规范养犬制度

PAGE规范养犬制度一、总则（一）目的为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内养犬行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、部门协同、社会参与、规范有序的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害社会公共利益和他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县公安机关或者其委托的城市管理综合执法机关申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；近期犬只全身照片（照片应能清晰显示犬只全貌，包括头部、身体、四肢等部位，背景简洁，尺寸符合要求，用于存档和识别犬只特征）。3.公安机关或者其委托的城市管理综合执法机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并出具免疫证明。免疫证明应当包括犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，尊重他人合法权益，不得干扰他人正常生活。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）养犬区域规定1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车（机）室）室、餐厅、商场以及设有犬类禁入标识的公园、风景名胜区等公共场所养犬。2.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.携犬乘坐电梯的，应当避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。4.养犬人不得携犬进入除本制度规定以外的其他公共场所。（三）犬只饲养规定1.养犬人应当为犬只提供必要的饮食、居住等条件，保证犬只的健康和正常生活。2.养犬人应当定期对犬只进行健康检查，发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当及时报告动物疫病预防控制机构，并将犬只送动物诊疗机构诊治。3.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（四）犬只繁殖规定1.养犬人繁殖犬只的，应当具有相应的繁殖场地和条件，并采取必要的安全防护措施，防止犬只扰民和伤人。2.养犬人繁殖犬只的，应当按照国家和本市有关规定，办理相关手续。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并在经营场所的显著位置悬挂营业执照。2.犬只销售者应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存两年以上。3.犬只销售者应当向购买者提供犬只免疫证明，并告知购买者有关养犬的法律法规和注意事项。（二）犬只寄养1.从事犬只寄养活动的，应当具备相应的寄养条件，并向住所地的区、县公安机关备案。2.犬只寄养者应当与寄养人签订寄养协议，明确双方的权利和义务。3.犬只寄养者应当按照寄养协议的约定，为犬只提供必要的饮食、居住等条件，保证犬只的健康和正常生活。（三）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，建立健全诊疗管理制度，规范诊疗行为，保证诊疗质量。3.犬只诊疗机构应当如实记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存病历档案。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人案件的处理等工作。2.城市管理综合执法机关负责对养犬影响环境卫生行为的查处等工作。3.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等工作。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防控制和疫情监测等工作。5.其他相关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本制度的养犬行为，有权向相关管理部门投诉举报。2.管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。（三）执法检查1.管理部门应当定期对养犬行为进行执法检查，及时发现和处理违法养犬行为。2.执法人员在执法检查时，应当出示执法证件，文明执法，依法办事。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按规定办理养犬登记的；未按规定携犬出户的；犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的医疗费用和赔偿责任。2.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由城市管理综合执法机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携犬进入禁止进入的公共场所的；未及时清理犬只排泄物的。3.养犬人违反本制度规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营单位法律责任1.犬只销售者违反本制度规定，未建立犬只销售台账或者未如实记录犬只信息的，由工商行政管理部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款。2.犬只寄养者违反本制度规定，未与寄养人签订寄养协议或者未按照寄养协议的约定提供寄养服务的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。3.犬只诊疗机构违反本制度规定，未按照规定建立健全诊疗管理制度或者未规范诊疗行为的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者