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文档简介

PAGE规范执行四议两公开制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的民主决策、民主管理和民主监督,提高决策的科学性、合理性和透明度,促进公司/组织的健康发展,依据相关法律法规和行业标准,特制定本规范执行“四议两公开”制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项的决策和管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内有关规定,确保制度执行合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛征求意见,在民主的基础上进行集中决策。3.公开透明原则:决策过程和结果及时公开,接受群众监督。4.科学决策原则:运用科学方法,进行充分论证,提高决策的科学性和准确性。二、“四议两公开”内容(一)四议1.党支部提议:党支部对公司/组织重大事项进行调查研究,广泛征求意见,提出初步意见和建议。2.“两委”商议:党支部书记组织村“两委”成员对党支部提议事项进行充分讨论,形成商议意见。3.党员大会审议:党支部组织召开党员大会,对“两委”商议意见进行审议,表决通过后形成审议决议。4.村民代表会议或村民会议决议:对涉及村民利益的重大事项,由村民代表会议或村民会议进行决议,表决通过后形成决议。(二)两公开1.决议公开:将决议内容通过公开栏、网络平台等形式向全体村民公开,公示期不少于[X]天。2.实施结果公开:将决议实施情况和实施结果向全体村民公开,接受群众监督。三、决策程序(一)议题提出1.公司/组织领导班子、党支部、“两委”成员、党员、群众代表等均可提出议题。2.议题应明确具体,具有必要性和可行性,并附相关说明材料。(二)调查研究1.对提出的议题,由党支部牵头,组织相关人员进行调查研究,广泛征求意见。2.调查研究应深入实际,全面了解情况,掌握第一手资料。(三)提议党支部根据调查研究情况,提出初步意见和建议,形成提议方案。(四)商议1.党支部书记组织村“两委”成员对提议方案进行充分讨论,发表意见。2.对讨论中存在的分歧,应进行充分沟通和协商,达成共识。(五)审议1.党支部组织召开党员大会,对“两委”商议意见进行审议。2.党员应认真审议,充分发表意见,对审议事项进行表决。(六)决议1.对涉及村民利益的重大事项,由村民代表会议或村民会议进行决议。2.决议应经到会人员半数以上通过,并形成决议文件。(七)公开1.将决议内容通过公开栏、网络平台等形式向全体村民公开,公示期不少于[X]天。2.在公示期内,如有村民提出异议,应及时进行调查核实,并根据情况进行调整。(八)实施1.决议通过后,由“两委”成员组织实施,并明确责任人和时间节点。2.在实施过程中,应严格按照决议要求进行操作,确保实施效果。(九)监督1.成立监督小组,对决议实施情况进行全程监督。2.监督小组应定期检查决议实施情况,发现问题及时督促整改。(十)反馈1.定期向村民反馈决议实施情况,接受群众监督。2.对村民提出的意见和建议,应认真研究处理,并及时反馈处理结果。四、会议组织(一)会议准备1.确定会议主题、时间、地点、参会人员等。2.提前通知参会人员会议内容和要求,并提供相关资料。(二)会议主持会议由党支部书记或“两委”主要负责人主持。(三)会议议程1.主持人介绍会议主题、目的和议程安排。2.议题提出人介绍议题背景和相关情况。3.参会人员进行讨论,发表意见。4.主持人进行总结,形成决议或结论。(四)会议记录1.安排专人负责会议记录,记录内容应准确、完整。2.会议记录应包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决议或结论等。(五)会议纪要1.根据会议记录,整理形成会议纪要。2.会议纪要应明确会议主题、决议或结论、责任人和时间节点等。(六)会议存档1.将会议记录、会议纪要等资料整理归档,妥善保存。2.会议资料保存期限不少于[X]年。五、公开要求(一)公开内容1.决议内容、实施情况和实施结果。2.涉及财务收支、项目建设、物资采购等重点领域的相关信息。3.群众关心的热点难点问题及处理情况。(二)公开形式1.设立固定公开栏,在公司/组织显著位置进行公开。2.利用网络平台、微信公众号等新媒体进行公开。3.定期召开村民大会或村民代表会议,进行公开通报。(三)公开时间1.决议公开应在决议通过后[X]个工作日内进行。2.实施结果公开应在决议实施完成后[X]个工作日内进行。(四)公开程序1.由“两委”成员负责公开内容的整理和审核。2.经党支部书记或“两委”主要负责人签字后进行公开。(五)公开监督1.成立公开监督小组,对公开内容和公开程序进行监督。2.公开监督小组应定期检查公开情况,发现问题及时督促整改。六、责任追究(一)责任主体1.对违反“四议两公开”制度的行为,追究相关责任人的责任。2.相关责任人包括党支部书记、“两委”成员、党员、群众代表等。(二)责任追究情形1.未经“四议两公开”程序擅自决策重大事项的。2.在决策过程中弄虚作假、欺上瞒下的。3.不按照决议要求实施,造成重大损失或不良影响的。4.对公开内容和公开程序不落实,拒不整改的。(三)责任追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.通报批评、诫勉谈话。3.停职检查、责令辞职、免职。4.依法依规给予党纪政纪处分。(四)责任追究程序1.由党支部或上级党组织进行调查核实。2.根据调查核实情况,提出处理意见,报上级党组织批准。3.对责任追究结果进行公

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