生产安全事报告制度

PAGE生产安全事报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告生产安全事故，规范事故报告程序，提高事故应急处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各部门、各生产经营单位在生产经营活动中发生的生产安全事故的报告与处置。（三）事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故分为以下等级：1.特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（四）报告原则生产安全事故报告应当遵循及时、准确、完整、直报的原则，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。二、事故报告职责（一）事故现场有关人员的报告职责1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失等。（二）单位负责人的报告职责1.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应当包括事故发生单位的基本情况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况梗概及其所采取的应急措施、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经报告的时间和报告人等。（三）安全生产管理部门的报告职责1.负责收集、汇总、分析各部门、各生产经营单位的事故报告信息，及时向公司/组织领导和上级主管部门报告事故情况。2.跟踪事故处理进展情况，协调各部门做好事故应急处置工作，并按照规定向上级主管部门报送事故统计报表等相关资料。（四）其他部门的报告职责1.各部门在接到事故报告后，应当积极配合事故应急处置工作，提供相关技术支持和信息资料。2.按照公司/组织的要求，及时报告本部门涉及事故的相关情况，协助安全生产管理部门做好事故调查处理工作。三、事故报告程序（一）现场报告事故现场有关人员应当立即通过电话、短信、微信等方式向本单位负责人报告事故情况。报告时应当清晰、准确地说明事故发生的时间、地点、现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失等关键信息。（二）单位内部报告1.单位负责人接到事故报告后，应当立即启动本单位的应急预案，并按照本制度规定的报告时限和要求，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.同时，单位负责人应当组织相关人员对事故现场进行保护，采取必要的应急措施，防止事故扩大，并及时通知本单位安全生产管理部门和其他相关部门。（三）政府部门报告1.单位负责人向政府部门报告事故时，应当使用安全生产监督管理部门统一制定的事故报告表格或者通过安全生产综合信息平台进行报告。报告内容应当包括事故发生单位的基本情况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况梗概及其所采取的应急措施、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经报告的时间和报告人等。2.在事故报告后，事故发生单位应当随时向政府部门报告事故的最新情况，直至事故处理完毕。四、事故报告内容（一）事故发生单位概况1.单位名称、地址、法定代表人、联系方式等基本信息。2.单位的生产经营范围、主要产品、生产工艺、设备设施等情况。（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.事故发生的具体年月日时分，精确到分钟。2.事故发生的详细地点，包括所在区域、具体位置、周边环境等。3.事故现场的实际状况，如设备设施损坏情况、人员伤亡情况、是否有火灾、爆炸、泄漏等危险情况存在，现场采取的应急措施及效果等。（三）事故的简要经过1.事故发生的起始环节、发展过程和结束状态。2.涉及的人员、设备、操作等关键因素，以及事故发生前后的异常现象和变化情况。（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失1.已确认的死亡人数、重伤人数、轻伤人数，下落不明人数的具体情况。2.根据现场情况和相关损失统计，对直接经济损失的初步估算，包括设备损坏、财产损失、救援费用等方面。（五）已经采取的措施1.事故发生后，事故现场有关人员、单位负责人及相关部门采取的应急救援措施，如人员疏散、抢险救援、现场警戒、医疗救护等情况。2.目前事故现场的控制情况，是否仍存在危险因素，以及采取的相应防范措施。（六）其他应当报告的情况1.事故可能涉及的其他相关信息，如事故对周边环境的影响、是否引发次生灾害等。2.与事故有关的其他特殊情况或需要说明的事项。五、事故报告的时限要求（一）一般事故事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）较大事故事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（三）重大事故、特别重大事故事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地省级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。六、事故报告的方式（一）电话报告事故发生单位负责人或现场有关人员可通过拨打当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门公布的事故报告电话，进行事故报告。报告时应当清晰、准确地说明事故相关情况，并留下报告人的姓名、联系方式等信息。（二）传真报告事故发生单位可将事故报告内容以传真的方式发送至当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门指定的传真号码。传真报告应当加盖单位公章，并注明报告日期、报告人姓名及联系方式。（三）网络报告通过安全生产综合信息平台或其他指定的网络系统，按照系统要求填写事故报告相关信息，提交事故报告。网络报告应当确保信息的真实性、完整性和及时性，并在提交后及时与相关部门进行确认。（四）书面报告事故发生单位应当在事故报告后，及时整理事故报告相关资料，形成书面报告，并按照规定的时间和程序报送至当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。书面报告应当一式多份，加盖单位公章，并由报告人签字确认。七、事故报告的审核与存档（一）审核1.安全生产管理部门收到事故报告后，应当对报告内容进行审核，确保报告信息的准确性和完整性。2.审核内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、经济损失、已采取的措施等信息是否清晰、准确，是否符合事故报告制度的要求。3.对于审核中发现的问题，应当及时与事故报告单位沟通核实，要求补充或修正相关信息。审核通过后的事故报告方可按照规定上报。（二）存档1.安全生产管理部门应当对审核通过的事故报告进行存档，建立事故报告档案。事故报告档案应当包括事故报告表、事故现场照片、视频资料、相关人员的证言、事故初步调查报告等相关资料。2.事故报告档案应当妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。保存期满后，应当按照档案管理规定进行销毁或存档。八、事故报告的监督与考核（一）监督1.公司/组织安全生产管理部门负责对各部门、各生产经营单位的事故报告工作进行监督检查，确保事故报告制度的有效执行。2.监督检查内容包括事故报告的及时性、准确性和完整性，事故报告程序的执行情况，以及事故报告相关资料的存档情况等。3.对于发现的违规行为，应当及时责令整改，并按照公司/组织的相关规定进行处理。（二）考核1.建立事故报告工作考核机制，将事故报告工作纳入各部门、各生产经营单位的安全生产绩效考核体系。2.考核内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性，事故报告制度的执行情况，以及事故报告工作对