产业园建设项目施工监理技术规范

产业园建设项目施工监理技术规范一、总则产业园建设项目作为区域经济发展的重要载体，其工程质量、进度、安全及投资控制直接关系到产业集聚效应的发挥与区域经济的可持续发展。鉴于产业园项目通常具有体量大、功能分区复杂、技术集成度高、参建单位多、建设周期紧等特点，为规范施工监理行为，明确监理职责，确保项目建设目标的顺利实现，特制定本技术规范。本规范适用于各类产业园（包括但不限于高新技术产业园、工业园区、物流产业园、创意文化产业园等）新建、扩建及改建项目的施工阶段监理工作。监理单位及监理人员在实施监理过程中，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关法律、法规、标准、规范及项目合同的规定。本规范的核心目标是通过系统化、专业化、规范化的监理服务，对产业园项目施工全过程进行有效控制与协调，保障工程结构安全、使用功能完善、环境效益良好，促进项目按期、优质、经济地交付使用。二、施工准备阶段的监理工作（一）图纸会审与设计交底监理工程师应在收到施工图纸后，组织监理机构内部进行图纸预审，熟悉设计意图、工程特点、关键部位及技术难点。在此基础上，协助建设单位组织或参与由设计单位主持的图纸会审和设计交底会议。重点关注各专业图纸间的协调性、设计与现场实际情况的符合性、以及技术要求的可行性。对会审中提出的问题，应形成书面纪要，并跟踪设计单位的回复及设计变更。（二）施工组织设计（专项施工方案）审查监理工程师应严格审查施工单位报送的施工组织设计和关键分部分项工程的专项施工方案。审查内容包括：施工部署的合理性、施工进度计划的可行性、施工方法与技术措施的先进性和可靠性、资源配置（人力、机械、材料）的保障程度、质量保证体系与措施、安全生产与文明施工措施、环境保护措施等。对深基坑、高支模、起重吊装、钢结构安装等危险性较大的分部分项工程，必须要求施工单位编制专项施工方案，并经其单位技术负责人审批，必要时应组织专家论证。（三）施工现场准备的核查监理工程师应核查施工单位在施工现场的准备情况，包括：施工临时设施的搭设是否符合规划和安全要求；施工道路、水电管线的敷设是否满足施工需要；施工机械设备的进场、安装、调试及验收情况；主要工程材料、构配件的进场计划及质量证明文件准备情况；施工测量控制网的建立及复核情况等。（四）开工条件的审查与开工令签发监理工程师应根据施工合同约定及相关规范要求，对施工单位报送的开工申请报告及相关资料进行审查。确认施工组织设计已审批、施工图纸已会审交底、现场准备就绪、施工单位管理人员及主要施工人员已到位、主要材料已落实、资金已保障、安全生产条件已具备后，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后签发开工令。三、施工过程中的监理控制（一）质量控制1.原材料、构配件及设备的质量控制：监理工程师应严格审查进场材料、构配件及设备的出厂合格证、质量检验报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对涉及结构安全和使用功能的关键材料、构配件，应进行加倍抽样或全数检验。2.工序质量控制：监理工程师应督促施工单位严格执行工序报验制度。每道工序完成后，施工单位自检合格并报送隐蔽工程验收记录或工序报验单后，监理工程师应及时进行检查验收，合格后方可允许进入下道工序施工。对隐蔽工程的验收，必须严格把关，留存影像资料。3.旁站监理：对工程的关键部位、关键工序（如混凝土浇筑、桩基施工、钢结构焊接、防水施工等），监理工程师应根据旁站监理方案实施旁站监理，及时发现和处理施工过程中的质量问题，并做好旁站记录。4.检验批、分项、分部工程质量验收：监理工程师应依据设计文件、施工规范及验收标准，对施工单位报送的检验批、分项、分部工程质量验收资料进行审查，并进行现场实物核查，符合要求后予以签认。（二）进度控制1.进度计划的审查与调整：监理工程师应审查施工单位编制的施工总进度计划、月（旬）进度计划，并将其与实际进度进行对比分析。当实际进度与计划进度发生偏差时，应要求施工单位分析原因，采取有效措施进行调整，确保总工期目标的实现。2.进度协调：监理工程师应定期组织召开进度协调会议，协调解决影响工程进度的因素，如劳动力、材料、设备供应、设计变更、外部条件等，为工程顺利推进创造条件。（三）投资控制1.工程款支付的审核：监理工程师应严格按照施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，对施工单位报送的工程款支付申请进行审核，核实已完工程量，签署支付证书报建设单位审批。2.工程变更与索赔管理：监理工程师应严格控制工程变更，对确需变更的项目，应审核变更的必要性、合理性及费用，并按规定程序办理变更手续。对施工单位提出的索赔，应依据合同条款认真审查，公正处理。（四）安全与文明施工监理1.安全生产监理：监理工程师应审查施工单位的安全生产责任制、安全管理体系及专项安全施工方案的落实情况。定期组织或参与施工现场安全检查，督促施工单位对存在的安全隐患进行整改，对违章作业行为及时制止。重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模等危险源的安全管理。2.文明施工与环境保护监理：监理工程师应督促施工单位做好施工现场的文明施工管理，包括材料堆放、场地清洁、扬尘控制、噪音防治等，减少对周边环境的影响，创建绿色工地。（五）合同管理与信息管理1.合同管理：监理工程师应熟悉施工合同条款，监督合同双方履行合同义务，处理合同争议，维护合同的严肃性。2.信息管理：监理工程师应做好监理资料的收集、整理、归档工作，包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、验收记录等，确保监理资料的真实性、完整性和规范性。同时，应及时向建设单位报送有关工程信息。（六）协调工作监理工程师应积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的关系，及时传递信息，化解矛盾，为工程建设创造良好的协作氛围。定期组织召开监理例会，总结前期工作，部署后续任务，研究解决工程中出现的问题。四、竣工验收与缺陷责任期的监理工作（一）竣工验收阶段的监理工作1.竣工资料的审查：监理工程师应督促施工单位按照有关规定和要求，整理齐全竣工资料，并对其完整性、准确性、规范性进行审查。2.竣工预验收：工程完工后，施工单位提交竣工验收申请报告后，总监理工程师应组织各专业监理工程师进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，应要求施工单位限期整改。3.参与竣工验收：预验收合格后，监理单位应编写工程质量评估报告，并协助建设单位组织正式竣工验收。参与验收过程，对验收提出的问题进行跟踪整改。（二）缺陷责任期的监理工作1.缺陷检查与修复：在缺陷责任期内，监理工程师应定期或不定期对工程进行回访检查，对发现的质量缺陷，应及时通知施工单位进行修复，并监督修复过程和质量。2.缺陷责任期终止证书的签发：缺陷责任期满，经检查工程质量符合要求，施工单位已完成全部缺陷修复工作后，监理工程师应协助建设单位办理缺陷责任期终止手续，签发缺陷责任期终止证书。五、监理工作的基本方法与手段监理工程师在履行监理职责时，应综合运用巡视、旁站、平行检验、见证取样送检、指令文件、监理报告等多种方法和手段，确保监理工作的有效性。巡视是日常监理工作的基础，应覆盖施工现场的各个区域和工序；旁站是针对关键部位和关键工序的重点监控；平行检验是监理机构独立进行的质量复核；见证取样送检则是保证检测数据真实性的重要环节。指令文件（如监理通知单、监理联系单）是监理工程师行使监督权的重要形式，必须规范、明确。监理报告则是向建设单位汇报工程进展和监理工作情况的主要途径。六、监理人员的职业道德与专业素养监理人员应具备良好的职业道德，廉洁奉公，公正执业，严格遵守国家法律法规及行业规范。同时，应不断学习新知识、新技术，提升自身的专业技术水平和管理协调能