街道安全生产奖惩制度

PAGE街道安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产工作，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本安全生产奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有生产经营单位、社区以及参与安全生产工作的相关部门和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险防控，预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位和社会各方力量，形成安全生产工作合力。4.奖惩分明原则：对安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为予以处罚。二、安全生产职责与责任划分（一）街道相关部门职责1.安全生产监督管理部门负责街道安全生产综合监督管理工作，指导协调、监督检查各行业领域安全生产工作。依法对生产经营单位进行安全生产监督检查，查处安全生产违法行为。组织开展安全生产宣传教育和培训工作。2.行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域安全生产监督管理工作。制定本行业领域安全生产规章制度和操作规程，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。组织开展本行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理工作。3.其他相关部门根据各自职责，做好安全生产相关工作，如消防、交通、建筑施工、特种设备等方面的安全监管。配合安全生产监督管理部门和行业主管部门开展安全生产联合检查和专项整治行动。（二）社区职责1.宣传教育：向居民宣传安全生产知识，提高居民安全意识。2.隐患排查：定期组织对辖区内的安全隐患进行排查，及时发现并上报安全问题。3.协助整改：协助相关部门对辖区内的安全隐患进行整改，督促生产经营单位落实安全生产措施。（三）生产经营单位职责1.建立健全安全生产责任制：明确各岗位人员的安全生产职责，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。2.制定安全生产规章制度和操作规程：根据本单位实际情况，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，并严格执行。3.保证安全生产投入：按照国家规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、配备安全设施设备等。4.加强安全教育培训：对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。5.排查治理安全隐患：定期开展安全隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。6.制定应急预案并演练：制定本单位生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。三、奖励制度（一）奖励对象1.在安全生产工作中表现突出的生产经营单位。2.积极参与安全生产工作，成绩显著的社区。3.在安全生产监督管理、隐患排查治理、事故救援等方面做出突出贡献的部门和个人。（二）奖励条件1.生产经营单位严格遵守安全生产法律法规，连续三年以上未发生生产安全事故。积极开展安全生产标准化建设，达到国家或行业先进水平。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成效，有效降低安全风险。及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生。积极配合政府部门开展安全生产工作，主动报告安全隐患，协助整改工作成效显著。2.社区安全生产宣传教育工作扎实有效，居民安全意识明显提高。辖区内安全隐患排查治理工作到位，连续两年以上未发生因安全隐患引发的事故。积极组织居民参与安全生产活动，形成良好的安全生产氛围。在安全生产应急管理方面表现突出，能够及时有效应对突发事件。3.部门和个人在安全生产监督管理工作中，严格执法，公正廉洁，成绩突出。发现重大安全隐患或安全生产违法行为，及时报告并采取有效措施制止，避免事故发生。在安全生产事故救援工作中，表现英勇，抢救生命和财产有功。积极参与安全生产科研工作，取得重要成果，对提高安全生产水平有显著贡献。（三）奖励方式1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产示范社区”“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金奖励，奖励金额根据贡献大小确定。3.其他奖励：在评先评优、项目申报等方面给予优先考虑。（四）奖励程序1.申报：符合奖励条件的单位或个人，向街道安全生产监督管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料。2.审核：街道安全生产监督管理部门对申报材料进行审核，核实申报内容的真实性。3.评审：组织相关部门和专家组成评审委员会，对申报单位和个人进行评审，确定奖励名单。4.公示：将奖励名单在街道范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，予以表彰奖励。四、惩罚制度（一）惩罚对象违反安全生产法律法规、规章制度和操作规程的生产经营单位、社区以及相关部门和个人。（二）惩罚情形1.生产经营单位未建立健全安全生产责任制，或安全生产责任制不落实的。未制定安全生产规章制度和操作规程，或未按规定执行的。未保证安全生产投入，导致安全设施设备缺失或老化的。未对从业人员进行安全教育培训，从业人员不具备必要的安全知识和技能的。未按规定排查治理安全隐患，存在重大安全隐患的。发生生产安全事故的，根据事故等级和情节轻重进行处罚。2.社区安全生产宣传教育工作不力，居民安全意识淡薄的。对辖区内的安全隐患排查不及时、不准确，未及时上报的。协助相关部门开展安全生产工作不力，影响整改工作的。3.部门和个人未履行安全生产监督管理职责，导致安全生产事故发生的。在安全生产工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。对安全生产举报事项未及时处理，造成不良后果的。（三）惩罚方式1.警告：对违反安全生产规定情节较轻的单位或个人，给予警告处分。2.罚款：根据违法行为的性质和情节，对生产经营单位和相关责任人处以一定金额的罚款。3.停产停业整顿：对存在重大安全隐患或安全生产违法行为情节严重的生产经营单位，责令停产停业整顿。4.暂扣或吊销相关证照：对违法违规的生产经营单位，暂扣或吊销其相关许可证照。5.追究刑事责任：对构成犯罪的安全生产违法行为，依法追究刑事责任。（四）惩罚程序1.立案：街道安全生产监督管理部门或相关行业主管部门在检查中发现安全生产违法行为，予以立案调查。2.调查取证：通过现场检查、询问当事人、查阅资料等方式，收集相关证据。3.告知：向当事人告知拟作出的处罚决定及事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。4.听证：当事人要求听证的，组织听证程序。5.决定：