客运安全生产管制度

PAGE客运安全生产管制度一、总则（一）目的为加强本公司客运安全生产管理，预防和减少客运安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进公司客运业务的健康稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所从事的各类客运业务，包括但不限于道路客运、水路客运、航空客运等运输方式及其相关的运营、管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将客运安全生产放在首位，确保旅客生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新和教育培训等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产合力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》4.《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》5.《道路旅客运输企业安全管理规范》6.《水路旅客运输规则》7.《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规及行业标准。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.全面负责公司客运安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施公司安全生产方针、目标和计划，确保安全生产投入的有效实施。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。4.督促、检查公司安全生产工作，及时消除安全事故隐患。5.组织制定并实施公司安全生产事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准，负责公司安全生产管理制度的制定、修订和完善。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。4.负责公司安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理。5.协调各部门之间的安全生产工作，建立健全安全生产管理档案。（三）客运业务部门职责1.负责本部门客运业务的安全生产管理工作，严格执行公司安全生产管理制度。2.组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工的安全意识和业务能力。3.对客运车辆、船舶、飞机等运输工具进行日常维护保养，确保其安全性能良好。4.负责客运站点的安全管理工作，维护站内秩序，确保旅客安全。5.在运输过程中，严格遵守交通规则和操作规程，确保旅客运输安全。（四）驾驶员、船员、飞行员等从业人员职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规和公司的安全生产管理制度，自觉遵守交通规则和操作规程。2.积极参加安全生产教育培训，不断提高安全意识和业务技能。3.认真做好运输工具的日常维护保养工作，确保运输工具安全性能良好。4.在运输过程中，密切关注路况、天气等情况，发现异常及时采取措施，确保旅客安全。5.发生安全事故时，应立即采取应急措施，并及时报告公司相关部门。三、安全生产投入（一）投入计划公司根据客运业务发展和安全生产实际需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额和实施时间。安全生产投入计划应纳入公司年度预算，并确保资金及时足额到位。（二）投入范围1.安全设施设备购置、更新和维护费用，如消防器材、安全监控设备、防护用品等。2.安全生产教育培训费用，包括员工培训、应急演练等费用。3.安全隐患排查治理费用，如检测检验、整改措施费用等。4.安全生产事故应急预案制定和演练费用。5.其他与安全生产相关的费用。（三）资金管理公司设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。财务部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规。四、安全培训教育（一）培训计划公司制定年度安全培训教育计划，明确培训对象、内容、时间和方式等。培训计划应根据不同岗位和人员的特点，有针对性地开展培训，确保培训效果。（二）培训内容1.国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准。2.公司安全生产管理制度和操作规程。3.客运业务安全知识和技能，如运输工具操作、应急处置等。4.安全事故案例分析，吸取教训，提高员工的安全意识。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或业务部门组织，对员工进行集中培训。2.外部培训：根据需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程。3.现场培训：结合实际工作，由经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训。4.网络培训：利用网络平台，开展在线安全培训教育，方便员工随时随地学习。（四）培训考核公司对参加安全培训教育的员工进行考核，考核结果与员工的绩效挂钩。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。五、安全检查与隐患排查治理（一）检查计划公司制定年度安全检查计划，明确检查内容、时间、人员和方式等。安全检查应覆盖公司客运业务的各个环节，包括运输工具、客运站点、办公场所等。（二）检查内容1.安全生产管理制度的执行情况。2.运输工具的安全性能，如车辆、船舶、飞机的制动、转向、灯光等系统。3.客运站点的安全设施设备，如消防设施、疏散通道等。4.从业人员的操作规范和安全意识。5.安全隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.公司建立健全安全隐患排查治理制度,定期组织安全隐患排查工作。对排查出的安全隐患，应进行登记，分析原因，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.安全隐患整改应坚持“五落实”原则，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。3.公司应建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。安全隐患排查治理台账应包括隐患排查时间、地点、内容、整改情况等信息。六、应急管理（一）应急预案制定公司根据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定完善的客运安全生产事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施等内容。（二）应急演练公司定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、交通事故、自然灾害等各类可能发生的安全事故。（三）应急救援物资储备公司配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、救生设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。应急救援物资应存放在指定地点，并有明显的标识，便于在紧急情况下迅速取用。（四）事故报告与处理1.发生客运安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司积极配合有关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行严肃处理，吸取教训，防止类似事故再次发生。七、运输工具管理（一）车辆管理1.公司严格按照国家有关规定，购置合格的客运车辆，并办理相关手续。客运车辆应定期进行维护保养和检测检验，确保车辆安全性能良好。2.建立客运车辆技术档案，详细记录车辆的购置时间、维修保养情况、检测检验结果等信息。车辆技术档案应妥善保管，便于查询和管理。3.加强对客运车辆驾驶员的管理，要求驾驶员严格遵守交通规则和操作规程，定期对驾驶员进行安全教育培训和考核。（二）船舶管理1.从事水路客运的船舶应符合国家有关船舶安全技术标准，配备必要的安全设施设备，如救生设备、消防设备等。2.船舶应定期进行维护保养和检验，确保船舶适航。建立船舶技术档案，记录船舶的基本情况、维护保养和检验情况等信息。3.加强对船员的管理，船员应具备相应的资质和技能，严格遵守船舶操作规程和安全规定。定期对船员进行安全教育培训和考核。（三）飞机管理1.对于从事航空客运的飞机，应严格按照民航相关规定进行管理。飞机的维护保养、检测检验等工作应委托具有相应资质的单位进行。2.建立飞机技术档案，记录飞机的运行数据、维护保养情况、故障记录等信息。加强对飞行员的管理，飞行员应具备丰富的飞行经验和良好的安全意识，严格遵守飞行操作规程。八、客运站点管理（一）安全设施建设客运站点应按照国家有关标准，建设完善的安全设施，如消防设施、疏散通道、安全标识等。安全设施应定期进行检查和维护，确保其正常运行。（二）人员管理1.加强对客运站点工作人员的管理，要求工作人员熟悉业务流程，具备安全意识和应急处置能力。定期对工作人员进行安全教育培训和考核。2.在客运站点设置明显的安全警示标识，引导旅客有序乘车、乘船或登机。加强对客运站点秩序的维护，防止发生拥挤、踩踏等事故。（三）安全检查1.客运站点应配备必要的安全检查设备，如安检门、X光机等，对旅客及其携带的行李进行安全检查。严格执行安全检查制度，防止易燃易爆、危险化学品等违禁物品进站上车。2.加强对客运站点周边环境的安全管理，确保周边道路畅通，无安全隐患。九、风险管理（一）风险识别公司定期对客运业务进行风险识别，分析可能存在的安全风险，如自然灾害风险、交通事故风险、公共卫生事件风险等。风险识别应采用科学的方法，如安全检查表法、故障模式与影响分析法等。（二）风险评估对识别出的安全风险进行评估，确定风险的等级和可能性。风险评估可采用定性评估和定量评估相结合的方法，为风险控制提供依据。（三）风险控制根据风险评估结果，制