田长制考核制度

PAGE田长制考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护的决策部署，进一步压实耕地保护责任，确保耕地数量不减少、质量不降低，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本田长制考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级田长制责任主体，包括各级党委、政府及相关职能部门，以及村级田长、网格员等具体实施人员。（三）基本原则1.属地管理原则：各级田长对本辖区内的耕地保护工作负总责，按照行政区划划分责任区域，确保责任落实到具体地块和责任人。2.分级负责原则：明确各级田长的职责和考核标准，实行分级考核，层层传导压力，确保耕地保护工作任务落到实处。3.动态监管原则：建立健全耕地保护动态监测机制，及时发现、制止和查处各类违法违规占用耕地行为，实现对耕地保护情况的实时监控和动态管理。4.奖惩结合原则：对在耕地保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成耕地破坏或流失的责任主体进行严肃问责，充分调动各方积极性，推动耕地保护工作取得实效。二、组织架构（一）田长制设置1.设立总田长：由本地区党委主要领导担任，负责统筹协调本地区耕地保护工作，研究解决重大问题。2.设立副总田长：由政府主要领导担任，协助总田长开展工作，具体负责组织实施耕地保护各项工作任务。3.设立各级田长：在乡镇（街道）、村（社区）分别设立田长，乡镇（街道）田长由乡镇（街道）主要领导担任，村（社区）田长由村（社区）党组织书记担任。各级田长负责本辖区内耕地保护工作的具体组织实施和监督管理。4.设立网格员：在村（社区）划分若干网格，每个网格配备一名网格员，负责对本网格内的耕地进行日常巡查和监管，及时发现、报告和制止各类违法违规占用耕地行为。（二）职责分工1.总田长职责全面领导本地区耕地保护工作，贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署。研究制定本地区耕地保护工作的重大政策措施，协调解决耕地保护工作中的重大问题。对各级田长履行耕地保护职责情况进行监督检查，督促工作落实。2.副总田长职责协助总田长开展工作，具体负责组织实施耕地保护各项工作任务。定期组织召开耕地保护工作会议，分析研究耕地保护形势，部署阶段性工作任务。协调解决耕地保护工作中的具体问题，督促相关部门和单位履行职责。3.乡镇（街道）田长职责负责本辖区内耕地保护工作的组织实施和监督管理，落实上级下达的耕地保护目标任务。组织开展耕地保护宣传教育工作，提高辖区内群众的耕地保护意识。定期巡查本辖区内的耕地，及时发现、制止和报告各类违法违规占用耕地行为，并配合相关部门进行查处。负责协调解决本辖区内耕地保护工作中的矛盾纠纷，维护耕地保护秩序。4.村（社区）田长职责具体负责本辖区内耕地保护工作的落实，组织网格员对耕地进行日常巡查和监管。及时发现、报告和制止各类违法违规占用耕地行为，并协助乡镇（街道）做好相关查处工作。配合做好耕地保护宣传教育工作，引导群众自觉保护耕地。负责收集、反馈群众关于耕地保护的意见和建议，为上级决策提供参考。5.网格员职责对本网格内的耕地进行日常巡查，及时发现、报告和制止各类违法违规占用耕地行为。协助村（社区）田长做好耕地保护宣传教育工作，提高群众对耕地保护的认识。收集、反馈网格内耕地保护的相关信息，为村（社区）田长提供工作参考。配合相关部门开展耕地保护执法检查等工作。三、考核内容（一）耕地保有量考核本地区耕地面积是否保持在上级下达的耕地保有量目标任务以内，确保耕地数量不减少。（二）永久基本农田保护面积考核永久基本农田面积是否稳定，是否存在违法违规占用永久基本农田的行为，确保永久基本农田应保尽保。（三）耕地质量提升考核本地区是否采取有效措施提升耕地质量，如开展高标准农田建设、土壤改良、农田水利设施建设等，提高耕地综合生产能力。（四）违法违规占用耕地查处情况考核对违法违规占用耕地行为的发现、制止和查处情况，是否做到及时发现、及时制止、及时查处，严肃追究违法违规责任，确保耕地保护秩序。（五）耕地保护责任落实情况考核各级田长及相关部门履行耕地保护责任情况，包括工作部署、制度建设、巡查监管、宣传教育等方面，确保耕地保护责任落到实处。四、考核方式（一）日常巡查各级田长及网格员按照职责分工，定期对辖区内的耕地进行巡查，及时发现问题并做好记录。巡查情况作为考核的重要依据。（二）专项检查由上级田长办公室组织相关部门，定期或不定期对下级田长制实施情况进行专项检查，重点检查耕地保护各项任务落实情况、违法违规问题查处情况等。（三）年度考核每年年底，由上级田长办公室组织对下级田长制责任主体进行年度考核。考核采取自查自评、实地核查、综合评价等方式进行，全面评估耕地保护工作成效。五、考核程序（一）自查自评每年12月上旬，各级田长制责任主体按照考核内容和标准，对本年度耕地保护工作进行自查自评，形成自查报告，报上级田长办公室。（二）实地核查上级田长办公室根据各地自查报告，组织相关部门对部分地区进行实地核查，通过查阅资料、现场查看、走访群众等方式，核实耕地保护工作实际情况。（三）综合评价上级田长办公室根据各地自查自评情况和实地核查结果，结合日常巡查、专项检查等情况，对各级田长制责任主体进行综合评价，确定考核得分和等次。（四）结果反馈考核结果经上级田长审定后，及时反馈给各级田长制责任主体，并在一定范围内进行通报。对考核中发现的问题，提出整改意见和要求，督促各地限期整改。六、考核结果运用（一）表彰奖励对在耕地保护工作中成绩突出的单位和个人，由上级党委、政府给予表彰奖励。具体奖励标准和方式另行制定。（二）责任追究对考核结果为不合格的单位，由上级田长办公室下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力、造成严重后果的，依法依规追究相关责任主体和责任人的责任。（三）与绩效挂钩将耕地保护工作考核结果与各级田长制责任主体的绩效挂钩，作为领导干部综合考核评价、选拔任用的重要依据。七、信息公开与监督（一）信息公开建立健全田长制信息公开制度，通过政府网站、政务新媒体等渠道，及时公开耕地保护工作动态、考核结果等信息，接受社会监督。（二）社会监督鼓励广大群众积极参与耕地保护监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，对群众举报的违法违规占用耕地行为，及时进行调