矿山安全生产规章制度

PAGE矿山安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本矿山企业内所有部门、岗位及人员，包括但不限于矿山开采、运输、选矿、安全管理等相关作业活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，在任何情况下都不允许以牺牲安全为代价换取经济效益。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分发挥各方面的作用，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《安全生产许可证条例》4.《金属非金属矿山安全规程》5.《爆破安全规程》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿山的安全生产工作，是矿山安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施矿山安全生产教育和培训计划，保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好矿山安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.督促、检查分管部门的安全生产工作，及时消除事故隐患。5.参与制定矿山生产安全事故应急救援预案，并在分管范围内组织实施演练。6.协助矿长做好事故调查处理工作，提出改进措施和建议。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，负责矿山安全生产管理工作的具体组织实施。2.制定矿山安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。3.组织开展矿山安全生产教育和培训工作，建立员工安全培训档案。4.定期组织矿山安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。5.负责矿山安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。6.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.负责矿山安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因并提出防范措施。8.协调与政府有关部门的安全监管工作，配合做好安全评价、检测检验等工作。（四）生产部门职责1.负责组织矿山的生产作业活动，并确保生产过程符合安全生产要求。2.制定生产作业计划时，要同时制定相应的安全措施，保障生产安全。3.加强对生产设备、设施的管理和维护，确保其安全运行。4.组织员工学习安全生产规章制度和操作规程，提高员工安全操作技能。5.配合安全管理部门做好安全检查和隐患排查治理工作，及时整改存在的问题。6.发生生产安全事故时，及时组织现场救援，并保护好事故现场。（五）技术部门职责 1.负责矿山安全生产技术工作，提供技术支持和指导。 2.参与制定矿山安全生产规章制度和操作规程，从技术层面提出安全建议。 3.组织开展矿山安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和装备。 4.负责矿山建设项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合要求。 5.对矿山生产过程中的安全技术问题进行分析和解决，提出改进措施。 6.配合安全管理部门做好安全检查和隐患排查治理工作，提供技术支持。（六）设备管理部门职责1.负责矿山设备的采购、安装、调试、维修、保养等管理工作，确保设备安全运行。2.建立设备台账和档案，记录设备的运行状况和维护保养情况。3.制定设备操作规程和安全管理制度，对操作人员进行培训和考核。4.定期组织设备安全检查，及时发现和消除设备安全隐患。5.参与设备事故的调查处理工作，分析原因并提出改进措施。（七）人力资源部门职责1.负责制定矿山安全生产教育和培训计划，并组织实施。2.确保矿山新员工入职前接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.负责员工安全培训档案的建立和管理，记录员工培训情况和考核结果。4.按照国家规定，为员工缴纳工伤保险等社会保险，保障员工合法权益。5.参与矿山生产安全事故的调查处理工作，负责伤亡人员的善后处理工作。（八）财务部门职责1.保证矿山安全生产所需资金的足额投入，专款专用。2.对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督，确保资金合理使用。3.参与矿山安全设施设备的采购、更新等项目的预算编制和审核工作。（九）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本矿山安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加矿山组织的安全活动，主动提出改进安全生产工作的建议。5.在作业过程中，严格遵守操作规程，不违章作业，拒绝违章指挥。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查矿山应每周组织一次全面的安全检查，由矿长带队，各部门负责人参加。检查内容包括矿山开采、运输、选矿等各个环节的安全生产状况，安全设施设备的运行情况，员工的操作规范等。2.专项安全检查根据矿山生产特点和季节变化，适时组织专项安全检查。如雨季前对排水系统进行检查，冬季对防寒保暖设施进行检查等。针对爆破作业、高处作业、动火作业等特殊作业，在作业前进行专项安全检查，确保作业安全。3.日常安全检查安全管理部门和各生产班组应每天进行日常安全检查，及时发现和处理安全问题。安全检查人员应做好检查记录，对发现的安全隐患要详细记录隐患部位、问题描述、整改责任人等信息。（二）隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查。隐患排查应覆盖矿山生产经营的全过程，包括人员、设备、环境、管理等各个方面。鼓励员工积极参与隐患排查，对发现重大隐患的员工给予奖励。2.隐患治理对排查出的安全隐患，要立即进行分析评估，确定隐患等级。根据隐患等级，制定相应的治理措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金。对一般隐患，要立即整改；对重大隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。将隐患排查治理情况纳入矿山安全生产档案，定期进行统计分析，总结经验教训，不断完善隐患排查治理工作。（三）安全教育培训制度1.培训计划每年年初制定矿山安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象培训时间和培训方式等。培训计划应根据矿山生产实际和员工需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容安全生产法律法规和行业标准。矿山安全生产规章制度和操作规程。安全操作技能和应急处置能力。事故案例分析和警示教育。3.培训方式新员工入职培训采用三级安全教育培训方式，即公司级、部门级和班组级培训。定期组织全员安全培训，可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种方式。针对特殊工种作业人员，必须参加专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.培训考核对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。建立员工培训档案，记录员工培训情况和考核结果，将考核结果与员工绩效挂钩。（四）安全设施设备管理制度1.设施设备采购矿山采购的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证和质量检验报告。采购部门应选择具有良好信誉的供应商，签订采购合同，明确设备的质量、售后服务等条款。2.设施设备安装与调试安全设施设备到货后，由专业人员按照安装说明书进行安装调试，确保设备正常运行。安装调试完成后，组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。3.设施设备维护保养制定安全设施设备维护保养计划，明确维护保养周期、内容和责任人。定期对设施设备进行维护保养，做好维护保养记录，及时更换磨损的零部件。对重要的安全设施设备，要进行定期检测检验，确保其性能符合要求。4.设施设备报废与更新对达到报废标准或无法正常使用的安全设施设备，及时进行报废处理。根据矿山生产发展和安全需求，适时更新安全设施设备，提高矿山安全生产水平。（五）爆破作业安全管理制度1.爆破作业人员管理爆破作业人员必须经专门培训，取得爆破作业资格证书后方可上岗作业。建立爆破作业人员档案，记录其培训、考核、作业等情况。2.爆破器材管理爆破器材的采购、运输、储存、使用等环节必须严格遵守国家有关规定。设立专门的爆破器材库，配备必要的安全设施，实行双人双锁管理。严格执行爆破器材的领用、发放、回收制度，做到账物相符。3.爆破作业安全规程爆破作业前，必须制定爆破作业方案，经审批后严格按照方案进行作业。爆破作业现场要设置明显的警示标志，划定警戒区域，安排专人负责警戒。爆破作业结束后，要对现场进行检查，确认安全后方可解除警戒。（六）高处作业安全管理制度1.高处作业审批高处作业前，作业人员应填写高处作业审批表，经所在部门负责人和安全管理部门审批后方可作业。审批内容包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.高处作业安全措施高处作业人员必须系好安全带，且安全带应高挂低用。搭建牢固可靠的脚手架或作业平台，设置防护栏杆和安全网。高处作业现场应设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。3.高处作业环境要求遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，禁止进行高处作业。在高处作业现场周围设置警示标志，防止无关人员进入作业区域。（七）动火作业安全管理制度1.动火作业审批动火作业前，作业人员应向安全管理部门提出动火申请，填写动火作业审批表。审批表应包括动火作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息。安全管理部门对动火作业进行风险评估，制定相应的安全措施，经审批后方可动火作业。2.动火作业安全措施动火作业现场应配备灭火器材和消防设施，并有专人负责监护。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取有效的隔离措施。动火作业人员应持有相应的动火作业资格证书，严格遵守动火操作规程。3.动火作业后的检查动火作业结束后，作业人员应清理现场，确认无火种残留后方可离开。安全管理部门应对动火作业现场进行检查，确保无安全隐患。（八）有限空间作业安全管理制度1.有限空间作业审批有限空间作业前，作业人员应向安全管理部门提出申请，填写有限空间作业审批表。审批表应包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员安全措施等信息。安全管理部门对有限空间作业进行风险评估，制定相应的安全措施，经审批后方可作业。2.有限空间作业安全措施作业前，必须对有限空间进行通风、检测，确保空气质量符合要求。为作业人员配备必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。在有限空间外设置专人进行监护，与作业人员保持联系，随时掌握作业人员的情况。3.有限空间作业应急救援制定有限空间作业应急救援预案，定期组织演练。配备必要的应急救援设备和物资，如急救药品、担架等。一旦发生事故，应立即启动应急救援预案，迅速采取救援措施。四、安全事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立矿山应急救援指挥中心，由矿长担任总指挥，副矿长担任副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。3.明确各应急救援工作小组的职责，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。（二）应急救援预案的制定与修订1.根据矿山实际情况，制定矿山生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期对应急救援预案进行修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急救援预案修订后，应组织相关人员进行培训和演练，使员工熟悉预案内容和应急处置程序。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、空气呼吸器等。2.建立应急救援物资和设备台账，定期