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PAGE国企安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强本国企安全生产管理,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业持续健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本安全生产考核制度。(二)适用范围本制度适用于本国企所属各部门、各分支机构、各生产经营单位及其全体员工。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度进行考核。2.客观公正原则:以客观事实为依据,公平、公正地评价各部门、各单位及员工的安全生产工作表现。3.科学合理原则:考核指标设定科学合理,考核方法简便易行,确保考核结果真实可靠。4.奖惩结合原则:将考核结果与奖惩措施紧密挂钩,激励先进,鞭策后进,促进安全生产工作水平提升。二、考核组织与职责(一)考核组织成立国企安全生产考核委员会(以下简称“考核委员会”),负责领导、组织和实施全企业的安全生产考核工作。考核委员会主任由企业主要负责人担任,副主任由分管安全生产工作的负责人担任,成员包括各相关部门负责人。(二)考核委员会职责1.制定和修订安全生产考核制度、考核标准及考核方案。2.组织实施年度安全生产考核工作,审定考核结果。3.研究解决安全生产考核工作中的重大问题,对考核工作进行监督检查。4.根据考核结果,做出奖惩决定,批准表彰奖励和处罚的具体事项。(三)考核工作机构考核委员会下设办公室,办公室设在企业安全管理部门,负责安全生产考核的日常工作。其职责包括:1.拟订安全生产考核具体实施办法和工作流程。2.组织开展安全生产考核资料收集、整理、汇总及分析工作。3.负责与被考核部门、单位及人员的沟通协调,反馈考核意见。4.建立安全生产考核档案,妥善保管考核资料。5.完成考核委员会交办的其他工作任务。三、考核内容与标准(一)安全生产责任制考核1.考核内容各部门、各单位主要负责人安全生产职责履行情况,包括安全生产工作决策、部署、协调及督促检查等方面。各级管理人员安全生产责任制落实情况,涵盖分管业务范围内的安全生产管理职责履行情况。一线员工岗位安全生产责任制执行情况,如遵守安全操作规程、正确佩戴和使用劳动防护用品等。2.考核标准依据安全生产责任制清单,逐项检查责任落实情况,每发现一项未落实或落实不到位的,视情节轻重扣减相应分值。发生安全事故的部门、单位及相关责任人,按照事故严重程度和责任认定情况,给予相应的扣分处理,直至一票否决。(二)安全管理制度执行考核1.考核内容安全生产规章制度的建立健全情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。各项安全管理制度的执行情况,如安全检查计划执行、隐患排查治理、安全教育培训组织实施、应急预案演练等。2.考核标准安全管理制度缺失一项扣减一定分值;制度内容不符合法律法规和行业标准要求的,责令限期整改,整改期间酌情扣分。未按规定执行安全管理制度的,每次视情节轻重扣减相应分值。例如,未按时开展安全检查、隐患排查治理不彻底、安全教育培训未达到规定学时等。(三)安全投入考核1.考核内容安全费用提取和使用情况,是否按照国家规定足额提取安全费用,并专款专用,用于安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援等方面。安全生产投入计划的制定和执行情况,包括安全技术措施项目、安全设备购置、安全设施改造等投入项目的实施进度和效果。2.考核标准安全费用提取不足或未专款专用的,责令限期整改,整改期间扣减相应分值;因安全投入不足导致安全隐患或事故的,加重扣分。安全生产投入计划未按时完成或未达到预期效果的,根据实际情况扣减分值。(四)安全培训教育考核1.考核内容企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况。员工年度安全教育培训计划的制定和执行情况,包括培训内容、培训学时、培训效果等。新员工入职安全教育培训、转岗员工专项安全教育培训及复工复产安全教育培训等落实情况。2.考核标准主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未持证上岗的,每人次扣减一定分值;员工未按规定参加安全教育培训的人次达到一定比例的,扣减相应分值。安全教育培训内容不符合要求、培训学时不足或培训效果未达标的,视情节轻重扣减分值。(五)安全检查与隐患排查治理考核1.考核内容日常安全检查、定期安全检查、专项安全检查等各类安全检查工作的开展情况,检查记录是否完整、真实。隐患排查治理工作机制的建立和运行情况,包括隐患排查、登记、评估、报告、治理、验收等环节的执行情况。重大隐患的排查治理情况,是否按照“五落实”要求(责任、措施、资金、时限和预案)进行整改,整改效果是否符合要求。2.考核标准未按规定开展安全检查或检查记录不完整的,每次扣减相应分值;发现安全隐患未及时排查、登记或报告的,视隐患严重程度扣减分值。隐患排查治理工作机制不健全或未有效运行的,责令限期整改,整改期间酌情扣分;重大隐患未按时完成整改或整改不到位的,一票否决。(六)应急管理考核1.考核内容应急预案体系的建立健全情况,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案是否完善。应急预案的培训、演练计划执行情况,演练效果评估及改进措施落实情况。应急救援队伍建设、应急物资储备及应急救援设备配备情况。2.考核标准应急预案缺失或不完善的,责令限期修订,修订期间扣减相应分值;未按规定开展应急预案培训和演练的,每次扣减分值。应急救援队伍不满足要求、应急物资储备不足或应急救援设备配备不齐的,视情况扣减分值;发生事故时因应急管理不到位导致事故损失扩大的,加重扣分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由企业安全管理部门及各部门、各单位安全管理人员负责对日常安全生产工作进行检查、记录和考核。日常考核可采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行。2.定期考核:每季度末开展一次定期考核,由考核委员会办公室组织,对各部门、各单位本季度安全生产工作进行全面考核。定期考核以日常考核结果为基础,结合季度安全生产工作重点及任务完成情况进行综合评价。3.年度考核:每年年底进行年度考核,考核委员会组织对各部门、各单位全年安全生产工作进行考核。年度考核采取自评与上级考核相结合的方式,各部门、各单位先进行自评,提交自评报告,然后由考核委员会组织现场考核和综合评审,确定年度考核结果。(二)考核周期日常考核随时进行,定期考核每季度一次,年度考核每年一次。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定1.考核结果采用百分制评分,根据考核得分确定考核等级,分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。2.考核委员会根据考核得分及各考核项目的具体情况,综合评定各部门、各单位的考核等级,并形成考核报告。考核报告应包括考核基本情况、考核结果、存在问题及改进建议等内容。(二)考核结果应用1.表彰奖励:对年度考核结果为优秀的部门、单位及个人,给予表彰和奖励。表彰形式可包括颁发荣誉证书、奖金奖励、公开表扬等;奖励措施可根据企业实际情况制定,如晋升、调薪、优先推荐参加培训学习等。2.绩效挂钩:将安全生产考核结果与员工绩效奖金挂钩。考核结果为良好及以上的部门、单位,可按照一定比例发放绩效奖金;考核结果为合格的,酌情扣减绩效奖金;考核结果为不合格的,扣减一定比例的绩效奖金,并对相关责任人进行诫勉谈话或岗位调整。3.评先评优:安全生产考核结果作为部门、单位及个人评先评优的重要依据。凡发生生产安全事故或安全生产考核不合格的部门、单位及个人,当年不得参与各类评先评优活动。4.责任追究
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