农资化肥行业规范制度

PAGE农资化肥行业规范制度一、总则（一）目的为加强农资化肥行业管理，规范农资化肥生产、经营和使用行为，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，维护农资化肥市场秩序，促进农资化肥行业健康发展，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于在中华人民共和国境内从事农资化肥生产、经营、使用及相关监督管理活动的单位和个人。（三）基本原则1.合法性原则：农资化肥行业的各项活动必须遵守国家法律法规，不得违反法律规定。2.质量第一原则：确保农资化肥产品质量，满足农业生产需求，保障农产品质量安全。3.诚信经营原则：生产经营者应诚实守信，履行社会责任，维护市场公平竞争。4.环境保护原则：在农资化肥生产、经营和使用过程中，注重环境保护，减少对土壤、水源等的污染。二、生产规范（一）生产企业资质1.设立条件具有与生产规模相适应的生产场所、生产设备和仓储设施。配备相应的专业技术人员和质量管理人员。具备完善的质量管理体系和安全生产管理制度。2.许可程序生产企业应当依法取得相关生产许可证，按照规定的程序申请办理。许可证有效期届满，需要继续生产的，应当在有效期届满前6个月内向原发证机关提出延续申请。（二）生产过程控制1.原材料采购采购的原材料应当符合质量标准，具有合格证明文件。建立原材料采购台账，记录原材料的名称、规格、数量、供应商等信息。2.生产工艺管理严格按照国家标准、行业标准或企业标准组织生产，确保产品质量稳定。对生产过程中的关键工序和质量控制点进行监控，做好记录。3.质量检验企业应当设立质量检验机构，配备必要的检验设备和人员。对每批产品进行质量检验，检验合格后方可出厂销售，出具产品质量检验报告。（三）包装标识1.包装要求农资化肥产品包装应当牢固、防潮、防晒、防虫蛀，便于储存和运输。包装材料应当符合环保要求，不得对环境造成污染。2.标识内容产品包装上应当标明产品名称、商标、规格、净含量、生产日期、保质期、产品标准号、生产许可证号、登记证号、使用方法、注意事项等内容。对于毒性、腐蚀性较强的农资化肥产品，应当有警示标志和说明。三、经营规范（一）经营企业资质1.设立条件具有与经营规模相适应的经营场所、仓储设施和营业设备。配备相应的专业技术人员和销售人员。建立健全的经营管理制度。2.许可程序经营企业应当依法取得农资化肥经营许可证，按照规定的程序申请办理。许可证有效期届满，需要继续经营的，应当在有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请。（二）进货管理1.供应商选择选择具有合法资质的生产企业或供应商，索取并查验其营业执照、生产许可证、产品质量检验报告等相关证明文件。建立供应商档案，记录供应商的基本信息、产品质量情况等。2.进货验收对购进的农资化肥产品进行严格的进货验收，检查产品的包装、标识、质量等是否符合要求。建立进货台账，记录产品的名称、规格、数量、进货日期、供应商等信息。（三）销售管理1.销售行为规范销售人员应当具备相应的专业知识，向购买者正确介绍产品的性能、使用方法、注意事项等，并提供售后服务。不得销售假冒伪劣、过期失效的农资化肥产品，不得虚假宣传、欺骗消费者。2.销售记录建立销售台账，记录产品的名称、规格、数量、销售日期、购买者等信息。销售台账应当保存2年以上。（四）储存管理1.储存条件农资化肥产品应当储存在干燥、通风、防潮、防晒的仓库内，避免与易燃、易爆、有毒等物品混存。按照产品的特性和要求，分类存放农资化肥产品。2.库存管理定期对库存农资化肥产品进行检查，及时清理过期失效、变质损坏的产品。建立库存盘点制度，确保账实相符。四、使用规范（一）使用者责任1.了解产品信息使用者应当了解所使用农资化肥产品的性能、使用方法、注意事项等，按照产品说明书正确使用。不得使用国家明令禁止或淘汰的农资化肥产品。2.安全使用在使用农资化肥产品过程中，应当采取必要的安全防护措施，避免对人身、财产和环境造成损害。妥善保管农资化肥产品，防止丢失、被盗和误用。（二）使用记录1.记录内容使用者应当建立使用记录，记录使用的农资化肥产品名称、规格、数量、使用日期、使用地点、使用方法等信息。使用记录应当保存2年以上。2.记录目的使用记录有助于追溯农资化肥产品的使用情况，及时发现和解决问题，保障农产品质量安全。五、监督管理（一）监管部门职责1.农业农村部门负责农资化肥行业的综合管理，制定行业发展规划和政策措施。组织开展农资化肥产品质量监督抽查、市场检查等工作，查处违法行为。指导农资化肥生产、经营企业和使用者建立健全质量管理制度，加强质量培训和技术指导。2.市场监督管理部门负责农资化肥市场的监督管理，查处假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。加强对农资化肥广告的审查和监管，维护市场秩序。配合农业农村部门做好农资化肥产品质量监督抽查等工作。（二）监督检查措施1.定期检查监管部门应当定期对农资化肥生产、经营企业和使用单位进行检查，检查内容包括企业资质、生产经营使用行为、产品质量等。对检查中发现的问题，责令限期整改。2.不定期抽查监管部门可以根据实际情况，不定期对农资化肥产品进行质量抽查，抽查结果向社会公布。对抽查不合格的产品，依法进行处理。（三）违法行为查处1.处罚依据对违反本规范制度的生产、经营、使用单位和个人，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规进行处罚。2.处罚措施对生产、销售假冒伪劣农资化肥产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处二万元以上二十万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对虚假宣传、欺骗消费者的，责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权本