城管绩效考核制度

PAGE城管绩效考核制度一、总则（一）目的为加强城市管理执法队伍建设，提高城市管理执法效能，规范城管执法行为，提升城市管理水平，保障城市有序运行和市民生活环境质量，特制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门全体在职执法人员。（三）基本原则1.客观公正原则：绩效考核应依据明确、可量化的标准，全面、客观地反映城管执法人员的工作表现，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：以执法工作实际成效为重点，关注执法人员在维护城市秩序、处理违法违规行为、服务市民等方面的工作业绩。3.激励约束原则：通过绩效考核，对表现优秀的执法人员给予激励，对存在问题的执法人员进行约束，促进整体执法水平提升。4.动态调整原则：根据城市管理工作的发展变化和实际需求，适时对绩效考核制度进行调整和完善。二、考核内容与指标（一）执法工作业绩（40分）1.案件办理情况（20分）立案数量：根据执法人员所负责区域的实际情况，设定每月立案数量的基本要求，完成立案任务得基础分，超额完成给予加分，未完成相应扣分。案件处理质量：包括案件办理的准确性、合法性、时效性等方面。对已办结案件进行质量抽检，根据抽检结果给予相应评分，如案件处理存在明显瑕疵或错误，酌情扣分。结案率：计算执法人员每月案件的结案比例，达到规定结案率得满分，未达到按比例扣分。2.城市秩序维护（15分）占道经营整治：统计执法人员负责区域内占道经营现象的整治次数和效果。定期巡查记录占道经营行为的发生频率，通过整治后占道经营现象明显减少且保持良好秩序的，给予高分；反之，根据实际情况扣分。乱停乱放治理：对机动车、非机动车乱停乱放行为的治理情况进行考核。统计治理次数和区域内乱停乱放现象的改善程度，改善显著得高分，改善不明显或反弹严重的扣分。违法建设管控：及时发现并制止违法建设行为，对新增违法建设的管控效果进行评估。发现一起并有效制止得一定分值，因管控不力导致违法建设增多的，相应扣分。3.市民投诉处理（5分）统计执法人员接到市民投诉的数量及处理情况。对投诉处理及时、得当，市民满意度高的给予加分；处理不及时或引发二次投诉的，酌情扣分。（二）执法行为规范（30分）1.着装规范（5分）执法人员在执行任务时必须按规定着装，保持制服整洁、得体。定期检查着装情况，发现未按规定着装的，每次扣一定分值。2.执法程序合规（10分）严格遵循法定执法程序，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等环节。通过执法案卷评查，检查执法程序是否完整、合法，存在程序瑕疵的，根据严重程度扣分。3.文明执法（10分）在执法过程中使用文明用语，态度和蔼、举止得体，不得与当事人发生冲突。通过现场观察、当事人反馈等方式进行考核，发现不文明执法行为的，每次扣一定分值。4.廉洁自律（5分）严禁执法人员接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益。如有举报且经查实存在廉洁问题的，一票否决，取消当年评优资格，并给予相应纪律处分。（三）业务能力提升（15分）1.法律法规学习（5分）定期组织法律法规知识考试，检查执法人员对城市管理相关法律法规的掌握程度。根据考试成绩给予相应评分，成绩优秀的加分，成绩不合格的扣分。2.业务培训参与度（5分）积极参加各类城市管理业务培训，包括新政策解读、执法技能培训等。统计培训出勤率，无故不参加培训的，每次扣一定分值。3.创新工作方法（5分）鼓励执法人员探索创新城市管理工作方法，提高执法效率和效果。对提出具有创新性且被实际应用并取得良好成效的工作方法或建议，给予加分奖励。（四）团队协作与服务意识（15分）1.团队协作（10分）在联合执法行动、日常工作配合等方面表现出良好的团队协作精神。通过同事评价、上级评价等方式，对团队协作能力进行综合评估，表现突出的给予加分，存在协作问题的扣分。2.服务意识（5分）积极主动为市民提供帮助和服务，解决市民关心的城市管理问题。通过市民反馈、投诉处理满意度等方面，考察执法人员的服务意识，服务质量高的给予加分，服务态度不好的扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各执法中队负责人负责对本中队执法人员的日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、执法行为、工作任务完成进度等方面。2.定期检查：每月或每季度由考核小组对执法人员的工作案卷、重点工作任务完成情况等进行集中检查和评分。3.市民评价：通过设立投诉举报电话、网络平台等方式，广泛收集市民对执法人员的评价和意见，作为考核的参考依据。4.专项考核：针对城市管理中的重点难点问题或阶段性专项工作，对相关执法人员进行专项考核，重点评估其在专项工作中的表现和贡献。（二）考核周期绩效考核以自然年度为考核周期，每年1月1日至12月31日。考核结果分为季度考核和年度考核，季度考核为年度考核的组成部分，年度考核综合全年四个季度考核结果得出最终成绩。四、考核结果应用（一）绩效奖金发放1.根据年度考核结果，确定执法人员的绩效奖金发放系数。考核结果优秀的，绩效奖金发放系数为1.2；良好的，发放系数为1.1；合格的，发放系数为1；不合格的，发放系数为0.8。2.将绩效奖金与个人月工资挂钩，按照发放系数计算当月绩效奖金数额，随工资一同发放。（二）评先评优1.年度考核结果为优秀的执法人员，在本单位评先评优、表彰奖励等方面具有优先资格。2.连续两年考核结果为不合格的执法人员，取消当年评先评优资格，并进行诫勉谈话，如仍无明显改进，予以辞退或调整岗位。（三）职务晋升1.在同等条件下，优先考虑年度考核结果优秀的执法人员晋升职务。2.考核结果作为干部选拔任用的重要参考依据，对工作表现突出、考核成绩优异的执法人员，在干部选拔任用中给予倾斜。（四）培训与发展1.根据考核结果，针对不同表现的执法人员制定个性化的培训计划。对考核成绩不理想的执法人员，加强法律法规、执法技能等方面的培训，帮助其提升业务能力。2.对于在考核中发现的优秀执法人员，提供更多的学习交流机会，如参加高层次培训、外出考察学习等，促进其进一步发展。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道执法人员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向考核小组提出书面申诉。申诉书应详细说明申诉理由和相关证据。（二）申诉处理考核小组收到申诉书后，应在规定时间内进行调查核实。通过查阅相关资料、询问当事人、听取同事意见等方式