2026年古籍修复公司不合格修复项目处置管理办法

2026年古籍修复公司不合格修复项目处置管理办法第一章总则第一条制定目的为规范公司不合格古籍修复项目的识别、判定、处置及追溯全流程管理，降低不合格修复对古籍文物保护的影响，明确各环节责任及操作标准，依据《文物保护法》《古籍修复技术规范》《文物修复质量评定标准》等相关法律法规，结合古籍修复工作特性（不可逆性、文物级保护要求、修复工艺专业性），特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司所有古籍修复项目的不合格处置工作，涵盖的修复类型包括：纸质古籍托裱修复、残缺古籍补配修复、古籍数字化前物理修复、古籍脱酸修复、古籍装帧修复等；涉及的不合格情形包括：修复工艺不达标、修复材料适配性不足、修复效果不符合质量标准、修复过程造成古籍二次损伤、修复档案记录不完整等；所有不合格修复项目的处置均需以最大限度保护古籍文物价值为前提，严禁违规处置导致古籍损毁。第三条管理原则（一）文物优先原则：处置不合格修复项目时，首要保障古籍文物本体安全，避免因整改操作造成二次损伤，对珍贵古籍需邀请行业专家制定专项处置方案；（二）分级处置原则：按不合格严重程度、古籍文物等级实施分级处置，轻微不合格可现场整改，一般不合格需重新修复，重大不合格需上报文物主管部门并启动专项处置；（三）溯源追责原则：对不合格修复项目需追溯成因，明确责任主体（修复人员、质量检验人员、项目负责人），按责任大小落实整改及追责措施；（四）预防改进原则：分析不合格修复项目产生的根本原因，制定针对性预防措施，优化修复工艺、质量检验标准，避免同类问题重复发生；（五）合规处置原则：涉及珍贵古籍、文物级古籍的不合格修复处置，需严格遵循文物保护相关法规，重大处置方案需报备文物主管部门。第四条管理职责划分（一）修复质控部：作为不合格修复项目处置归口管理部门，负责制定修复质量标准、组织不合格项目判定、制定整改方案、监督整改落实；负责建立不合格修复项目台账，分析不合格成因并提出预防改进建议；（二）修复项目部：负责修复项目实施过程中的自检自查，发现不合格问题第一时间上报，配合质控部开展不合格判定，按整改方案完成修复整改工作；（三）专家评审组：由公司资深修复师、外聘文物保护专家组成，负责珍贵古籍、重大不合格修复项目的判定及整改方案审核，提供专业技术指导；（四）质量检验岗：负责修复项目各环节质量检验，出具质量检验报告，明确不合格问题及判定依据，对检验结果的准确性负责；（五）修复人员：按修复工艺规范开展操作，对自身修复成果自检，配合不合格项目的溯源调查及整改工作，主动提升修复技术水平；（六）管理层：负责审批重大不合格修复项目处置方案，协调整改资源，督促质控部落实预防改进措施，向文物主管部门报备重大不合格事项。第二章不合格修复项目判定第五条判定标准（一）轻微不合格：修复工艺基本符合要求，仅存在细节瑕疵（如托裱边缘不平整、补配材料色差轻微），未影响古籍本体安全及核心修复效果，可通过微调整改达标；（二）一般不合格：修复工艺或材料不符合标准，如脱酸处理不彻底、粘接剂使用不当、修复后古籍纸张出现翘曲，需重新开展局部修复，整改后可达到质量标准；（三）重大不合格：修复过程造成古籍二次损伤（如纸张撕裂、墨迹晕染）、修复材料与古籍文物属性冲突（如酸性材料导致纸张老化加速）、修复效果严重偏离质量标准，需全面重新修复且可能影响古籍文物价值；（四）特级不合格：涉及一级、二级文物古籍的重大修复失误，造成古籍不可逆损伤，或违规使用修复材料导致古籍文物价值受损，需上报文物主管部门处置。第六条判定流程（一）初步判定：质量检验岗在修复项目自检、互检、终检环节发现不合格问题后，填写《不合格修复项目初步判定表》，注明问题描述、判定依据、涉及古籍信息，提交至修复质控部；（二）复核判定：修复质控部收到初步判定表后，组织2名以上资深修复师复核，轻微、一般不合格由质控部直接出具《不合格修复项目判定通知书》；重大、特级不合格需提交专家评审组评审，出具专业判定意见；（三）结果告知：质控部将判定结果及不合格问题详情告知修复项目部及相关责任人，明确整改要求、时限及质量标准；（四）异议处理：相关责任人对判定结果有异议的，可在3个工作日内向质控部提出复核申请，质控部需组织专家评审组重新判定，10个工作日内给出最终判定结果。第三章不合格修复项目分级处置第七条轻微不合格处置（一）处置主体：由修复项目部现场整改，质量检验岗全程监督；（二）处置流程：修复人员按质控部提出的整改要求，在不拆解现有修复成果的前提下完成细节调整，如修正托裱边缘、调整补配材料位置、重新整理修复档案等；（三）验收确认：整改完成后，质量检验岗现场验收，确认整改达标后签署《不合格项目整改验收单》，未达标需继续整改，整改时限不超过1个工作日；（四）记录归档：质控部将轻微不合格问题及整改情况录入台账，作为修复人员技能考核的参考依据，提醒修复人员注意同类细节问题。第八条一般不合格处置（一）处置启动：质控部出具判定通知书后，修复项目部立即暂停该项目后续修复工作，梳理不合格成因，制定局部重新修复方案；（二）方案审核：重新修复方案需经质控部审核，明确修复材料更换要求、工艺调整要点、质量验收标准，涉及珍贵古籍的方案需提交专家评审组审核；（三）重新修复：由资深修复师主导重新修复工作，优先采用可逆性修复工艺，避免对古籍造成二次损伤，修复过程需详细记录操作步骤及材料使用情况；（四）验收复核：重新修复完成后，质控部组织质量检验岗、专家评审组成员联合验收，逐项核对质量标准，验收合格后签署验收单，未达标需重新制定整改方案；（五）成本核算：因重新修复产生的额外成本，由责任主体按比例承担，同时将不合格情况纳入修复人员绩效考核。第九条重大不合格处置（一）应急管控：发现重大不合格后，立即停止该项目所有操作，将古籍转移至专用文物保存柜，避免环境因素加重损伤，由质控部封存修复现场及相关材料；（二）方案制定：专家评审组现场勘查古籍损伤情况，结合《古籍修复技术规范》制定专项整改方案，明确修复工艺、材料、时限及安全保障措施，方案需报备公司管理层；（三）专项修复：由公司首席修复师或外聘文物保护专家牵头实施整改修复，修复过程全程录像记录，关键步骤需经专家评审组确认后方可继续；（四）外部报备：涉及三级及以上文物古籍的重大不合格，需按规定向当地文物主管部门报备整改方案及处置进展，接受主管部门监督；（五）事后复盘：整改完成后，由管理层组织召开复盘会，分析不合格产生的管理漏洞、技术短板，完善修复质量管控流程，对相关责任人进行追责处理。第十条特级不合格处置（一）紧急上报：发现特级不合格后，修复质控部需在24小时内上报公司最高管理层及当地文物主管部门，说明不合格情况、古籍损伤程度及应急处置措施；（二）专家介入：配合文物主管部门组织的专家组开展现场勘查，按专家组意见制定应急保护方案，优先保障古籍文物本体安全；（三）合规处置：严格遵循文物主管部门的处置要求，不得擅自开展整改修复操作，确需修复的需由具备文物修复资质的机构实施；（四）责任追究：按相关法律法规及公司制度，追究相关责任人的行政、经济甚至法律责任，同时完善公司文物修复全流程管控体系，杜绝同类问题发生。第四章整改验收与溯源改进第十一条整改验收标准（一）通用标准：整改后的修复项目需符合《古籍修复技术规范》要求，修复材料与古籍属性适配，修复工艺可逆、可识别，修复后古籍无新增损伤，修复档案记录完整准确；（二）专项标准：托裱修复需保证纸张贴合无气泡、边缘齐整；补配修复需保证补配材料与原纸张材质、色泽一致，拼接处无明显痕迹；脱酸修复需保证脱酸剂残留量符合安全标准，纸张pH值达标；装帧修复需保证装帧结构稳固，符合古籍原有形制；（三）文物级标准：一级、二级文物古籍的整改修复，需通过文物主管部门组织的专家验收，修复效果需达到文物保护要求，不损害古籍历史、艺术、科学价值。第十二条整改验收流程（一）自检申报：修复项目部完成整改后，组织内部自检，确认符合验收标准后，向质控部提交《整改验收申请单》，附整改过程记录、修复档案等资料；（二）验收实施：质控部按验收标准逐项核查，轻微、一般不合格由质控部独立验收，重大、特级不合格需联合专家评审组、文物主管部门人员共同验收；（三）结果确认：验收合格的，签署《整改验收合格单》，恢复项目正常流程；验收不合格的，出具《整改不合格通知书》，明确未达标项及二次整改要求；（四）档案归档：验收完成后，质控部将判定表、整改方案、验收单等资料整理归档，纳入该古籍修复全生命周期档案。第十三条溯源与改进管理（一）成因溯源：质控部每月汇总不合格修复项目台账，分析成因类型（技术操作类、材料质量类、管理管控类、标准缺失类），明确核心影响因素；（二）责任认定：根据溯源结果，区分直接责任（修复人员操作失误）、管理责任（质控流程缺失）、监督责任（检验人员漏检），出具责任认定报告；（三）改进措施：针对不同成因制定改进措施，技术操作类问题开展专项技能培训，材料质量类问题优化供应商筛选及材料验收流程，管理管控类问题完善质控节点设置，标准缺失类问题修订修复质量标准；（四）效果验证：质控部跟踪改进措施落实情况，每季度评估不合格修复项目发生率，验证改进效果，持续优化管控体系。第五章监督与责任追究第十四条监督管理（一）日常监督：质控部每日抽查修复项目进展及质量情况，对易出现不合格的环节（如脱酸处理、补配拼接）重点监督，及时发现潜在问题；（二）专项监督：每季度开展不合格修复项目处置专项检查，核查整改方案落实情况、验收流程合规性、溯源改进措施有效性，出具监督报告；（三）投诉反馈：客户、修复人员可对不合格修复项目处置不公正、整改不彻底等问题向质控部或管理层反馈，相关部门需在5个工作日内核实并答复。第十五条责任追究（一）对修复人员因操作不规范、未按工艺要求施工导致不合格的，给予技能培训、绩效扣罚、暂停修复资格等处理，造成重大损失的解除劳动合同；（二）对质量检验人员因漏检、误判导致不合格修复项目流出的，给予通报批评、绩效扣罚，多次失误的调离检验岗位；（三）对项目负责人未履行管理职责，导致项目多次出现不合格的，给予降岗、扣罚管理绩效，情节严重的撤销项目管理资格；（四）对质控部未按规定判定、处置不合格项目，导致古籍损伤扩大的，追究部门负责人责任，按公司制度严肃处理。第六章附则第十六条制度修订本办法根据文物保护法规更新、古籍修复技术发展、公司修复业务拓展适时修订，修订方案由修复质控部拟定，征求专家评审组、各修复项目部意见后，报总经