广东安全生产考核制度

PAGE广东安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强广东地区安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合广东实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、标准规范以及广东省相关规定开展考核工作。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价生产经营单位安全生产工作情况。3.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，具有可操作性和导向性。4.激励约束原则：通过考核结果的应用，激励生产经营单位积极改进安全生产工作，对存在问题的单位进行约束和督促整改。二、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.主要负责人职责履行：生产经营单位主要负责人是否依法履行安全生产第一责任人职责，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.各级人员责任明确：是否明确各级管理人员、各岗位操作人员的安全生产责任，签订安全生产责任书，并定期进行考核。（二）安全管理制度建设与执行1.制度完善：是否建立健全安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、危险作业管理制度、应急救援制度等各项安全生产管理制度。2.制度执行：各项安全管理制度是否得到有效执行，是否有相应的记录和档案。（三）安全投入保障1.资金投入：生产经营单位是否按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用，保障安全生产设施建设、设备维护、隐患治理、应急救援等方面的资金需求。2.费用管理：安全生产费用是否专款专用，是否建立健全费用使用台账，记录清晰、准确。（四）安全培训教育1.培训计划：是否制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训实施：是否按照培训计划组织开展安全生产培训教育活动，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。3.培训记录：是否建立健全安全生产培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等情况。（五）安全风险管控1.风险辨识：是否开展安全风险辨识评估工作，全面排查本单位存在的安全风险，确定风险类别、等级和管控措施。2.分级管控：是否按照安全风险分级管控制度要求，对不同等级的安全风险实施差异化管控，明确各级管控责任，落实管控措施。（六）事故隐患排查治理1.隐患排查：是否建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时发现并消除事故隐患。2.隐患治理：对排查出的事故隐患是否按照定人、定时、定措施的要求进行治理，确保隐患得到及时整改。3.隐患记录与报告：是否建立事故隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况，并按照规定及时向有关部门报告。（七）应急管理1.应急预案制定：是否制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案是否符合国家和地方有关规定要求，具有针对性和可操作性。2.应急演练：是否定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力。3.应急物资储备：是否按照应急预案要求，储备必要的应急救援物资、设备，并定期进行维护、保养和更新。（八）事故情况1.事故发生情况：考核期内生产经营单位是否发生生产安全事故，事故的起数、伤亡人数、经济损失等情况。2.事故调查处理：对发生的生产安全事故是否按照规定及时报告、组织调查处理，是否落实事故防范和整改措施。（九）考核标准根据上述考核内容，制定详细的考核评分标准，满分为100分。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。三、考核组织与实施（一）考核主体1.省级考核：由广东省安全生产监督管理部门负责组织实施，对全省范围内的重点生产经营单位进行考核。2.市级考核：各地级市安全生产监督管理部门负责组织实施，对本行政区域内的生产经营单位进行考核。3.县级考核：各县（市、区）安全生产监督管理部门负责组织实施，对本行政区域内的生产经营单位进行考核。（二）考核方式1.资料审查：生产经营单位应按照考核要求，提供相关安全生产资料，考核组进行审查。2.现场检查：考核组对生产经营单位的安全生产现场进行实地检查，查看安全生产设施设备运行情况、作业现场安全状况、安全管理制度执行情况等。3.人员访谈：与生产经营单位主要负责人、安全管理人员、一线员工等进行访谈，了解安全生产工作实际情况。（三）考核周期安全生产考核原则上每年进行一次，考核时间为每年的[具体考核时间段]。（四）考核程序1.通知部署：各级考核部门提前向被考核单位发出考核通知，明确考核内容、标准、方式和时间要求等。2.单位自评：生产经营单位按照考核要求进行自评，形成自评报告，并将自评结果报送考核部门。3.考核实施：考核部门组织考核组对生产经营单位进行考核，通过资料审查、现场检查、人员访谈等方式，收集考核信息，进行综合评价。4.结果反馈：考核结束后，考核部门及时向被考核单位反馈考核结果，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。5.整改落实：被考核单位根据考核结果和整改意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真组织整改，并将整改情况报送考核部门。四、考核结果应用（一）表彰奖励对考核结果为优秀的生产经营单位，由各级政府或安全生产监督管理部门给予表彰和奖励，在安全生产评优评先、项目申报、政策扶持等方面予以优先考虑。（二）督促整改对考核结果为合格但存在问题的生产经营单位，由考核部门下达整改通知书，督促其限期整改。整改期满后，进行复查，确保问题得到有效解决。（三）行政处罚对考核结果为不合格的生产经营单位，依法依规给予行政处罚，责令停产停业整顿，直至符合安全生产条件。对存在重大安全隐患且拒不整改或整改不力的，依法予以关闭。（四）信用管理将生产经营单位安全生产考核结果纳