公安机关辅警制度规范

PAGE公安机关辅警制度规范一、总则（一）目的为了加强公安机关辅警队伍建设，规范辅警管理，保障辅警依法履行职责，充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用，根据相关法律法规，结合公安机关工作实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于公安机关聘用的辅警人员。辅警是指由公安机关统一招聘、管理，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，从事辅助性警务工作的人员。（三）基本原则1.依法管理原则。辅警管理严格依照国家法律法规和有关政策规定进行，确保管理工作合法合规。2.规范统一原则。建立健全统一的辅警管理制度体系，明确辅警的职责、权利、义务和管理要求，实现规范化管理。3.严格监督原则。加强对辅警的监督考核，确保辅警依法履行职责，遵守纪律规定，维护公安机关良好形象。4.保障权益原则。保障辅警的合法权益，关心辅警的工作和生活，激发辅警的工作积极性和主动性。二、招聘与录用（一）招聘计划公安机关根据工作需要，制定辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。招聘计划报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满18周岁以上、35周岁以下（特殊岗位可适当放宽年龄限制）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具有履行职责所需的身体条件；6.具备履行岗位职责所需的工作能力；7.法律、法规规定的其他条件。有下列情形之一的，不得招聘为辅警：1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4.曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；5.有较为严重的个人不良信用记录的；6.其他不适宜从事辅警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告。通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告，公布招聘岗位、条件、程序等信息。2.报名与资格审查。应聘人员按照公告要求报名，提交相关材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试。考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察公共基础知识、法律知识等；面试主要考察应聘人员的综合素质和岗位适应能力；体能测试按照公安机关辅警体能测评项目和标准进行。4.体检与考察。根据考试成绩，确定参加体检和考察人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察主要了解应聘人员的政治思想、道德品质、遵纪守法等情况。5.公示与录用。根据考试、体检、考察结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。公示期为7个工作日。公示无异议的，办理录用手续。三、岗位职责与工作纪律（一）岗位职责1.协助公安机关人民警察开展治安巡逻、卡口值守、接处警等勤务工作；2.协助公安机关人民警察开展刑事侦查、治安管理、交通管理等工作，参与案件调查、现场勘查、证据收集等工作；3.协助公安机关人民警察开展社区警务工作，参与社区治安防范、人口管理、安全宣传等工作；4.协助公安机关人民警察开展应急处置工作，参与突发事件的现场秩序维护、人员疏散等工作；5.完成公安机关交办的其他辅助性警务工作任务。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从命令，听从指挥。2.严格遵守工作程序和工作规范，不得擅自离岗、脱岗、串岗。3.保守工作秘密，不得泄露国家秘密、警务工作秘密和公民个人隐私。4.严禁参与赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪活动。5.严禁利用工作之便谋取私利，不得接受当事人及其代理人的财物、宴请或者其他利益。6.严禁酒后上岗，不得在工作时间饮酒。7.爱护警用装备和设施，不得擅自转借、挪用、损坏警用装备。8.遵守社会公德，文明礼貌待人，不得粗暴对待群众。四、教育培训（一）培训计划公安机关根据辅警队伍建设需要，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等要求。培训计划报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）培训内容1.政治理论培训。学习党的路线方针政策、国家法律法规，提高辅警的政治素质和法律意识。2.业务知识培训。学习公安业务知识，包括治安管理、刑事侦查、交通管理、社区警务等方面的知识，提高辅警的业务能力。3.技能培训。开展体能、技能训练，包括队列训练、擒拿格斗、应急处置等方面的训练，提高辅警的身体素质和应急处置能力。4.职业道德培训。学习职业道德规范，培养辅警的职业操守和敬业精神。（三）培训方式1.集中培训。定期组织辅警进行集中培训，邀请专家学者、公安机关业务骨干进行授课。2.岗位练兵。结合日常工作，组织辅警开展岗位练兵活动，提高辅警的实际工作能力。3.在线学习。利用网络平台，开展在线学习培训，方便辅警随时随地学习。4.实践锻炼。选派辅警到基层公安机关进行实践锻炼，提高辅警的实际工作经验。（四）培训考核建立健全辅警培训考核制度，对辅警的培训学习情况进行考核。考核结果作为辅警晋升、奖励、续聘的重要依据。五、考核与奖惩（一）考核内容1.德。主要考核辅警的政治素质、职业道德、工作作风等方面的表现。2.能。主要考核辅警的业务能力、工作水平、学习能力等方面的表现。3.勤。主要考核辅警的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩。主要考核辅警的工作业绩、工作成效等方面的表现。5.廉。主要考核辅警的廉洁自律情况，是否存在违法违纪行为。（二）考核方式1.平时考核。由辅警所在单位负责，对辅警的日常工作表现进行考核，及时记录考核情况。2.年度考核。每年年底，对辅警进行年度考核。年度考核采取个人总结、民主测评、领导评价等方式进行。（三）考核结果运用考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果与辅警的薪酬待遇、晋升、奖励、续聘等挂钩。1.连续三年考核优秀的辅警，在同等条件下优先晋升、奖励、续聘。2.考核合格的辅警，可以正常续聘；考核不合格的辅警，予以辞退。（四）奖励对在工作中表现突出、成绩显著的辅警，给予奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。（五）惩戒对违反工作纪律、法律法规的辅警，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等惩戒。六、薪酬待遇与福利保障（一）薪酬待遇辅警薪酬待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资根据辅警的岗位等级确定；绩效工资根据辅警的工作业绩、考核结果等确定；加班补贴根据辅警的加班情况发放。（二）福利保障1.社会保险。为辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.住房公积金。为辅警缴纳住房公积金。3.年休假。辅警按照国家规定享受年休假。4.其他福利。辅警按照国家规定享受其他福利待遇，如节日福利、体检等。七、职业发展（一）晋升通道建立辅警晋升通道，根据辅警的工作表现、考核结果等，晋升辅警的岗位等级。辅警岗位等级分为初级辅警、中级辅警、高级辅警。（二）职业培训与发展机会为辅警提供职业培训和发展机会，鼓励辅警参加各类培训学习，提高自身素质和能力。对表现优秀的辅警，推荐参加公安机关人民警察招录考试，符合条件的，可录用为公安机关人民警察。八、劳动合同管理（一）合同签订公安机关与辅警签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为1年至3年。（二）合同续签与解除1.合同续签。劳动合同期满，双方协商一致，可以续签劳动合同。2.合同解除。辅警有下列情形之一的，公安机关可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反工作纪律、规章制度的；严重失职、营私舞弊，给公安机关造成重大损害的；被依法追究刑事责任的；法律法规规定的其他情形。辅警有下列情形之一的，公安机关应当提前30日以书面形式通知辅警本人，并按照国家有关规定支付经济补偿后，解除劳动合同：患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作也不能从事由公安机关另行安排的工作的；不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方协商未能就变更劳动合同内容达成协议的。辅警主动提出解除劳动合同的，应当提前30日以书面形式通知公安机关。九、监督与管理（一）内部监督公安机关建立健全内部监督机制，加强对