2026年古籍修复公司劳务外包人员管理办法

2026年古籍修复公司劳务外包人员管理办法第一章总则第一条制定目的为规范公司古籍修复劳务外包人员的准入、培训、作业、考核及退出管理，保障古籍修复工作质量与文物安全，明确外包人员权责义务，防范劳务管理风险，结合《劳动合同法》《文物保护法》及公司古籍修复业务实际，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司所有劳务外包人员（含古籍修复辅助岗、材料整理岗、档案录入岗等外包岗位）的全流程管理，外包服务合作方、公司人力资源部、修复技术部、质量管控部及项目负责人均需严格遵守。第三条管理原则（一）合规性原则。外包人员管理需符合劳动用工、文物保护相关法律法规，签订合法有效的外包服务协议，明确双方权责，杜绝非法用工、违规作业行为。（二）资质适配原则。外包人员需具备对应岗位的基本技能与资质，核心修复辅助岗需通过公司专业考核，严禁无资质人员接触珍贵古籍及核心修复工序。（三）全过程管控原则。从外包人员准入审核、岗前培训，到作业监督、离岗交接，实现全流程闭环管理，确保每一个环节可追溯、可复核。（四）安全优先原则。将古籍文物安全放在首位，外包人员需签订文物安全承诺书，明确违规作业的追责条款，严禁外包人员擅自操作核心修复工序、接触一级文物类古籍。（五）考核激励原则。建立外包人员绩效考核机制，将作业质量、文物保护意识、合规性等纳入考核，考核结果与服务费用、合作续期挂钩。第四条职责分工（一）人力资源部：作为外包人员管理牵头部门，负责筛选外包服务合作方，审核外包人员资质，签订外包服务协议，办理入职/离岗手续，组织通用培训；（二）修复技术部：负责外包人员专业技能考核、岗前专业培训，指派专人担任外包人员作业指导师，监督外包人员修复辅助作业过程；（三）质量管控部：抽检外包人员作业质量，评估外包作业对古籍修复质量的影响，提出整改要求，参与外包人员绩效考核；（四）项目负责人：负责外包人员日常作业分配、现场管理，及时上报外包人员违规行为，协调解决外包作业中的问题；（五）外包服务合作方：配合公司审核外包人员资质，提供真实的人员背景信息，督促外包人员遵守公司管理制度，承担外包人员违规的连带责任。第二章外包人员准入管理第五条外包服务合作方筛选（一）合作方准入条件：1.具备合法的营业执照、劳务外包服务资质；2.有古籍修复相关劳务外包服务经验，无违法违规用工记录；3.能够提供外包人员的身份证明、技能证明等真实材料；4.同意签订《文物安全保障协议》，承担外包人员违规作业的赔偿责任；（二）合作方评估：人力资源部每年度对合作方开展一次综合评估，从人员资质合规性、作业质量、配合度等维度打分，评估不合格的合作方终止合作；（三）协议签订：公司与选定合作方签订《古籍修复劳务外包服务协议》，明确服务范围、人员要求、作业标准、文物安全责任、服务费用、违约责任等条款，协议期限不超过1年，到期需重新评估续期。第六条外包人员资质审核（一）基本条件：1.年满18周岁，具备完全民事行为能力，无违法犯罪记录；2.身体健康，无影响古籍修复作业的传染性疾病、精神类疾病；3.具备岗位所需的基本文化素养，修复辅助岗需具备高中及以上文化程度；（二）资质审核：人力资源部核验外包人员身份证、无犯罪记录证明、技能证书（如有），通过背景调查核实信息真实性，审核不通过的人员严禁入职；（三）岗位适配审核：1.修复辅助岗（如古籍清洁、材料裁切）：需通过修复技术部组织的基础技能考核，考核内容包括古籍保护常识、辅助工具使用等；2.档案录入岗：需通过计算机操作、文字录入准确率考核；3.材料整理岗：需通过材料分类、存储规范考核；（四）准入公示：审核通过的外包人员名单在公司内部公示3个工作日，无异议后办理入职手续，发放工作证件，明确作业权限范围。第七条入职手续办理（一）签订文件：外包人员需签订《文物安全承诺书》《保密协议》《作业规范承诺书》，明确不得泄露古籍信息、不得违规接触文物、不得擅自留存古籍相关资料等条款；（二）证件发放：为外包人员制作专属工作证件，标注姓名、岗位、作业权限（如“仅可接触普通古籍辅助作业”），无工作证件的人员严禁进入修复工作室；（三）信息备案：人力资源部建立外包人员信息台账，记录姓名、身份证号、岗位、资质、入职时间、作业权限等信息，电子台账加密存储，纸质台账专人保管。第三章外包人员岗前培训第八条培训分类与内容（一）通用培训：由人力资源部组织，内容包括公司管理制度、文物保护法律法规、文物安全常识、保密要求、安全生产规范等，培训时长不少于8课时；（二）专业培训：由修复技术部组织，内容包括对应岗位的作业规范、工具使用方法、古籍保护注意事项、违规作业案例警示等，修复辅助岗专业培训时长不少于16课时；（三）实操培训：由作业指导师一对一开展，外包人员需在指导师监督下完成至少3次模拟作业，模拟作业合格后方可进入实际作业环节；（四）特殊培训：涉及普通古籍清洁、材料预处理的外包人员，需增加针对性实操培训，明确不同材质古籍的作业禁忌，培训后需通过现场考核。第九条培训考核与认证（一）考核方式：通用培训采取笔试形式，满分100分，80分及以上为合格；专业培训与实操培训采取“笔试+现场操作”形式，两项均需达到80分及以上；（二）补考规定：首次考核不合格的外包人员可在3个工作日内申请一次补考，补考仍不合格的，退回外包合作方，取消入职资格；（三）培训认证：考核合格的外包人员发放《岗前培训合格证书》，证书标注岗位、作业权限，无合格证书的外包人员严禁上岗作业。第四章外包人员作业管理第十条作业权限管控（一）权限划分：1.普通权限：仅可从事材料整理、档案录入、非古籍接触类辅助工作；2.基础权限：可在指导师监督下从事普通古籍清洁、补纸裁切等辅助作业；3.受限权限：严禁外包人员接触珍贵古籍、一级文物类古籍，严禁操作揭裱、去酸、全色等核心修复工序；（二）权限公示：外包人员工作证件标注作业权限，修复工作室张贴外包人员权限清单，项目负责人、指导师需严格按照权限分配作业任务；（三）权限变更：确因工作需要调整外包人员作业权限的，需由修复技术部审核、技术负责人审批，重新开展针对性培训与考核，合格后方可变更权限。第十一条作业过程监督（一）指导师负责制：每个外包人员均指派一名正式修复师担任指导师，指导师需全程监督外包人员作业过程，及时纠正违规操作，填写《外包人员作业监督记录》；（二）作业抽检：质量管控部每日对外包人员作业质量开展抽检，普通权限岗位抽检比例不低于20%，基础权限岗位抽检比例不低于50%，重点核查作业是否符合规范、是否存在损伤古籍风险；（三）违规处置：发现外包人员违规作业（如擅自接触珍贵古籍、操作核心工序、工具使用不当），指导师需立即叫停作业，上报项目负责人，情节较轻的给予警告并重新培训，情节严重的立即清退，追究合作方连带责任。第十二条作业记录管理（一）记录要求：外包人员需填写《每日作业记录表》，记录作业内容、作业时长、涉及古籍类型、作业质量自检结果，指导师签字确认；（二）记录审核：项目负责人每日审核《每日作业记录表》，修复技术部每周汇总，质量管控部每月抽查记录完整性，确保作业过程可追溯；（三）记录存档：作业记录随项目档案归档，保存期限与对应古籍修复方案保存期限一致，普通古籍作业记录保存不少于10年，珍贵古籍作业记录永久保存。第五章考核与退出管理第十三条绩效考核（一）考核周期：每月开展一次月度考核，每季度开展一次综合考核，年度开展一次总评考核；（二）考核内容：1.作业质量（占比50%）：作业合格率、返工率、是否符合操作规范；2.合规性（占比30%）：是否遵守文物安全规定、是否存在违规作业行为；3.配合度（占比20%）：是否服从管理、是否及时完成作业任务；（三）考核等级：考核结果分为A（优秀，90分及以上）、B（合格，70-89分）、C（不合格，70分以下）三级，考核结果反馈至外包合作方及外包人员本人；（四）考核应用：1.A级外包人员：给予额外绩效奖励，优先续用；2.B级外包人员：正常续用，针对性提升培训；3.C级外包人员：限期整改，整改后仍不合格的清退，连续2个月考核不合格的直接清退。第十四条离岗管理（一）离岗申请：外包人员需提前7个工作日向合作方及公司项目负责人提交离岗申请，临时离岗（如事假、病假）需提前3个工作日报备；（二）工作交接：离岗人员需交接未完成的作业任务、使用的工具材料、作业记录，由指导师、项目负责人审核交接清单，确认无遗漏、无文物安全隐患；（三）证件回收：人力资源部回收离岗人员工作证件，注销作业权限，签订离岗保密协议，明确离岗后不得泄露公司古籍修复信息；（四）违规追责：离岗后发现外包人员在职期间存在违规作业、损害文物行为的，公司有权向外包合作方及离岗人员追责，要求承担赔偿责任。第十五条违规清退外包人员有下列行为之一的，立即清退，追究合作方及本人责任，情节严重的移交相关部门处理：（一）擅自接触、操作珍贵古籍、一级文物类古籍的；（二）违规作业导致古籍损伤、材料浪费的；（三）泄露公司古籍修复方案、客户信息、文物信息等保密内容的；（四）伪造资质、考核作弊，经核实不符合岗位要求的；（五）违反文物安全规定，拒不整改或多次违规的。第六章责任追究与附则第十六条责任追究违反本办法规定，有下列行为之一的，公司将视情节轻重追究相关责任人责任：（一）人力资源部未审核外包人员资质，导致无资质人员上岗的，给予部门负责人警告处分，扣除月度绩效奖金的10%，限期整改；（二）修复技术部指导师未履行监督职责，导致外包人员违规作业的，追究指导师责任，扣除月度绩效奖金的15%，取消年度评优资格；（三）项目负责人未及时上报外包人员违规行为，造成古籍安全隐患的，给予通报批评，扣除季度绩效奖金的10%；（四）质量管控部未按要求抽检外包作业质量，遗漏重大质量问题的，追究检验人员