工程报价书编写指导手册

工程报价书编写指导手册引言本手册旨在为工程相关从业人员提供一套系统、规范的工程报价书编制方法，帮助用户准确、高效地完成各类工程项目的报价工作，保证报价内容的完整性、合理性与竞争力，为项目顺利承接奠定坚实基础。一、工程报价书的适用情境在工程建设领域，工程报价书是连接业主与承包商的重要商务文件，其编制需求贯穿于项目生命周期的多个关键节点：项目招标响应阶段：当业主发布招标公告或发出投标邀请函后，施工单位需根据招标文件要求，在规定时限内编制并提交工程报价书，参与项目竞标。工程量清单计价阶段：对于采用工程量清单计价模式的项目，承包商依据业主提供的工程量清单，结合企业定额、市场行情及施工方案进行综合报价。施工图预算编制阶段：在施工图设计完成后，施工单位可根据施工图纸、预算定额及取费标准，编制详细的工程预算报价书，作为成本控制和合同谈判的依据。工程变更与洽商阶段：施工过程中发生设计变更、工程量增减或材料替换等情况时，承包商需及时编制变更部分的报价书，提交业主或监理单位审核确认。分包工程询价阶段：总包单位在进行专业工程或劳务分包时，可向潜在分包单位发出询价，并依据各分包单位提交的报价书进行比选和确定。二、工程报价书编制步骤详解（一）准备工作阶段研读招标文件/询价文件：仔细阅读招标文件的投标人须知、合同条款、技术规范、工程量清单、图纸等所有组成部分，明确报价范围、工期质量要求、付款方式、投标格式、投标保证金、履约保证金等关键信息。注意招标文件中关于报价的特别要求，如是否采用固定总价、固定单价、可调价格方式，是否提供综合单价分析表，风险范围及超出风险范围的价格调整方法等。记录招标文件中的疑问点，及时向招标人（或业主）以书面形式提出澄清。踏勘现场与调研：组织相关人员对工程现场进行踏勘，知晓工程地理位置、交通条件、地形地貌、水文地质、施工环境、周边建筑物、地上及地下管线、水电接驳点等情况。调查当地材料价格、人工工资水平、机械租赁价格、运输条件、地方性税费政策及施工协作可能性等。收集类似工程的造价指标、工期经验等技术经济资料。熟悉施工图纸与技术规范：全面熟悉施工设计图纸，包括平面图、立面图、剖面图、详图及设计说明，理解设计意图、工程特点、施工工艺和质量要求。研究技术规范，明确各分部分项工程的材料规格、功能、施工工艺、验收标准等。组建报价团队与分工：根据项目规模和复杂程度，组建由造价工程师、技术负责人、施工员、材料员、财务人员等组成的报价团队。明确团队成员职责分工，如造价工程师负责工程量核对与套价，技术负责人负责施工方案编制与优化，材料员负责询价等，保证各环节协同高效。（二）工程量计算与核对阶段计算/复核工程量：若招标文件未提供工程量清单，需依据施工图纸、预算定额及计算规则，认真计算各分部分项工程的工程量。若招标文件提供了工程量清单，报价人必须进行认真复核，检查清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量是否准确无误，发觉误差或疑问应及时向招标人提出。工程量计算应严格按照国家或地方规定的工程量计算规则进行，保证不漏项、不重项、计算准确。（三）套价与组价阶段选择计价依据与定额：根据项目特点、招标文件要求及企业自身情况，选择合适的计价依据，如国家或地方统一发布的预算定额、企业定额、清单计价规范等。若采用企业定额，应保证其水平先进合理，能够反映企业的实际施工管理水平和成本控制能力。确定人工、材料、机械台班价格：人工单价：参考当地市场人工行情、企业工资标准及工种等级综合确定。材料价格：通过市场询价、参考信息价、历史价格数据等方式，主要材料、大宗材料应多方询价比选，考虑运输、保管、损耗等费用后确定。对于暂估价材料，应按招标文件要求处理。机械台班单价：根据机械类型、规格、台班费用组成（折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、车船使用税等）计算确定，或参考租赁市场价格。分部分项工程费计算：对于清单计价项目，将清单工程量与相应综合单价相乘，得出合价。综合单价应包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围的风险费用。对于定额计价项目，将定额中各分项工程的工程量与相应定额基价相乘，得出合价，再根据地区调差文件进行调整。注意项目特征描述与定额子目的一致性，不一致时需进行换算或补充。措施项目费计算：措施项目费分为可计量措施项目和不可计量措施项目（以“项”为单位计价）。可计量措施项目（如脚手架、模板、垂直运输等）可参照分部分项工程费的计价方法，根据工程量和综合单价计算。不可计量措施项目（如安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费等）可按费率计算，或根据招标文件要求及施工组织设计确定。其他项目费、规费、税金计算：其他项目费：包括暂列金额、暂估价（包括材料暂估价和专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等。暂列金额和暂估价按招标文件提供的金额计入；计日工按招标人提出的数量和承包人报出的单价计算；总承包服务费根据招标文件要求及承包人提供的服务内容和按约定费率计算。规费：包括工程排污费、社会保险费（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）、住房公积金等。按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。税金：包括营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加等。按国家规定的税率计算，不得作为竞争性费用。（四）汇总与调整阶段单位工程造价汇总：将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金进行汇总，得出单位工程初步报价。报价分析与调整：对初步报价进行技术经济分析，检查其合理性、竞争性。与企业成本预测数据进行对比，分析盈亏情况。根据市场竞争态势、企业战略目标、项目风险程度等因素，在不低于成本的前提下，对报价进行必要的调整，确定最终投标报价。注意报价策略的应用，如不平衡报价法（在保证总价不变的前提下，对早期结算项目单价适当提高，对后期结算项目单价适当降低，以获得更好的资金时间价值）、多方案报价法、突然降价法等。编制总说明：撰写工程报价书总说明，内容包括工程概况、编制依据（招标文件、图纸、定额、价格信息等）、报价范围、各项费用的说明、优惠条款、其他需要说明的事项等。（五）审核与输出阶段内部审核：报价团队负责人对报价书进行全面审核，重点检查工程量计算是否准确、套价是否正确、取费标准是否合理、报价计算是否无误、总说明是否完整等。可组织公司技术、经营、财务等部门负责人进行联合会审，保证报价质量。签字盖章与装订：经审核无误后，由编制人、审核人、审定人（如造价工程师、技术负责人、公司负责人）签字并加盖单位公章（及投标专用章，若为投标报价）。按照招标文件要求的格式、份数进行打印、复印、装订，封装成册。按时提交：在招标文件规定的投标截止时间前，将密封的工程报价书送达指定地点。三、工程报价书常用模板表格以下为工程报价书中常用的部分表格模板，可根据项目具体情况进行调整和补充。表3.1工程报价书封面工程报价书项目名称：报价单位：（盖章）单位资质等级：法定代表人：*造价负责人：*编制日期：年月日表3.2报价总说明工程名称：[项目全称]工程概况：简述工程地点、建设规模、结构类型、层数、主要功能等。编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及当地配套文件。招标文件（编号：[招标文件编号]，名称：[招标文件全称]）及其答疑、澄清文件。[设计单位名称]设计的[图纸编号及名称]施工图及设计说明。[施工单位名称]企业定额（或[地区名称]预算定额[年份版]）。材料价格：[参考信息价名称及期号、市场询价记录等]。其他：[施工组织设计、现场踏勘情况、相关政策文件等]。报价范围：本次报价范围包括[例如：施工图所示全部土建工程、安装工程，具体以招标文件约定为准]。报价说明：本报价为[固定总价/固定单价/可调价格]合同模式。暂列金额：[金额]元，明细：[列出暂列金额对应的项目名称及金额]。专业工程暂估价：[金额]元，明细：[列出专业工程名称及暂估价]。计日工：已按招标文件要求列项，单价详见“计日工表”。总承包服务费：[金额]元，费率：[费率]%，计算基础：[计算基础]。规费、税金按国家及地方相关规定计取。其他说明：[例如：钢材、水泥等主要材料价格风险范围及超出部分调整方法]。[例如：报价有效期自投标截止日起天]。[其他需要说明的特殊情况或优惠条款]。表3.3单位工程工程量清单计价表（汇总形式）工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]序号汇总内容金额（元）其中：暂估价（元）1分部分项工程费1.1[分部工程名称，如：土方工程]1.2[分部工程名称，如：砌筑工程]……2措施项目费2.1其中：可计量措施项目费2.2其中：不可计量措施项目费3其他项目费3.1暂列金额3.2暂估价3.2.1材料暂估价3.2.2专业工程暂估价3.3计日工3.4总承包服务费4规费5税金6单位工程报价合计表3.4分部分项工程量清单与计价表工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量综合单价（元）合价（元）其中：暂估价（元）0101010901平整场地1.土壤类别：三类土2.弃土运距：5km3.取土运距：5kmm²[数量][单价][合价]02010302001001实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级：MU10标准砖2.墙体类型：240mm厚混水砖墙3.砂浆强度等级、配合比：M5.0混合砂浆m³[数量][单价][合价]……表3.5分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]项目编码：[例如：010302001001]项目名称：[例如：实心砖墙]计量单位：[例如：m³]序号定额编号定额项目名称单位数量人工费（元）材料费（元）机械费（元）管理费和利润（元）综合单价（元）1[定额编号][定额子目名称，如：240mm混水砖墙][单位][数量][金额][金额][金额][金额][单价]人工单价小计[元/工日]未计价材料费清单项目综合单价[综合单价]元/m³表3.6措施项目清单与计价表（一）（不可计量措施项目）工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]序号项目名称计算基础费率（%）金额（元）备注1安全文明施工费[例如：分部分项工程费][费率][金额]2夜间施工增加费[例如：分部分项工程费][费率][金额]3二次搬运费[例如：分部分项工程费][费率][金额]4冬雨季施工增加费[例如：分部分项工程费][费率][金额]5已完工程及设备保护费[例如：分部分项工程费][费率][金额]6…………合计[总金额]表3.7措施项目清单与计价表（二）（可计量措施项目）工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量综合单价（元）合价（元）其中：暂估价（元）0101170901综合脚手架1.建筑结构形式：框架结构2.檐口高度：20m以内m²[数量][单价][合价]02011702001001基础模板1.基础类型：钢筋混凝土条形基础2.模板材质：复合木模板m²[数量][单价][合价]……表3.8其他项目清单与计价汇总表工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]序号项目名称金额（元）结算金额（元）备注1暂列金额[金额][明细表编号]2暂估价[金额]2.1材料（工程设备）暂估价[金额][明细表编号]2.2专业工程暂估价[金额][明细表编号]3计日工[金额][计日工表编号]4总承包服务费[金额][总承包服务计价表编号]5索赔与现场签证-[索赔与现场签证汇总表编号]合计[总金额]表3.9规费、税金项目清单与计价表工程名称：[项目全称]标段：[标段名称]序号项目名称计算基础费率（%）金额（元）1规费1.1工程排污费[按工程所在地规定]1.2社会保险费（1）养老保险费[例如：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费][费率][金额]（2）失业保险费[同上][费率][金额]（3）医疗保险费[同上][费率][金额]（4）工伤保险费[同上][费率][金额]（5）生育保险费[同上][费率][金额]1.3住房公积金[同上][费率][金额]1.4危险作业意外伤害保险[同上][费率][金额]2税金[分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费][税率][金额]合计[总金额]表3.10报价文件签署页工程报价文件签署页项目名称：报价单位：（盖章）编制人：（注册造价工程师或造价员签字并盖执业专用章）*审核人：（造价工程师签字并盖执业专用章）*审定人：（单位负责人或总工程师签字）*编制单位：（盖章）编制日期：年月日四、编制过程中的关键注意事项严格遵循招标文件要求：招标文件是报价的根本依据，必须严格按照其规定的格式、内容、计价方式、报价有效期、投标保证金等要求编制报价书，任何偏离都可能导致废标。保证工程量的准确性：工程量是计算分部分项工程费的基础，务必认真计算或复核。对于清单计价模式，即使招标方提供工程量清单，承包方也负有复核责任，因工程量计算误差造成的损失或风险，在固定总价合同中通常由承包方承担。合理确定材料价格：材料费在工程造价中占比很大，必须进行充分的市场调研，选择质量可靠、价格合理的材料供应商。对于价格波动较大的材料，应考虑风险因素或在合同中约定价格调整条款。正确套用定额与取费：定额的套用要准确，项目特征描述与定额子目要一致。取费标准应严格按照招标文件约定及国家、地方规定执行，规费和税金不得作为竞争性费用。注重施工组织设计的优化：先进的施工组织设计能够有效降低施工成本，提高施工效率，从而在报价中占据优势。报价应与施工组织设计紧密结合。报价策略的灵活运用：在保证企