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文档简介
有限空间事故应急救援预案一、总则(一)编制目的为有效应对有限空间作业过程中可能发生的事故,迅速、有序、科学地实施应急救援,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障员工的生命安全和企业的正常生产经营秩序,特制定本应急救援预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等相关法律法规和标准规范,结合本企业实际情况编制本预案。(三)适用范围本预案适用于本企业内部所有有限空间作业过程中发生的各类事故的应急救援工作,包括但不限于中毒、窒息、火灾、爆炸等事故。(四)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全作为应急救援工作的首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责。在企业应急救援指挥部的统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门有限空间事故的应急救援工作。3.快速反应,协同应对。建立健全应急救援快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成应急救援合力,提高应急救援工作的效率和效果。4.科学救援,依法规范。采用先进的救援技术和装备,科学制定救援方案,依法依规开展应急救援工作。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥部成立以企业主要负责人为组长,分管安全负责人为副组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥部。其主要职责如下:1.贯彻执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策,组织制定和修订本企业有限空间事故应急救援预案。2.负责统一指挥和协调有限空间事故的应急救援工作,决定应急救援工作的重大事项。3.组织调配应急救援物资和设备,保障应急救援工作的顺利进行。4.负责向上级主管部门报告事故情况,配合上级部门开展事故调查处理工作。(二)应急救援办公室应急救援办公室设在安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任。其主要职责如下:1.负责应急救援预案的日常管理工作,定期组织应急救援演练和培训。2.接收和传递事故信息,及时向应急救援指挥部报告事故情况。3.协调各部门之间的应急救援工作,组织调配应急救援力量和物资。4.负责应急救援工作的记录和总结,提出改进建议。(三)各部门职责1.安全管理部门(1)负责有限空间作业的安全监督管理工作,制定有限空间作业安全管理制度和操作规程。(2)组织开展有限空间作业安全培训和教育,提高员工的安全意识和应急处置能力。(3)定期对有限空间进行安全检查和评估,消除安全隐患。(4)参与有限空间事故的应急救援工作,协助应急救援指挥部制定救援方案。2.生产部门(1)负责组织实施有限空间作业,严格按照安全管理制度和操作规程进行作业。(2)在作业前对有限空间进行危险有害因素辨识和评估,采取相应的安全防护措施。(3)配备必要的应急救援物资和设备,确保应急救援工作的顺利进行。(4)在事故发生后,立即组织现场人员进行自救和互救,并及时向应急救援办公室报告事故情况。3.设备管理部门(1)负责有限空间内设备的维护和管理,确保设备的正常运行。(2)在作业前对有限空间内的设备进行检查和调试,消除设备故障和安全隐患。(3)参与有限空间事故的应急救援工作,提供必要的技术支持和设备保障。4.后勤保障部门(1)负责应急救援物资和设备的采购、储备和管理,确保物资和设备的充足供应。(2)在事故发生后,及时调配车辆和物资,保障应急救援人员和物资的运输。(3)负责应急救援人员的后勤保障工作,提供必要的生活服务和医疗救助。5.人力资源部门(1)负责组织应急救援人员的培训和考核,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。(2)在事故发生后,负责伤亡人员的善后处理工作,做好家属的安抚和慰问工作。三、有限空间风险评估(一)有限空间识别组织相关人员对企业内的有限空间进行全面识别,确定有限空间的名称、位置、类型、危险有害因素等信息,并建立有限空间管理台账。常见的有限空间包括但不限于以下几类:1.密闭设备:如反应釜、储罐、管道、冷藏箱、压力容器等。2.地下有限空间:如地下室、下水道、污水井、化粪池、地窖等。3.地上有限空间:如发酵池、料仓、温室、冷库等。(二)危险有害因素分析1.中毒危害:有限空间内可能存在有毒气体,如一氧化碳、硫化氢、苯、甲苯等,这些气体可能来源于设备泄漏、有机物分解、化学反应等。2.窒息危害:有限空间内氧气含量不足,可能导致人员窒息。氧气含量不足的原因可能是空间内氧气被消耗、被其他气体置换等。3.火灾爆炸危害:有限空间内可能存在易燃易爆物质,如可燃气体、可燃粉尘等,遇到火源可能发生火灾爆炸事故。4.其他危害:有限空间内还可能存在其他危害,如高温、低温、噪声、辐射等。(三)风险评估方法采用安全检查表法、作业条件危险性评价法等方法对有限空间的风险进行评估,确定风险等级,并根据风险等级制定相应的风险控制措施。四、应急救援物资和设备配备(一)应急救援物资和设备清单根据有限空间作业的特点和可能发生的事故类型,配备必要的应急救援物资和设备,具体清单如下:1.检测设备:如气体检测仪、氧气检测仪、可燃气体检测仪等,用于检测有限空间内的气体浓度。2.防护设备:如空气呼吸器、防毒面具、防护服、安全带等,用于保护应急救援人员的安全。3.救援设备:如担架、对讲机、应急照明设备、通风设备等,用于救援和疏散人员。4.其他物资:如急救药品、灭火器、消防沙等,用于应急处置和灭火。(二)物资和设备的管理1.建立应急救援物资和设备管理制度,明确物资和设备的采购、验收、保管、维护、更新等环节的管理要求。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。3.对应急救援物资和设备进行标识和分类存放,便于管理和取用。4.及时更新过期或损坏的应急救援物资和设备,确保其有效性。五、应急救援响应程序(一)事故报告1.有限空间作业现场人员发现事故后,应立即停止作业,采取必要的应急措施,并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,应立即核实事故情况,并向应急救援办公室报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、有限空间名称、事故类型、伤亡情况等。3.应急救援办公室接到报告后,应立即向应急救援指挥部报告,并根据指挥部的指示启动应急救援预案。(二)应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:1.一级响应:发生特别重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.二级响应:发生重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.三级响应:发生较大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(三)应急响应行动1.应急救援指挥部接到事故报告后,应立即召开会议,研究制定应急救援方案,并组织实施。2.各部门按照应急救援方案的要求,迅速组织应急救援人员和物资到达事故现场,开展应急救援工作。3.现场应急救援人员应按照先救人、后救物的原则,采取有效的救援措施,迅速抢救受伤人员,控制事故扩大。4.在应急救援过程中,应加强对事故现场的安全管理,设置警戒区域,防止无关人员进入。5.及时向上级主管部门报告事故救援进展情况,配合上级部门开展事故调查处理工作。(四)应急救援终止当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场危险消除后,由应急救援指挥部宣布应急救援终止。应急救援终止后,各部门应做好以下工作:1.对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响。2.对应急救援工作进行总结和评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。3.对伤亡人员进行善后处理,做好家属的安抚和慰问工作。六、应急救援培训和演练(一)应急救援培训1.培训内容(1)有限空间作业安全知识,包括有限空间的定义、危险有害因素、安全操作规程等。(2)应急救援预案的内容和要求,包括应急救援组织机构、响应程序、救援措施等。(3)应急救援设备和物资的使用方法,如空气呼吸器、气体检测仪、担架等。(4)急救知识和技能,如心肺复苏、创伤包扎等。2.培训计划制定年度应急救援培训计划,明确培训时间、培训对象、培训内容、培训方式等。培训对象包括企业各级管理人员、有限空间作业人员、应急救援人员等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。3.培训效果评估定期对培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验培训对象对培训内容的掌握程度。对培训效果不理想的人员,应进行补考或重新培训。(二)应急救援演练1.演练计划制定年度应急救援演练计划,明确演练时间、演练地点、演练内容、演练方式等。演练内容应包括有限空间事故的应急响应、救援行动、人员疏散等环节。演练方式可采用桌面演练、实战演练等多种形式。2.演练组织每次演练前,应成立演练指挥小组,负责演练的组织、指挥和协调工作。演练指挥小组应制定详细的演练方案,明确各部门和人员的职责和任务。演练过程中,应严格按照演练方案进行,确保演练的真实性和有效性。3.演练评估
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