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PAGE村庄考核制度一、总则(一)目的为了加强村庄管理,提升村庄治理水平,促进村庄经济社会持续健康发展,特制定本考核制度。本制度旨在建立科学、合理、公正的考核评价体系,全面、客观、准确地反映村庄工作成效,激励村庄干部积极履行职责,推动村庄各项工作任务的顺利完成,实现村庄的可持续发展和长治久安。(二)适用范围本考核制度适用于[具体村庄名称]内所有涉及村庄管理、经济发展、社会事务等工作的部门、岗位及相关工作人员。包括但不限于村委会成员、各村民小组组长、村集体经济组织成员以及参与村庄建设与管理的其他人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平、公正地评价每个村庄及相关人员的工作表现。2.全面系统原则:考核内容涵盖村庄工作的各个方面,包括经济发展、社会稳定、生态环境、公共服务等,形成全面系统的考核体系。3.注重实绩原则:以实际工作成果为主要考核依据,重点关注村庄在推动发展、解决问题、改善民生等方面取得的实际成效。4.激励约束原则:通过考核结果的合理运用,对表现优秀的村庄和个人给予激励,对工作不力的进行约束,促进工作积极性和主动性。5.动态调整原则:根据村庄发展的不同阶段和实际情况,适时调整考核指标和权重,确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与指标(一)经济发展1.农业生产农作物种植面积与产量:考核村庄主要农作物的种植面积是否稳定,产量是否达到预期目标。具体指标包括粮食作物、经济作物等的种植面积增长率、产量增长率等。农业产业结构调整:考察村庄是否积极推进农业产业结构调整,发展特色农业、高效农业等。指标包括新发展特色农业产业项目数量、占农业总产值的比重等。农业基础设施建设:评估村庄农业基础设施的建设与维护情况,如农田水利设施、道路、电力等。指标包括灌溉设施完好率、道路通达率等。2.农村经济村集体经济收入:考核村集体经济的年度收入情况,包括经营性收入、资源性收入等。指标为村集体经济收入增长率、收入来源结构合理性等。农民人均纯收入:统计农民人均纯收入的增长幅度,反映农民生活水平的提高情况。指标为农民人均纯收入增长率、与周边村庄的对比情况等。农村产业项目发展:考察村庄新上农村产业项目的数量及效益,如农产品加工项目、乡村旅游项目等。指标包括项目投资额、带动就业人数、年收益等。(二)社会稳定1.社会治安刑事案件发案率:统计村庄内刑事案件的发生数量,反映社会治安状况。指标为刑事案件发案率同比下降率。治安案件查处率:考核治安案件的查处情况,确保违法犯罪行为得到及时处理。指标为治安案件查处率。矛盾纠纷排查化解:考察村庄对矛盾纠纷的排查和化解能力,是否做到早发现、早处理。指标为矛盾纠纷排查率、化解率等。2.安全生产安全生产事故发生率:统计村庄内各类安全生产事故的发生次数,保障村民生命财产安全。指标为安全生产事故发生率同比下降率。安全隐患排查治理:评估村庄对安全隐患的排查和治理工作情况,确保隐患及时消除。指标为安全隐患排查覆盖率、整改率等。安全生产宣传教育:考察村庄开展安全生产宣传教育活动的情况,提高村民安全意识。指标为安全生产宣传教育普及率、培训次数等。(三)生态环境1.环境卫生村庄绿化覆盖率:考核村庄绿化工作成效,改善村庄生态环境。指标为村庄绿化覆盖率增长率。垃圾处理:考察村庄垃圾收集、转运和处理情况,确保村庄环境整洁。指标为垃圾无害化处理率、垃圾集中收集覆盖率等。污水治理:评估村庄污水排放治理情况,保护水资源环境。指标为污水达标排放率、污水处理设施建设与运行情况等。2.生态保护森林资源保护:考核村庄对森林资源的保护情况,防止乱砍滥伐等行为。指标为森林资源破坏案件发生率同比下降率、森林病虫害防治率等。水资源保护:考察村庄对水资源的保护措施及成效,如水源地保护、节约用水宣传等。指标为水资源污染事件发生率同比下降率、节水器具普及率等。生态环境建设项目:评估村庄开展的生态环境建设项目情况,如生态修复工程、生态示范村创建等。指标为项目完成率、取得的生态效益等。(四)公共服务1.教育服务:考核村庄内学校的教育教学质量、师资队伍建设、校园安全等情况。指标为学生成绩合格率、优秀率,教师培训参与率,校园安全事故发生率同比下降率(如有)等。2.医疗卫生:考察村庄医疗卫生机构的服务水平、医疗设施配备、基本公共卫生服务落实情况等。指标为村民健康档案建档率、慢性病管理率、医疗卫生机构服务满意度等。3.文化体育:评估村庄文化体育活动开展情况,丰富村民精神文化生活。指标为文化活动参与人数、体育设施建设与使用率、文化体育活动满意度等。4.社会保障:考核村庄社会保障政策的落实情况,如养老保险、医疗保险参保率,低保、特困人员供养等救助工作的精准度和满意度等。指标为养老保险参保率、医疗保险参保率、救助对象认定准确率、救助对象满意度等。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由村委会指定专人负责对村庄日常工作进行记录和监督,及时发现问题并做好记录。日常考核内容包括工作任务完成情况、出勤情况、工作纪律等方面。2.定期考核:每季度末进行一次定期考核,由考核小组对村庄各项工作进行全面检查和评估。考核小组由村委会成员、村民代表、相关部门工作人员等组成。定期考核主要依据日常考核记录、工作台账、实地查看等方式进行。3.年终考核:每年年底开展年终考核,对村庄全年工作进行综合评价。年终考核采用自评、互评、上级评价相结合的方式进行。自评由村庄自行总结全年工作,形成自评报告;互评由其他村庄进行相互评价;上级评价由镇政府或相关部门对村庄工作进行评价。年终考核结果作为评选优秀村庄、表彰奖励等的重要依据。(二)考核周期考核周期为一年,分为季度考核和年度考核。季度考核结果作为阶段性工作评价的依据,年度考核结果综合全年情况,确定最终考核等次。四、考核评分与结果运用(一)考核评分1.各项考核指标根据其重要性设定相应权重,满分为100分。具体权重分配如下:经济发展占[X]分,社会稳定占[X]分,生态环境占[X]分,公共服务占[X]分。2.考核小组按照考核指标和评分标准,对每个村庄进行量化评分。对于定性指标,根据实际情况进行等级划分并赋予相应分值。3.季度考核得分=各项考核指标得分×相应权重之和。年度考核得分=四个季度考核得分平均值×[年度考核综合系数(可根据实际情况设定,如0.8+0.2×年度重点工作完成情况加分项得分)]。年度重点工作完成情况加分项根据当年村庄承担的重点任务完成情况进行加分,如完成重大项目建设、获得重要荣誉等。(二)结果运用1.绩效奖励:根据考核结果,对考核优秀的村庄给予一定的绩效奖励。奖励形式包括资金奖励、荣誉表彰等。资金奖励用于村庄基础设施建设、公共服务提升等方面,以激励村庄进一步发展。2.干部任用与评先评优:考核结果作为村庄干部任用、评先评优的重要依据。对考核优秀的村庄干部,在职务晋升、评选优秀共产党员、先进工作者等方面给予优先考虑;对考核不称职的干部,进行诫勉谈话、调整岗位等处理。3.政策支持与资源倾斜:对考核成绩突出的村庄,在政策扶持、项目申报、资金分配等方面给予优先支持。如优先安排农业产业发展项目、基础设施建设项目等,加大对村庄的资金投入,促进村庄快速发展。4.问题整改与帮扶:对考核中发现问题较多或成绩较差的村庄,由镇政府或相关部门进行重点帮扶和指导,督促其制定整改措施,限期整改。整改情况纳入下一年度考核内容,确保村庄工作水平逐步提升。五、考核程序(一)考核准备1.成立考核小组,明确考核小组成员的职责分工。考核小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、汇总考核结果等。2.制定考核方案,明确考核目的、范围、内容、方式、评分标准等。考核方案应提前向村庄公布,确保村庄了解考核要求。3.准备考核所需的文件资料、表格等,如考核指标体系、评分标准、工作台账模板等。(二)组织实施1.日常考核:指定专人按照日常考核内容和要求,对村庄日常工作进行记录和监督。记录应详细、准确,包括工作任务完成情况、存在问题及处理措施等。2.季度考核:每季度末,考核小组按照考核方案和评分标准,通过听取汇报(村庄工作汇报)、查阅资料(工作台账、文件档案等)、实地查看(村庄各项工作开展现场)等方式,对村庄各项工作进行全面检查和评估。考核小组成员应认真填写考核记录,确保考核过程客观公正。3.年终考核:年底,村庄进行自评,形成自评报告,总结全年工作成绩、存在问题及改进措施。同时,考核小组组织其他村庄进行互评,并结合日常考核、季度考核情况以及上级评价,对每个村庄进行综合评价,确定考核等次。(三)结果反馈与公示1.考核结束后,考核小组及时将考核结果反馈给村庄。反馈内容包括考核得分、存在问题及改进建议等,确保村庄清楚了解自身工作情况。2.考核结果在村庄内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示期间,接受村民监督,如有异议,村民可向考核小组提出申诉,考核小组应及时进行调查核实,并将处理结果告知申诉人。(四)结果存档考核结果形成书面报告,由考
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