煤矿入井人数制度规范

PAGE煤矿入井人数制度规范一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，规范入井人数，防止超员入井引发安全事故，保障煤矿职工生命安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司所属各煤矿企业。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障职工生命安全放在首位，严格控制入井人数，确保井下作业人员在安全承载范围内。2.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求，确保制度的合法性和合规性。3.科学合理原则：根据煤矿生产系统、通风能力、安全设施等实际情况，科学合理确定入井人数上限，并随着生产条件变化及时调整。4.动态管理原则：对入井人数实行实时监控和动态管理，及时发现和处理超员入井等违规行为。二、入井人数核定（一）核定依据1.矿井通风能力：根据矿井通风系统设计和通风机性能，计算出矿井能够稳定可靠供风的能力，以此为基础核定入井人数。通风量应满足每人每分钟不少于[X]立方米的标准。2.生产系统能力：综合考虑采煤、掘进、运输、提升等生产环节的设备数量、运行效率和作业空间，确定能够保证正常生产的最大作业人数。3.安全设施状况：包括井下安全出口、避难硐室、安全监测监控系统、人员定位系统等安全设施的配备情况和承载能力，确保在紧急情况下人员能够安全撤离和避险。（二）核定方法1.由煤矿企业组织通风、生产、安全等专业技术人员，按照上述核定依据，对矿井各生产水平、各采区、各工作面进行详细测算和分析。2.结合矿井近三年的实际生产情况和安全管理经验，综合考虑可能出现的变化因素，确定各区域的入井人数上限。3.编制入井人数核定报告，明确各区域的具体核定人数，并报上级主管部门备案。（三）定期调整1.当矿井生产系统发生重大变化，如通风系统改造、采掘布局调整、设备更新等，应及时重新核定入井人数。2.每年至少进行一次全面的入井人数核定工作，根据矿井实际情况的变化，对核定结果进行调整和完善。三、入井人员管理（一）人员准入1.所有入井人员必须经过安全培训，取得相应的资格证书，熟悉井下作业环境、安全操作规程和应急处置措施。2.新入井人员必须在老工人带领下实习[X]个月以上，经考核合格后方可独立作业。3.严禁酒后入井、疲劳入井和身体不适人员入井作业。（二）人员登记1.在井口设置入井人员登记处，配备专人负责入井人员的登记工作。2.入井人员必须如实填写姓名、工种、班组、入井时间等信息，并接受井口安检人员的检查和核对。3.登记人员应认真核对入井人员的身份信息和携带物品，严禁携带烟火、易燃易爆物品等违禁物品入井。（三）人员定位1.为所有入井人员配备符合国家标准的人员定位卡，实时跟踪人员在井下的位置和活动轨迹。2.人员定位系统应与矿井安全监测监控系统联网，实现数据共享和实时监控。3.定期对人员定位系统进行维护和检查，确保设备正常运行，数据准确可靠。（四）人员撤离1.当井下发生紧急情况时，如瓦斯超限、透水、火灾等，必须立即启动应急预案，组织井下人员按照预定的避灾路线迅速撤离。2.井口安检人员应及时掌握井下人员撤离情况，通过人员定位系统和现场汇报等方式，准确统计已撤离人员数量和未撤离人员信息。3.在人员撤离过程中，要确保通讯畅通，及时传达指挥部的指令和安全注意事项。四、入井人数监控（一）监控设备1.在井口、井下主要作业地点和各水平、各采区的关键通道设置视频监控设备，对入井人员数量和进出情况进行实时监控。2.视频监控系统应具备高清画质、夜视功能、存储回放功能和远程传输功能，确保监控数据的完整性和可追溯性。3.安装入井人数自动计数装置，对通过井口的人员数量进行准确统计，并将数据实时传输至矿井安全监控中心。（二）监控人员1.设立专门的入井人数监控岗位，配备熟悉监控设备操作和煤矿安全生产知识的人员负责日常监控工作。2.监控人员应严格遵守操作规程，认真观察视频画面和计数装置数据，及时发现和记录异常情况。3.对监控过程中发现的超员入井等违规行为，应立即报告井口安检人员和相关部门负责人，并采取措施制止。（三）监控记录与分析1.监控人员应详细记录每天的入井人数、进出时间、人员身份等信息，形成监控记录台账。2.定期对监控记录进行分析，总结入井人数变化规律和存在的问题，为优化人员管理和安全生产决策提供依据。3.对监控数据进行备份存储，保存期限不少于[X]年，以备查阅和事故调查使用。五、超员入井处理（一）发现与制止1.井口安检人员、监控人员及井下现场管理人员在工作中发现超员入井情况时，应立即予以制止，并责令相关人员返回地面。2.对超员入井的组织者和责任人进行严肃批评教育，记录其违规行为。（二）调查与分析1.由安全管理部门牵头，组织相关人员对超员入井事件进行调查，查明原因、涉及人员和造成的影响。2.分析超员入井的深层次原因，如生产任务安排不合理、人员管理混乱、安全意识淡薄等，提出针对性的整改措施。（三）处罚与整改1.根据调查结果，对超员入井的相关责任单位和责任人按照公司安全管理制度进行严肃处罚，包括罚款、警告、停职检查等。2.责令责任单位针对超员入井问题进行全面整改，完善管理制度，加强人员培训，优化生产组织，确保类似问题不再发生。3.将超员入井事件的处理情况进行全公司通报，起到警示和教育作用，提高全体职工的安全意识。六、培训与教育（一）培训内容1.入井人数制度规范的相关法律法规、标准要求和本公司的具体规定。2.超员入井的危害及典型事故案例分析。3.人员定位系统、视频监控系统等监控设备的操作使用方法。4.应急处置措施，如井下紧急撤离的路线、方法和注意事项。（二）培训方式1.定期组织入井人员进行集中培训，邀请安全专家、技术人员进行授课，讲解制度规范和安全知识。2.利用班前会、班后会等时间，由班组长对本班组人员进行日常培训和教育，强调入井人数管理的重要性和注意事项。3.制作宣传海报、安全手册等资料，在井口、井下作业地点等显著位置张贴和发放，方便职工随时学习。4.开展案例警示教育活动，组织职工观看超员入井事故的视频资料，分析事故原因，吸取教训。（三）培训考核1.对入井人员的培训情况进行考核，考核内容包括制度规范的掌握程度、安全知识的理解和应急处置能力等。2.考核方式可采用笔试、实操演练等多种形式，确保考核结果真实有效。3.对考核不合格的人员进行补考和再培训，直至考核合格后方可入井作业。七、附则（一）解释权本制度规范由本公司安全管理部门负责解释