经理层任期制和契约化管理会议发言材料

深化改革激活力砥砺担当促发展——在公司经理层任期制和契约化管理推进会议上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于深化国企改革的决策部署，全面推进公司经理层任期制和契约化管理工作。这是公司完善现代企业制度、健全市场化经营机制、激发经理层成员干事创业活力的关键举措，更是我们在新形势下推动企业高质量发展的必然要求。刚才，相关部门对《公司经理层任期制和契约化管理实施办法（试行）》作了说明，几位同志也结合分管工作谈了很好的意见，我都赞同。下面，我就全面推行这项工作，再强调三点意见。一、提高政治站位，深刻认识推行经理层任期制和契约化管理的重大意义推行经理层任期制和契约化管理，是党中央、国务院深化国有企业改革的重要部署，是“三项制度”改革的核心内容，对于我们企业而言，更是一次刀刃向内的自我革命，意义重大，影响深远。首先，这是落实党中央决策部署的政治要求。近年来，从中央到地方，都把推行经理层任期制和契约化管理作为深化国企改革的“牛鼻子”工程来抓，要求实现“应推尽推”。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识这项改革的严肃性和紧迫性，不折不扣地把上级的决策部署落到实处，确保改革方向不偏、力度不减。其次，这是完善公司治理体系的关键环节。现代企业制度的核心是权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。推行任期制和契约化管理，能够进一步明确经理层的权责边界，推动董事会“定战略、作决策、防风险”与经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有效衔接，真正实现各治理主体不缺位、不越位、不错位，提升公司治理的现代化水平。再次，这是激发企业内生动力的迫切需要。市场竞争，归根结底是人才的竞争，是机制的竞争。长期以来，部分企业存在的“能上不能下、能进不能出、能增不能减”等问题，一定程度上制约了经营活力的充分释放。通过建立“以岗定责、以绩论效、以效取酬、动态调整”的市场化机制，能够让经理层成员既有压力、又有动力，将个人价值实现与企业发展紧密结合，从而带动整个团队的积极性和创造性。最后，这是锻造高素质经营管理队伍的有效途径。任期制明确了“干多久”，契约化明确了“干什么”“怎么干”“干不好怎么办”。这种“有约在先、言出必行”的管理模式，将倒逼经理层成员不断提升专业素养、战略思维和履职能力，促使其在任期内集中精力干实事、出业绩，从而培养和造就一支政治过硬、专业精湛、勇于担当、善于作为的高素质经理层队伍。二、把握核心要义，扎实推进经理层任期制和契约化管理各项工作推行经理层任期制和契约化管理，不是简单的形式主义，更不是一纸空文，必须抓住关键、突出重点，确保改革走深走实、取得实效。核心要把握好以下几个方面：（一）精准科学定责，明确“干什么”的问题。这是推行任期制和契约化管理的基础。要坚持“权责对等、以岗定责”的原则，依据公司章程、三会议事规则以及经理层成员的岗位职责说明书，科学界定每位经理层成员的任期目标和年度经营业绩目标。目标设定要突出战略导向和价值创造，既要“跳一跳、够得着”，具有挑战性和激励性，又要实事求是、切实可行，防止目标过高不切实际或过低失去意义。要将企业发展战略、年度重点工作任务层层分解，落实到具体的人，形成“千斤重担众人挑，人人头上有指标”的责任体系。（二）严密规范签约，明确“怎么干”的问题。契约是市场化管理的基石。一旦签订，就具有法律效力，必须严格遵守。要规范契约签订的程序和内容，明确双方的权利、责任和义务。契约内容应至少包括任期期限、岗位职责、工作目标、考核评价、薪酬待遇、激励约束、续聘解聘条件、违约责任等核心要素。签订过程中，要充分沟通、达成共识，确保经理层成员对契约内容的理解准确无误，从一开始就树立“按契约办事、靠业绩说话”的意识。党委要在确定经理层人选、审核契约目标等方面发挥好领导作用，董事会要切实履行好决策和签约主体职责。（三）从严从实考核，明确“干得怎么样”的问题。考核是指挥棒，也是度量衡。要建立健全以业绩合同为核心的考核评价体系，坚持“业绩导向、注重实效、客观公正、奖惩分明”的原则。考核指标设置要突出主营业务和核心能力提升，既要设置定量指标，也要有适当的定性指标；既要关注当期效益，也要兼顾长远发展和风险防控。考核过程要规范透明，考核结果要及时反馈，并与经理层成员的薪酬分配、职务任免、续聘解聘等直接挂钩。坚决杜绝“好人主义”，不搞“平均主义”，让考核真正成为检验能力、评价贡献的“试金石”。（四）有效激励约束，明确“干好干坏不一样”的问题。要健全与业绩紧密挂钩的激励约束机制。在薪酬结构上，要加大与经营业绩挂钩的浮动薪酬比重，真正实现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。探索建立差异化的激励方式，除了基本年薪和绩效年薪外，符合条件的可以积极探索中长期激励，充分调动经理层成员的长期行为。同时，约束机制也要跟上，对于未能完成契约目标、考核不合格或存在违规违纪行为的，要坚决按照契约约定和有关规定予以处理，包括扣减薪酬、调整岗位、降职免职等，真正打破“铁交椅”“铁饭碗”。（五）畅通能上能下，明确“干不好怎么办”的问题。“能下”是任期制和契约化管理能否取得实效的关键。要树立“无功便是过，平庸即是错”的鲜明导向，建立健全市场化的退出机制和平稳过渡安排。对于考核不称职、不胜任岗位要求或因其他原因不再适合担任现职的经理层成员，要按照契约约定和组织程序及时予以调整或解聘，畅通“下”的渠道。同时，要做好思想疏导和后续安排，既要维护改革的严肃性，也要体现组织的关怀，确保“下”得合理、“下”得服气。三、加强组织领导，确保经理层任期制和契约化管理改革落地见效推行经理层任期制和契约化管理是一项系统工程，涉及面广，政策性强，敏感度高，必须加强领导、精心组织、协同推进，确保改革任务圆满完成。（一）强化组织保障，压实工作责任。公司党委要切实担负起主体责任，把这项改革作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。成立由党委牵头，人力资源、战略规划、财务、法务等相关部门参与的改革工作专班，明确职责分工，细化工作方案，倒排时间节点，确保各项任务落到实处。各子（分）公司也要参照执行，形成上下联动、层层落实的工作格局。（二）坚持分类施策，注重统筹兼顾。要结合企业实际和不同层级、不同岗位经理层成员的特点，坚持“一企一策、一人一岗”，不搞“一刀切”。对于总部经理层和子公司经理层，对于业务部门和职能部门，考核重点和激励方式应有所区别。在推进过程中，要注重与现有公司治理结构、薪酬分配制度、干部人事管理等制度的有效衔接，形成改革合力，避免出现制度冲突和管理真空。（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种宣传阵地和媒介，深入宣传推行经理层任期制和契约化管理的重要意义、政策内涵和主要内容，讲清改革的目的是为了企业更好发展，是为了给干事创业者提供更大舞台，统一思想认识，消除思想顾虑，争取广大干部职工的理解、支持和参与，营造“能者上、庸者下、劣者汰”的良好改革氛围。（四）强化督导检查，务求改革实效。改革工作专班要加强对各单位改革推进情况的跟踪指导和督促检查，及时发现和解决改革中出现的新情况、新问题。要建立改革进展情况报告制度和成效评估机制，对改革推进不力、效果不明显的单位要及时约谈提醒，限期整改。要坚决反对形式主义，杜绝“纸上改革”“虚假改革”，确保改革取得实实在在的成效，真正把改革红利转化为企业发展的强大动力。（五）注重风险防范，维护和谐稳定。在推进改革过程中，要严格遵守组织程序和法律法规，规范操作，公开透明，切实维护经理层成员的合法权益。要密切关注干部职工的思想动态，及时做好思想政治工作，妥善处理改革可能引发的各类矛盾和问