2026年古籍修复公司古籍库房借阅管理制度

2026年古籍修复公司古籍库房借阅管理制度第一章总则第一条为规范公司古籍库房借阅管理工作，保护古籍文物安全，控制借阅风险，明确借阅流程及责任，依据《中华人民共和国文物保护法》《古籍保护条例》《文物藏品管理办法》及公司古籍保管相关制度，结合古籍修复行业借阅管理实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司古籍库房内所有古籍原件（含善本、抄本、刻本、碑帖、字画等）的借阅申请、审批、出库、使用、归还、追责等全流程管理，涉及公司内部员工、合作机构、委托方等所有借阅主体。第三条古籍库房借阅遵循“优先保护、按需借阅、严格审批、全程监管”的核心原则，以数字化成果替代原件借阅为首要方式，确需借阅原件的，仅限指定场景使用，最大限度降低原件流转及使用风险。第四条公司成立古籍借阅管理专项小组，由技术总监、库房保管负责人、资深修复师、行政部负责人组成，负责借阅申请审批、借阅过程监督、违规行为追责等核心工作，专项小组对借阅管理工作负总责。第五条所有参与古籍借阅管理及借阅使用的人员，须接受古籍保护及本制度专项培训并考核合格，熟知古籍接触规范、损坏赔偿标准，签订《古籍借阅安全责任书》，明确自身责任与义务。第二章借阅范围与权限划分第一节借阅主体与范围第六条古籍借阅主体分为以下类别，对应不同借阅范围：公司内部员工：仅限因修复、鉴定、研究、业务对接等工作需要借阅，借阅范围为与工作直接相关的古籍，珍贵孤本、一级保护古籍原则上不对外借（内部使用仅限库房指定阅览区）；合作机构：仅限签订正式合作协议的科研机构、文博单位、高校等，借阅范围为协议约定的普通古籍，须提供加盖公章的借阅函及使用用途说明；委托方：仅限古籍所有权归属的委托方，借阅范围为自身委托保管/修复的古籍，超出范围的按合作机构借阅流程执行。第七条以下情形禁止借阅古籍原件：借阅用途不明确、非正当的；借阅主体无古籍保护能力，无法提供安全使用环境的；古籍原件处于修复、应急保护阶段的；珍贵孤本、一级保护古籍无特殊审批的；借阅主体曾有古籍损坏、逾期归还等违规记录且未整改的。第二节借阅审批权限第八条古籍借阅实行分级审批制度，不同等级古籍审批权限如下：三级保护古籍（常见抄本、残卷）：由库房保管负责人审批，借阅期限不超过7个工作日；二级保护古籍（普通善本、完整刻本）：由技术总监审批，借阅期限不超过3个工作日，且仅限公司内部阅览区使用；一级保护古籍（珍贵善本、孤本）：须经公司负责人审批，原则上不外借，确需使用的仅限库房指定阅览区，且有保管人员全程陪同。第九条外部主体借阅古籍的，在分级审批基础上，额外增加行政部负责人审核，审核内容包括借阅主体资质、使用用途、安全保障措施等，确保借阅行为合规可控。第三章借阅申请与出库流程第一节借阅申请规范第十条借阅申请人须提前提交书面申请，申请材料包括：《古籍借阅申请表》：注明借阅人信息、借阅古籍名称/编号、借阅用途、使用期限、使用地点、归还承诺等；资质证明：内部员工提供工作证明，外部主体提供加盖公章的借阅函、经办人身份证明，委托方额外提供权属证明；安全保障说明：外部主体须提供古籍使用环境说明（温度、湿度、防护措施）、使用人员资质等材料；其他材料：涉及科研使用的，须提供科研立项证明；涉及展览使用的，须提供展览审批文件。第十一条借阅申请提交后，审批部门在1个工作日内完成初审，符合条件的按权限逐级审批；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由，申请人对审批结果有异议的，可向借阅管理专项小组申请复核。第二节出库操作要求第十二条借阅申请获批后，库房保管人员按以下流程办理出库：状态核验：对照《古籍保管档案》，核对借阅古籍的册数、页数、装帧状态、破损情况，拍摄原件外观照片留存，确认与档案记录一致；借阅登记：填写《古籍出库借阅登记册》，记录古籍编号、出库时间、借阅人、使用期限、经办人等信息，由借阅人、保管人员双方签字确认；防护处理：根据古籍状态，为原件配备无酸纸函套、防震收纳盒等防护器具，告知借阅人古籍接触规范及损坏赔偿标准；交接确认：内部借阅的，由借阅人到库房指定区域交接；外部借阅的，须在监控区域完成交接，核对交接人身份，签订《古籍借阅交接协议》。第十三条出库过程中发现古籍状态与档案不符的，立即暂停出库，由借阅管理专项小组核查原因，处理完毕后方可继续办理；借阅人拒绝签署《古籍借阅交接协议》的，取消本次借阅资格。第四章借阅使用与归还管理第一节借阅使用规范第十四条借阅人使用古籍原件须遵守以下规范：使用环境：保持使用区域温度18-22℃、相对湿度50-60%，避免阳光直射、灰尘堆积、水源靠近，禁止在使用区域饮食、吸烟；操作要求：佩戴无尘手套接触古籍，使用无酸垫板支撑，翻阅时使用专用书签辅助，禁止直接用手触碰字迹区域、折叠古籍页面；使用限制：禁止涂改、裁剪、污损古籍，禁止私自复制、拍摄古籍核心内容（经审批的除外），禁止转借他人使用；全程记录：内部使用的，保管人员每日记录古籍使用状态；外部使用的，借阅人须每日反馈使用情况，确保古籍安全。第十五条借阅期限届满前1个工作日，库房保管人员提醒借阅人按时归还；确需续借的，借阅人须提前提交《古籍续借申请表》，续借审批流程与首次借阅一致，续借期限不超过原借阅期限的50%，且仅限一次续借。第二节归还验收流程第十六条借阅人须在期限届满当日归还古籍，归还流程如下：归还提报：借阅人提前告知库房保管人员归还时间，携带《古籍借阅交接协议》、使用记录（如有）到指定区域办理归还；状态验收：保管人员对照出库时的照片及记录，检查古籍是否有新的破损、折痕、污渍、缺失等情况，核对册数、页数是否完整；问题处理：验收发现古籍损坏的，立即暂停入库，由借阅管理专项小组核查责任，按《古籍损坏赔偿管理制度》处理；无异常的，填写《古籍归还验收单》；重新入库：按古籍保管规范重新封装、归位，更新《古籍保管档案》中的借阅记录，确保古籍恢复至标准保管状态。第十七条逾期未归还的，库房保管人员在逾期当日上报借阅管理专项小组，向借阅人发送《古籍归还催告函》；逾期超过3个工作日的，暂停借阅人/主体后续借阅权限，逾期超过7个工作日的，按古籍丢失处理并追究责任。第五章监督与责任追究第十八条公司建立古籍借阅全流程监督机制，由借阅管理专项小组每月核查借阅记录，重点监督：借阅审批的合规性，是否存在越权审批、无理由审批情形；出库验收的完整性，是否如实记录古籍状态；使用过程的规范性，是否有违规操作、转借等行为；归还验收的严谨性，是否及时发现损坏、缺失等问题。第十九条对借阅管理过程中的违规行为，按以下标准追究责任：保管人员违规：越权审批、出库验收不认真、未及时提醒归还的，给予书面警告、扣发绩效奖金，造成古籍损坏的承担连带赔偿责任；借阅人违规：未按规范使用古籍的，给予警告并限期整改；逾期归还的，按每日50元标准收取保管费（最高不超过古籍评估价值的10%）；私自转借、涂改古籍的，取消借阅权限并承担赔偿责任；外部主体违规：除承担赔偿责任外，终止合作关系，列入公司借阅黑名单，情节严重的移交司法机关处理。第二十条因不可抗力导致古籍损坏的，借阅人须立即上报并保护现场，由借阅管理专项小组核查后，免除或减轻赔偿责任；因故意或重大过失导致古籍损坏、丢失的，按古籍评估价值全额赔偿，涉嫌违法的移交司法机关。第六章附则第二十一条本办法未尽事宜，参照《中华人民共和国文物保护法》《古籍保护条例》等法律法规及公司其他古籍管理制度执行；法律法规