越南消防制度些规定

PAGE越南消防制度些规定一、总则（一）目的本消防制度规定旨在加强越南境内各类场所的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保护人身、财产安全，维护公共安全和社会稳定。（二）适用范围本规定适用于越南境内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称单位）和个人在消防工作中的行为规范。（三）基本原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防组织与职责（一）政府职责1.各级政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。2.政府应当加强对消防工作的领导，督促所属部门和下级政府依法履行消防工作职责，及时协调解决消防工作中的重大问题。3.组织开展消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。（二）消防部门职责1.负责本行政区域内的消防监督管理工作，依法实施消防行政许可，查处消防违法行为。2.制定消防发展规划，组织建设和管理公共消防设施。3.组织、指挥火灾扑救和应急救援工作，承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。4.开展消防宣传教育，普及消防知识，提高公民的消防安全素质。（三）单位职责1.单位应当落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患。6.组织进行有针对性的消防演练。7.法律、法规规定的其他消防安全职责。（四）个人职责1.公民应当遵守消防法律、法规和规章，学习消防知识，掌握基本的消防技能，增强消防安全意识。2.发现火灾应当立即报警，任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。3.任何人都不得故意破坏或者伪造火灾现场。4.火灾扑灭后，相关人员应当按照消防部门的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。三、火灾预防（一）建设工程消防设计审核与验收1.新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程，建设单位应当依法将消防设计文件报消防部门审核，未经审核或者审核不合格的，不得擅自施工；建设工程竣工后，建设单位应当依法向消防部门申请消防验收，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。2.特殊建设工程以外的其他建设工程，建设单位应当在验收后报消防部门备案，消防部门应当进行抽查。依法不需要进行消防验收的建设工程，应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报消防部门备案，消防部门应当进行抽查。（二）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查1.公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防部门申请消防安全检查。2.消防部门应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。（三）消防设施与器材管理1.单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.消防设施、器材的配置、设置应当符合消防技术标准和管理规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。3.对消防设施、器材应当定期进行全面检测，检测记录应当完整准确，存档备查。（四）电气安全管理1.单位应当按照国家有关规定，对电气设备、线路进行定期检查、维护，确保其安全运行。2.电气设备的安装、使用应当符合消防技术标准和管理规定，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，不得使用不合格的电气产品。3.电气设备周围应当保持安全距离，不得堆放易燃易爆物品。（五）易燃易爆危险物品管理1.生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。2.生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所应当符合消防技术标准和管理规定，设置明显的安全警示标志，并配备必要的消防设施、器材。3.运输易燃易爆危险物品应当按照规定的路线、时间行驶，不得在人口密集区和重要设施附近停留。（六）用火、用电、用气安全管理1.单位应当加强用火、用电、用气安全管理，制定用火、用电、用气安全管理制度，明确操作规程和责任人员。2.用火、用电、用气作业前，应当办理审批手续，经批准后方可作业。作业人员应当遵守消防安全规定，落实相应的消防安全措施。3.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施，作业人员应当遵守消防安全规定。（七）消防通道与安全出口管理1.单位应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。2.疏散通道、安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，并保持完好有效。3.禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（八）消防宣传教育与培训1.各级政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民消防安全意识。2.消防部门应当定期组织开展消防安全宣传活动，普及消防知识，提高公民的消防安全素质。3.单位应当按照规定对职工进行消防安全教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。4.公众聚集场所应当对员工进行消防安全培训，使员工熟悉本场所的火灾危险性和防火措施，掌握必要的灭火和疏散逃生知识。四、火灾扑救与应急救援（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。2.火灾报警应当说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。（二）初期火灾扑救1.单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位员工的火灾扑救能力和应急疏散能力。2.火灾发生时，单位应当立即组织本单位的义务消防队进行初期火灾扑救，及时疏散人员和物资，控制火势蔓延。3.任何单位和个人都应当积极参与火灾扑救工作，服从现场指挥人员的指挥。（三）应急救援1.消防部门接到火灾报警后，应当立即赶赴火灾现场，组织实施火灾扑救和应急救援工作。2.消防部门应当根据火灾现场情况，及时调集相关力量，采取有效的灭火和应急救援措施，保护人身、财产安全，减少火灾损失。3.在火灾扑救和应急救援过程中，相关单位和个人应当积极配合消防部门的工作，提供必要的协助和支持。（四）火灾现场保护1.火灾扑灭后，相关单位和个人应当按照消防部门的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。2.未经消防部门许可，任何人不得擅自清理火灾现场。五、消防监督检查（一）消防部门监督检查职责1.消防部门应当依法对单位遵守消防法律、法规和规章的情况进行监督检查，督促单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患。2.消防部门应当定期对单位的消防设施、器材、疏散通道、安全出口等进行检查，确保其符合消防技术标准和管理规定。3.消防部门应当对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查情况进行监督检查，确保场所符合消防安全要求。（二）单位自查自纠1.单位应当定期组织开展消防安全自查自纠工作，及时发现和消除火灾隐患。2.单位应当建立消防安全自查自纠记录，对发现的火灾隐患应当及时整改，并将整改情况记录存档。（三）监督检查结果处理与整改1.消防部门在监督检查中发现火灾隐患的，应当责令单位立即整改；对重大火灾隐患，应当责令单位限期整改，并依法予以处罚。2.单位应当按照消防部门的要求，及时整改火灾隐患，确保消防安全。对消防部门责令限期整改的火灾隐患，单位应当在规定的期限内完成整改，并将整改情况报告消防部门。3.对逾期不整改或者整改不合格的单位，消防部门应当依法采取强制措施，直至消除火灾隐患。六、法律责任（一）消防违法行为处罚1.违反本规定，有下列行为之一的，由消防部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；对火灾隐患经消防部门通知后不及时采取措施消除的。2.违反本规定，有下列行为之一的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；过失引起火灾的；在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；故意破坏或者伪造火灾现场的；擅自拆封或者使用被消防部门查封的场所、部位的。3.违反本规定，构成犯罪的，依法追究