立消防设施维护管理制度，明确维护管理责任人和维护管理要求。2.定期对消防设施进行巡查、检查和维护保养，确保消防设施完好有效。3.对消防设施进行维修、改造、更新时，应严格按照相关标准和规范进行，确保消防设施性能符合要求。4.消防设施维护管理情况应做好记录，并存档备查。（三）消防设施标识管理1.在消防设施显著位置设置标识，标明消防设施的名称、性能、操作方法、维护保养责任人等信息。2.消防设施标识应保持清晰、醒目，不得遮挡、损坏。四、消防安全检查（一）检查类型1.日常检查：由各部门、各岗位工作人员按照职责分工，每日对本部门、本岗位的消防安全情况进行检查。2.定期检查：住建局消防安全管理领导小组每月组织一次全局消防安全检查，各下属事业单位每半月组织一次本单位消防安全检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等情况，适时组织开展消防安全专项检查。（二）检查内容1.消防设施、器材的配备、维护和管理情况。2.消防通道、安全出口的畅通情况。3.用火、用电、用气的安全情况。4.易燃易爆危险物品的管理情况。5.消防控制室的值班情况。6.灭火和应急疏散预案的制定和演练情况。（三）检查记录与整改1.对消防安全检查情况应做好记录，填写消防安全检查记录表，记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，责令相关部门或单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。3.对重大火灾隐患，应及时报告住建局消防安全管理领导小组，并采取临时防范措施，确保消防安全。同时，应积极协调相关部门，共同研究制定整改方案，尽快消除重大火灾隐患。五、火灾隐患整改（一）火灾隐患排查1.各部门、各单位应定期组织开展火灾隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患。2.火灾隐患排查应做到全面、细致，不留死角，对排查出的火灾隐患应进行详细记录，并分析原因，制定整改措施。（二）整改责任与措施1.火灾隐患整改实行“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任部门和责任人。2.整改责任部门应根据火灾隐患的实际情况，制定切实可行的整改措施，确保火灾隐患得到有效整改。3.整改措施应包括整改期限、整改资金、整改方案、整改责任人等内容，并报住建局消防安全管理领导小组备案。（三）整改跟踪与复查1.住建局消防安全管理领导小组应加强对火灾隐患整改工作的跟踪检查，及时掌握整改工作进展情况。2.整改责任部门应按照整改期限要求，按时完成整改任务，并向住建局消防安全管理领导小组提交整改报告。3.住建局消防安全管理领导小组应组织对整改情况进行复查，对整改不到位的，应责令继续整改，直至火灾隐患彻底消除。六、消防宣传教育与培训（一）宣传教育1.制定住建局消防安全宣传教育计划，定期组织开展消防安全宣传活动。2.利用多种形式，如宣传栏、宣传册、网站、微信公众号等，宣传消防安全知识和法律法规，提高全局人员的消防安全意识。3.在住建局机关各科室、下属各事业单位办公场所设置消防安全宣传栏，定期更新宣传内容。（二）培训1.组织全局人员参加消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施操作技能等。2.新入职人员应进行上岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗。3.对从事消防安全管理工作的人员，应定期组织专业培训，提高其消防安全管理水平。（三）培训记录与效果评估1.对消防安全培训情况应做好记录，填写消防安全培训记录表，记录培训时间、培训内容、培训人员、培训效果等。2.定期对消防安全培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式，检验培训人员对消防安全知识和技能的掌握程度，不断改进培训工作。七、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.住建局消防安全管理领导小组应根据本单位实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括组织机构及职责、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序、后期处置等内容。（二）预案演练1.定期组织开展灭火和应急疏散预案演练，演练频率不少于每年一次。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。3.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。（三）演练记录与总结1.对灭火和应急疏散预案演练情况应做好记录，填写灭火和应急疏散预案演练记录表，记录演练时间、演练地点、演练内容、演练参与人员、演练效果等。2.演练总结应包括演练基本情况、演练效果评估、存在的问题及改进措施等内容，并报住建局消防安全管理领导小组备案。八、火灾事故处理（一）火灾报警与初期扑救1.任何人发现火灾都应立即报警，报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.火灾发生后，现场人员应立即组织扑救初起火灾，利用附近的消防设施、器材进行灭火。（二）应急疏散与救援1.按照灭火和应急疏散预案的要求，组织人员疏散，确保人员生命安全。2.在疏散过程中，应引导人员通过安全出口、疏散楼梯等通道有序撤离，避免拥挤、踩踏事故的发生。3.及时组织对受伤人员进行救援，并拨打“120”急救电话，将受伤人员送往医院救治。（三）火灾事故调查与处理1.火灾事故