规范社会团体换届制度

PAGE规范社会团体换届制度一、总则（一）目的为了加强社会团体的规范化建设，保障社会团体的健康发展，确保社会团体换届工作的顺利进行，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的各类社会团体。（三）基本原则1.依法依规原则换届工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保换届程序合法、合规。2.民主公正原则充分发扬民主，保障会员的民主权利，确保换届过程公开、公平、公正。3.平稳有序原则换届工作要精心组织，周密安排，确保换届期间社会团体各项工作的平稳过渡和有序衔接。二、换届筹备（一）成立换届筹备组1.在社会团体任期届满前[X]个月，由理事会或常务理事会提出换届筹备工作方案，并报业务主管单位和登记管理机关备案。2.换届筹备组由会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长以及会员代表等组成，具体人员构成根据社会团体实际情况确定。筹备组设组长一名，由现任会长（理事长）担任，负责统筹换届筹备工作。3.换届筹备组的职责包括：制定换届工作方案；组织会员（代表）大会的筹备工作；起草换届工作报告、章程修订草案、会费标准调整方案等文件；组织推选新一届理事会、监事会候选人；负责换届期间的各项会务工作等。（二）财务审计1.在换届筹备工作启动前，由社会团体委托具有资质的会计师事务所对社会团体的财务状况进行审计。审计内容包括财务收支情况、资产负债情况、经费使用情况等。2.审计报告应在会员（代表）大会召开前向全体会员公布，接受会员监督。如发现存在财务问题，应及时进行整改，整改完毕后方可进行换届工作。（三）会员资格审查1.换届筹备组对会员资格进行审查，核实会员的基本信息、会费缴纳情况等。2.对于不符合会员条件或长期不履行会员义务的会员，按照章程规定进行处理，取消其会员资格。3.在会员资格审查过程中，应及时更新会员数据库，确保会员信息的准确性和完整性。三、会员（代表）大会（一）会议筹备1.换届筹备组根据工作方案，制定会员（代表）大会的会议议程、日程安排、会议文件等。2.提前[X]天向会员（代表）发出会议通知，通知内容包括会议时间、地点、议程、需审议的文件等。3.布置会议场地，准备会议所需的设备、材料等，确保会议顺利进行。（二）会议召开1.会员（代表）大会须有[X]以上的会员（代表）出席方能召开。2.会议由换届筹备组组长主持，首先宣布会议开幕，介绍出席会议的领导、嘉宾和会员（代表），报告会议筹备情况。3.按照会议议程，依次审议换届工作报告、章程修订草案、会费标准调整方案、财务审计报告等文件，并进行表决。4.表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，具体表决方式由会议决定。各项决议须经到会会员（代表）半数以上通过方为有效。（三）选举新一届理事会、监事会1.换届筹备组负责组织推选新一届理事会、监事会候选人。候选人应具备良好的政治素质、业务能力和社会责任感，符合章程规定的任职条件。2.候选人名单应在会员（代表）大会召开前向会员（代表）公布，接受会员监督。3.选举采用无记名投票方式进行，选举结果当场宣布。新一届理事会、监事会成员名单经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关备案。四、理事会（一）会议制度1.理事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开[X]次，临时会议根据工作需要适时召开。2.理事会会议须有[X]以上的理事出席方能召开。会议由会长（理事长）主持，会长（理事长）因故不能出席时，可委托副会长（副理事长）或秘书长主持。3.理事会会议的议题由会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长提出，经会长（理事长）审定后确定。会议议题应提前通知理事，以便理事做好准备。（二）职责与决策1.理事会的职责包括：执行会员（代表）大会的决议；选举和罢免会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长；决定名誉职务的设立和人选；审议年度工作报告、工作计划、财务预算和决算；决定会员的吸收和除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；领导本团体各机构开展工作；制定内部管理制度；决定其他重大事项等。2.理事会会议应对各项议题进行充分讨论，理事应认真履行职责，发表意见和建议。会议决策应遵循民主集中制原则，经与会理事半数以上通过方为有效。（三）会长（理事长）职责1.会长（理事长）是社会团体的法定代表人，负责领导社会团体的全面工作。2.召集和主持理事会会议、会员（代表）大会；检查会员（代表）大会、理事会决议的落实情况；代表社会团体签署有关重要文件。3.会长（理事长）应积极履行职责，推动社会团体的发展，加强与业务主管单位、登记管理机关以及其他相关部门的沟通协调，为社会团体创造良好的发展环境。五、监事会（一）组成与职责1.监事会由[X]名监事组成，监事应具备较高的政治素质和业务能力，能够认真履行监督职责。监事会设主席一名，由监事选举产生。2.监事会的职责包括：监督社会团体遵守法律法规和章程的情况；监督会员（代表）大会、理事会的选举、罢免程序；监督理事会履行会员（代表）大会的决议情况；检查社会团体财务和会计资料，审查年度财务预算和决算；监督社会团体的经费使用情况；对社会团体负责人的工作进行监督；向会员（代表）大会、业务主管单位和登记管理机关报告监督情况；当会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长等管理人员的行为损害社会团体利益时，要求其予以纠正；提议召开临时会员（代表）大会或理事会；向登记管理机关、业务主管单位以及其他有关部门反映情况等。（二）会议制度1.监事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开[X]次，临时会议根据工作需要适时召开。2.监事会会议须有[X]以上的监事出席方能召开。会议由监事会主席主持，监事会主席因故不能出席时，可委托其他监事主持。3.监事会会议的议题由监事会主席提出，经监事会审定后确定。会议议题应提前通知监事，以便监事做好准备。（三）监督方式1.监事会通过列席理事会会议、查阅财务账目、实地检查等方式对社会团体的工作进行监督。2.监事会应定期向会员（代表）大会报告监督情况，接受会员监督。对于监督过程中发现的问题，应及时提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。六、分支机构、代表机构管理（一）设立与变更1.社会团体根据业务发展需要，可以设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构的设立须经业务主管单位审查同意，报登记管理机关批准。2.分支机构、代表机构的名称应符合法律法规规定，不得与已有的其他社会团体分支机构、代表机构名称重复，不得使用带有地域性特征的名称。3.分支机构、代表机构的设立、变更、注销等事项，应按照规定程序办理相关手续，并及时向会员（代表）大会和社会公告。（二）职责与管理1.分支机构、代表机构在社会团体授权范围内开展活动，其职责包括：执行社会团体的决议；开展相关业务活动；发展会员；收集会员意见和建议；向社会团体报告工作情况等。2.社会团体应加强对分支机构、代表机构的管理，建立健全管理制度，明确分支机构、代表机构的负责人和工作人员职责，定期对其工作进行检查和指导。3.分支机构、代表机构应按照规定向社会团体报送年度工作报告、财务报表等资料，接受社会团体的监督管理。七、财务管理（一）财务制度1.社会团体应建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和会计制度，规范财务核算，确保财务工作的规范化、制度化。2.财务管理制度应包括财务收支审批制度、财务预算管理制度、财务报告制度、资产管理制度、票据管理制度等内容。3.社会团体应配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳。会计人员应按照国家有关规定进行会计核算，实行会计监督。（二）经费来源与使用1.社会团体的经费来源主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入、利息收入等。2.社会团体应严格按照章程规定的业务范围和宗旨使用经费，经费使用应遵循合法、合理、公开的原则，不得挪作他用。3.社会团体应建立经费使用审批制度，重大经费支出须经理事会或常务理事会审议通过。经费使用情况应定期向会员（代表）大会公布，接受会员监督。（三）财务审计与监督1.社会团体应定期接受财务审计，审计工作由具有资质的会计师事务所进行。审计内容包括财务收支情况、资产负债情况、经费使用情况等。2.财务审计报告应在会员（代表）大会召开前向全体会员公布，接受会员监督。如发现存在财务问题，应及时进行整改，整改完毕后方可进行换届工作。3.监事会应加强对社会团体财务工作的监督，定期检查财务账目，审查财务预算和决算，确保经费使用合法合规。八、信息公开（一）公开内容1.社会团体应建立信息公开制度，定期向会员（代表）大会和社会公开以下信息：社会团体的章程、业务范围、会员资格、会费标准；理事会、监事会组成人员名单及简历；年度工作报告、工作计划、财务预算和决算；重大活动情况；接受捐赠情况；处罚处分情况等。2.信息公开应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假披露信息。（二）公开方式1.社会团体应通过本团体网站、微信公众号、会员通讯等渠道向会员（代表）大会和社会公开信息。2.信息公开应定期进行，年度工作报告、财务审计报告等重要信息应在规定时间内公开。对于涉及会员隐私或商业秘密的信息，应按照相关规定进行保密处理。九、档案管理（一）档案范围1.社会团体的档案包括：会员档案、会议档案、财务档案、活动档案、人事档案、印章档案等。2.档案管理应确保档案的完整性、准确性和安全性，便于查阅和利用。（二）档案管理职责1.社会团体应明确档案管理部门或专人负责档案管理工作，制定档案管理制度，规范档案的收集、整理、归档、保管、查阅等工作流程。2.档案管理人员应具备一定的档案管理知识