国资委考核制度

PAGE国资委考核制度一、总则（一）目的为加强对国资委所监管企业（以下简称“企业”）的监督管理，确保企业战略目标的实现，提高企业经营管理水平和经济效益，根据国家相关法律法规及政策要求，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于国资委直接监管的国有独资企业、国有控股企业。（三）基本原则1.依法依规原则：考核工作严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保考核过程和结果合法合规。2.目标导向原则：以企业年度经营目标和战略规划为导向，科学合理设置考核指标，引导企业聚焦主业，提升核心竞争力。3.客观公正原则：考核指标设定科学合理，考核数据真实可靠，考核过程公开透明，确保考核结果客观公正。4.激励约束并重原则：通过考核结果的有效运用，建立健全激励约束机制，充分调动企业积极性和主动性，促进企业持续健康发展。二、考核内容与指标（一）经营业绩考核1.考核指标年度利润总额：反映企业年度经营成果的核心指标，体现企业盈利能力。净资产收益率：衡量企业自有资本获取收益的能力，反映股东权益的收益水平。经济增加值（EVA）：考虑了企业全部投入资本成本，更加全面地反映企业价值创造能力。营业收入：体现企业市场份额和经营规模，是企业可持续发展的重要基础。资产负债率：反映企业负债水平和偿债能力，合理控制资产负债率有助于防范财务风险。2.指标权重根据企业所处行业特点、发展阶段和战略目标，合理确定各项考核指标的权重。一般情况下，年度利润总额权重不低于30%，净资产收益率权重不低于20%，经济增加值权重不低于20%，营业收入权重不低于15%，资产负债率权重不低于15%。（二）社会效益考核1.考核指标安全生产：包括事故发生率、伤亡人数、安全隐患整改率等指标，确保企业安全生产形势稳定。环境保护：考核企业污染物排放达标率、节能减排指标完成情况等，推动企业绿色发展。社会责任履行：如员工权益保障、公益事业参与度、依法纳税等方面的指标，促进企业积极履行社会责任。2.指标权重社会效益考核指标权重根据企业行业特性和社会影响程度确定，原则上不低于考核总分值的20%。（三）企业发展能力考核1.考核指标研发投入强度：反映企业对科技创新的重视程度和投入力度，是企业提升核心竞争力的关键因素。人才队伍建设：包括人才培养、引进、流失率等指标，确保企业拥有一支高素质的人才队伍。市场拓展能力：如市场份额增长率、新市场开拓数量等指标，体现企业市场拓展能力和发展潜力。2.指标权重企业发展能力考核指标权重根据企业战略定位和发展需求确定，原则上不低于考核总分值的20%。三、考核方式与周期（一）考核方式1.年度考核：每年年末对企业上一年度经营业绩、社会效益和发展能力等进行全面考核。企业应在规定时间内报送年度总结报告和相关考核数据，国资委组织专业人员进行审核和评价。2.任期考核：对企业负责人任职期间的经营业绩、社会效益和发展能力等进行综合考核。任期考核一般与企业负责人任期一致，在任期届满时进行。3.专项考核：根据国资委工作需要或企业特定事项，对企业某一方面工作进行专项考核，如重大项目推进情况、重点改革任务完成情况等。（二）考核周期1.年度考核周期为自然年度。2.任期考核周期与企业负责人任期一致。3.专项考核根据具体事项确定考核周期。四、考核程序（一）企业自评企业按照本制度要求，对年度经营业绩、社会效益和发展能力等进行全面总结和自评，形成自评报告，并在规定时间内报送国资委考核部门。（二）数据审核国资委考核部门对企业报送的考核数据进行审核，核实数据的真实性、准确性和完整性。如发现数据存在问题，及时与企业沟通，要求企业进行补充或修正。（三）实地考察根据考核需要，国资委考核部门可组织对企业进行实地考察，深入了解企业生产经营、社会效益履行和发展能力建设等方面的实际情况，收集相关证据和资料。（四）综合评价国资委考核部门结合企业自评报告、数据审核情况和实地考察结果，运用科学合理的评价方法，对企业进行综合评价，形成考核初步意见。（五）结果反馈与沟通国资委将考核初步意见反馈给企业，企业如有异议，可在规定时间内提出书面反馈意见。国资委考核部门针对企业反馈意见进行核实和沟通，必要时组织专题会议进行研究讨论。（六）审定与发布国资委根据企业反馈意见和沟通情况，对考核结果进行审定。审定后的考核结果在一定范围内进行发布，并作为企业负责人薪酬奖惩、职务任免等的重要依据。五、考核结果应用（一）薪酬奖惩1.与年度绩效薪酬挂钩：根据企业年度考核结果，确定企业负责人年度绩效薪酬水平。考核结果优秀的企业，负责人绩效薪酬可适当上浮；考核结果未达标的企业，负责人绩效薪酬相应下浮。2.与任期激励薪酬挂钩：任期考核结果作为企业负责人任期激励薪酬发放的依据。任期考核优秀的企业，负责人可获得较高的任期激励薪酬；任期考核未达标的企业，负责人任期激励薪酬将受到限制。（二）职务任免考核结果作为企业负责人职务任免的重要参考依据。连续多年考核优秀的企业负责人，在职务晋升等方面可给予优先考虑；考核结果长期不达标或出现重大失误的企业负责人，将视情节轻重进行诫勉谈话、降职、免职等处理。（三）企业发展支持1.政策支持：对考核结果优秀的企业，国资委在项目审批（核准）、资金安排、产业布局等方面给予优先支持，鼓励企业做大做强。2.资源配置：根据考核结果，合理调整企业国有资本配置，引导资源向优势企业和关键领域集中，提高国有资本运营效率。六、监督与管理（一）监督检查国资委建立健全考核监督检查机制，定期对考核工作进行监督检查，确保考核过程公平公正、考核结果真实可靠。对发现的问题及时进行整改，严肃追究相关人员责任。（二）申诉与复核企业对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。国资委设立专门的申诉受理机构，对企业申诉进行认真调查和复核。如申诉属实，及时调整考核结果，并向企业反馈处理结果。（三）信息