公司应急物资储备制度

公司应急物资储备制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关国家法律法规，参照行业风险管理标准及集团母公司关于企业内部控制管理的要求制定，旨在规范公司应急物资储备管理，提升风险防控能力，保障生产经营活动平稳运行，满足公司应对突发事件的物资保障需求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司在生产经营、项目实施、安全管理等业务场景下的应急物资储备规划、采购、存储、使用、盘点及处置等全过程管理活动。第三条本制度下列术语含义：（一）“应急物资专项管理”指公司为确保突发事件响应能力，依据风险评估结果，有计划地储备、管理和调配应急物资的系统性工作，包括物资种类确定、数量配置、质量监控、动态维护及合规性保障等环节。（二）“专项风险”指因应急物资储备不足、质量失效、管理不当或使用违规等导致的业务中断、安全事件或合规问题，具有突发性、不可预见性和潜在重大影响特征。（三）“XX合规”指应急物资管理活动必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保采购、存储、使用等各环节合法合规。第四条应急物资专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：应急物资储备范围应涵盖生产安全、自然灾害、公共卫生等主要风险场景，确保物资种类与需求匹配。（二）责任到人：明确各级管理及执行主体的职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：优先保障重大风险场景的物资需求，动态调整储备策略。（四）持续改进：通过定期评估优化储备方案，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位应急物资专项管理的第一责任人，对管理工作的全面性、合规性负最终责任；分管领导为直接责任人，负责组织落实、监督考核及重大事项决策。第六条设立应急物资专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及相关部门负责人组成，履行以下职能：（一）统筹制定与修订应急物资储备管理制度；（二）审批年度储备计划及重大物资采购方案；（三）协调跨部门物资调配及应急响应保障工作；（四）监督考核管理成效并开展专项审计。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（如安全管理部）：负责统筹应急物资专项管理制度建设，组织开展风险识别与评估，监督物资采购、存储、使用全流程合规性，定期开展培训宣贯及绩效考核。（二）专责部门（如采购部、仓储部）：分别承担物资采购合规审核、供应商管理及库存动态监控职责，优化招标流程，确保物资质量达标；仓储部负责存储环境维护、盘点核对及报废处置。（三）业务部门/下属单位：落实本领域应急物资需求，实施日常风险防控，确保物资与实际需求匹配，配合开展应急演练及物资调配。第八条基层执行岗应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守物资领用、登记、归还流程，签署岗位合规承诺书；（二）发现物资短缺、损坏、过期等问题，及时上报至专责部门；（三）参与应急演练时，确保按规程使用物资并反馈操作效果。第三章专项管理重点内容与要求第九条物资需求与种类确定：根据风险评估结果，编制年度应急物资储备清单，涵盖防护用品、应急设备、生活用品等类别，动态调整数量标准。第十条采购管理规范：物资采购必须通过合规渠道，供应商需经尽职调查，招标过程需符合《中华人民共和国招标投标法》要求，严禁关联交易或利益输送。第十一条质量与验收标准：应急物资必须满足国家强制性标准，采购前需验证资质证明，到货后由专责部门联合技术部门验收，不合格品严禁入库。第十二条存储与环境控制：物资存放场所应分区分类，设置明显标识，确保通风、防火、防潮，定期检测设备类物资的可用性。第十三条使用审批与记录：领用物资需经部门负责人审批，填写领用单并附应急情况说明，专责部门建立台账，实现可追溯管理。第十四条盘点与报废处置：每季度开展全面盘点，重点核查数量、质量及有效期，对报废物资按规定程序处置，形成闭环管理。第十五条跨部门调配机制：应急情况下，由领导小组协调物资调度，优先保障一线需求，调出部门需及时补充库存并上报调配记录。第十六条供应商管理：建立合格供应商名录，定期评估履约能力，动态调整合作名单，确保持续供应稳定。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新：根据法规变化、业务调整或应急事件教训，每年评估制度有效性，由牵头部门提出修订方案，经领导小组批准后实施。第十八条风险识别预警：每半年开展专项风险排查，对储备不足、过期失效等问题发布预警通知，明确整改时限及责任人。第十九条合规审查嵌入流程：将物资管理审查嵌入采购决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则，重大事项需领导小组审批。第二十条风险应对机制：（一）一般风险（如库存轻微短缺）：由业务部门自行协调补充，每月向牵头部门报备；（二）重大风险（如灾害导致大量物资消耗）：启动应急预案，由领导小组统筹采购、调配，必要时请求集团支援，并按程序上报处置情况。第二十一条责任追究：违反本制度导致损失的，依据情节严重程度，对责任部门扣减绩效，对个人实施纪律处分或经济处罚，并取消评优资格。第二十二条评估改进：每年12月开展管理成效评估，从储备覆盖率、响应时效、资金使用等维度评分，形成改进报告提交领导小组。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导层应定期研究应急物资管理工作，纳入年度会议议程，确保资源投入与管理协同。第二十四条考核激励机制：将应急物资专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于X%，与绩效奖金、评优评先直接挂钩。第二十五条培训宣传机制：分层级开展培训，管理层侧重合规履职要求，一线员工侧重操作规范，每年不少于X次，考核合格后方可上岗。第二十六条信息化支撑：引入物资管理信息系统，实现采购需求自动生成、库存实时监控、预警智能推送等功能，提升管理效率。第二十七条文化建设：编制应急物资管理手册，发布全员合规承诺书，通过宣传栏、内部平台等渠道强化意识，营造“人人重合规”氛围。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：物资短缺、使用异常等情况需在X小时内上报至专责部门，重大事件即时上报领导小组；（二）年度管理报告：每年1月X日前提交上一年度储备情况、处置结果及改进建议，经审核后存档备查。第六章附则第二十九条本制度由公司[牵头部门名称]负责解释，如与上级规定冲突，