2026年古籍修复公司安全隐患排查与整改管理制度

2026年古籍修复公司安全隐患排查与整改管理制度第一章总则第一条为建立健全公司安全隐患排查与整改长效机制，精准识别、及时消除各类安全隐患，防范安全事故发生，保障古籍文物、设备设施及人员生命财产安全，结合古籍修复行业“文物价值高、作业场景特殊、隐患隐蔽性强”的特点，依据《中华人民共和国安全生产法》《文物保护法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规及公司安全管理体系要求，制定本制度。第二条本制度所指安全隐患，是指公司生产经营过程中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷；排查整改范围覆盖公司总部及各修复工坊的作业区域、办公区域、仓储区域，涉及古籍修复作业安全、设备使用安全、消防安全、文物保护安全、用电安全、化学品使用安全、应急管理等全维度安全管理环节。第三条安全隐患排查与整改遵循“全员参与、全面覆盖、分级管控、闭环管理”的核心原则，做到排查无死角、整改无拖延、责任无盲区，确保隐患早发现、早评估、早整改，从源头降低安全事故发生风险。第四条公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）是安全隐患排查整改工作的决策机构，负责审定重大隐患整改方案、监督整改落实；行政部为隐患排查整改归口管理部门，负责组织开展常态化排查、隐患等级认定、整改过程跟踪、整改效果验收；各部门/工坊负责人为本单位隐患排查整改第一责任人，负责组织本单位日常隐患自查、提报隐患信息、落实整改措施；全体员工均有义务参与隐患排查，发现隐患及时上报。第五条安全隐患实行分级管理：一级隐患（重大隐患）指可能导致重大火灾、文物损毁、人员伤亡或大额经济损失的隐患；二级隐患（较大隐患）指可能导致一般事故、古籍轻微受损、设备损坏或小额经济损失的隐患；三级隐患（一般隐患）指不会立即引发事故，但违反安全管理规定、存在潜在风险的隐患，不同等级隐患实行差异化排查频次和整改要求。第二章安全隐患排查管理第六条排查类型与频次：（1）日常自查：各部门/工坊员工每日上岗前、作业中对本岗位涉及的设备、环境、操作流程进行隐患自查，设备管理员每日对核心修复设备进行专项排查，自查结果记录至《岗位安全自查台账》；（2）定期排查：行政部每周组织一次公司级综合排查，重点核查修复工坊、仓储区域、消防设施等关键部位；每月联合技术部、财务部开展专项排查，针对化学品使用、用电安全、文物存储等重点环节进行深度核查；每季度由安委会组织全面排查，覆盖所有区域和管理环节；（3）专项排查：遇重大节假日、季节更替、设备更新、工艺调整等情况，由行政部牵头开展专项隐患排查，如夏季防汛防火专项排查、冬季用电安全专项排查、新设备投用前安全隐患专项排查；（4）临时排查：收到安全隐患举报、上级主管部门检查通知、周边同类企业发生安全事故等情况，立即启动临时隐患排查，针对性核查相关风险点。第七条排查内容与标准：（1）作业安全排查：核查古籍修复操作是否符合安全规程，如化学品使用是否规范、设备操作是否佩戴防护用品、珍贵古籍修复过程是否有专人监护；（2）设备安全排查：核查修复设备运行状态是否正常，安全防护装置是否完好，设备接地、漏电保护是否有效，精密设备校准是否在有效期内；（3）消防安全排查：核查消防设施（灭火器、消防栓、应急照明等）是否完好有效、配置齐全，消防通道是否畅通，易燃易爆物品存储是否符合规范，动火作业是否履行审批手续；（4）用电安全排查：核查电路布线是否规范，配电箱、插座是否存在老化、过载情况，临时用电是否审批，修复区域用电是否符合文物保护安全要求；（5）文物保护安全排查：核查古籍存储环境温湿度是否达标，防虫防霉措施是否到位，珍贵古籍出入库是否有安全管控，数字化扫描过程中文物信息是否有泄露风险；（6）管理体系排查：核查安全管理制度是否落实到位，安全培训、应急演练是否按计划开展，隐患整改记录是否完整，员工安全意识是否达标。第八条排查实施与记录：（1）排查组织：排查人员需具备相应的安全管理知识和古籍修复专业常识，公司级排查需由2名及以上排查人员共同参与，确保排查结果准确；（2）隐患记录：发现隐患后立即填写《安全隐患排查记录表》，明确隐患位置、具体描述、风险类型、可能造成的后果，对一级、二级隐患需拍摄现场照片作为佐证；（3）隐患上报：日常自查发现的三级隐患由部门/工坊负责人审核后立即整改，二级及以上隐患需在2小时内上报行政部，一级隐患需立即上报安委会并采取临时管控措施。第九条隐患等级认定：（1）认定主体：三级隐患由行政部安全专员认定，二级隐患由行政部负责人组织技术、安全人员联合认定，一级隐患由安委会召开专题会议认定；（2）认定依据：结合隐患可能造成的后果严重程度、影响范围、整改难度等因素，对照国家安全生产隐患分级标准及公司文物保护安全要求，精准划分隐患等级；（3）认定结果：出具《安全隐患等级认定书》，明确隐患等级、整改责任主体、初步整改建议，一级隐患需同步制定临时管控措施，防止隐患引发事故。第三章安全隐患整改管理第十条整改责任与期限：（1）责任划分：一级隐患由安委会指定整改责任人，公司总经理督办；二级隐患由行政部指定整改责任人，分管副总督办；三级隐患由所在部门/工坊负责人为整改责任人，行政部督办；整改责任人需制定详细的整改方案，明确整改措施、资金保障、进度安排；（2）整改期限：一级隐患需立即整改，最长整改期限不超过7个工作日，整改期间需采取24小时管控措施；二级隐患整改期限不超过3个工作日；三级隐患整改期限不超过1个工作日；因客观原因无法按期整改的，需填写《隐患整改延期申请表》，说明延期理由和新的整改期限，经审批后方可延期，一级隐患延期需经安委会审议。第十一条整改实施要求：（1）整改方案：针对一级、二级隐患需制定专项整改方案，明确整改目标、具体措施、技术标准、责任人、验收标准，涉及文物保护的整改方案需征求技术部修复专家意见，避免整改过程中损坏古籍；（2）整改执行：整改过程需严格按照方案执行，核心修复区域整改需暂停相关作业，或采取隔离措施保护古籍文物，整改期间需做好现场监护，防止发生次生安全事故；（3）临时管控：隐患未整改完成前，需采取有效的临时管控措施，如一级隐患区域暂停作业、设置警示标识、安排专人值守，二级隐患设备暂停使用、更换备用设备，确保隐患不引发事故。第十二条整改验收与销号：（1）验收主体：三级隐患由部门/工坊负责人组织验收，二级隐患由行政部联合技术部验收，一级隐患由安委会组织验收，验收人员需现场核查整改措施落实情况；（2）验收标准：对照隐患整改方案和安全管理标准，核查隐患是否彻底消除，整改后的设备、环境、操作流程是否符合安全要求，相关记录是否完整；（3）销号管理：验收合格的，填写《安全隐患整改验收表》，完成隐患销号；验收不合格的，责令整改责任人重新制定整改方案，限期再次整改，直至验收合格；所有隐患整改验收记录需纳入《安全隐患整改台账》，永久留存。第十三条整改档案管理：行政部建立安全隐患排查整改专项档案，分类记录排查计划、排查记录、隐患认定书、整改方案、整改过程记录、验收报告、销号凭证等资料，纸质档案保存期限不少于5年，电子档案永久保存，作为公司安全管理评估、绩效考核的重要依据。第四章监督考核与责任追究第十四条监督机制：（1）过程监督：行政部对隐患整改过程进行全程跟踪，每周通报整改进度，对整改滞后的责任主体下发《整改督办通知书》，督促限期完成；（2）复查监督：隐患整改销号后，行政部在1个月内进行复查，核查隐患是否反弹，整改措施是否形成长效机制；（3）全员监督：设立安全隐患举报渠道，员工可匿名举报隐患排查不彻底、整改不到位、隐瞒隐患等行为，行政部对举报信息严格保密，核查属实的给予举报人奖励。第十五条考核机制：（1）考核对象：各部门/工坊负责人、隐患排查人员、整改责任人；（2）考核指标：包括隐患排查覆盖率、隐患上报及时率、隐患整改完成率、整改验收合格率、隐患反弹率等；（3）考核应用：考核优秀的给予安全管理专项奖励，纳入年度评优评先优先范围；考核不合格的扣除绩效分数，需参加安全管理专项培训，连续两次考核不合格的调整岗位。第十六条责任追究：（1）轻微违规：未按要求开展隐患自查、排查记录不完整、三级隐患整改轻微逾期的，给予口头警告，责令限期整改；（2）较重违规：排查过程中遗漏二级及以上隐患、隐患上报不及时、二级隐患整改逾期或整改不合格的，给予书面警告，扣除当月绩效奖金的5%-10%，部门/工坊负责人连带追责；（3）严重违规：隐瞒一级隐患、拒不落实整改措施、整改不到位导致安全事故发生、造成古籍文物损毁或人员伤亡的，给予降薪、调岗处理，要求赔偿经济损失，涉嫌违法的移交司法机关处理。第五章附则第十七条培训保障：行政部每年组织不少于2次安全隐患排查整改专项培训，内容包括隐患识别技巧、整改方案制定、文物保护安全要求等，提升员工隐患排查和整改执行能力，新入职员工需将隐患排查知识纳入岗前培训必修内容。第十八条应急衔接：隐患排查过程中发现可能立即引发事故的紧急隐患，需立即启动公司应急预案，采取应急处置措施，控制事态发展，防止事故扩大，事后补充完善隐患排查整改手续。第十九条制度更新：行政部每年结合公司安全管理实际、行业安全标准更新及法