广州水质监测制度规范

PAGE广州水质监测制度规范一、总则（一）目的为加强广州地区水质监测管理，确保水质监测工作的科学性、准确性、公正性，及时、全面、准确地掌握水环境质量状况，为水资源保护、水污染防治、水生态修复等提供可靠依据，保障公众健康和生态安全，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于广州市行政区域内各类地表水、地下水、饮用水水源地、污水处理厂排水等水质监测活动，包括监测计划制定、采样、分析测试、数据处理与报告、质量控制等全过程。（三）基本原则1.科学性原则：依据国家和地方相关标准、规范及技术方法，采用先进的监测设备和技术手段，确保监测数据的科学性和可靠性。2.准确性原则：严格按照规定的监测程序和质量控制要求进行操作，减少误差，保证监测结果的准确性。3.公正性原则：监测机构和人员应保持独立、客观、公正的态度，不受任何利益干扰，确保监测数据和结果的公正性。4.及时性原则：及时开展水质监测工作，按时报送监测数据和报告，为水环境管理决策提供及时有效的支持。二、监测机构与人员（一）监测机构资质1.承担广州水质监测任务的机构应具有相应的计量认证资质，通过省级以上质量技术监督部门的计量认证，确保监测数据的合法性和有效性。2.监测机构应具备与所开展监测项目相适应的实验室环境、仪器设备和技术人员，能够满足水质监测的技术要求。（二）人员资质与培训1.从事水质监测的人员应具备相应的专业知识和技能，经过专业培训并取得上岗资格证书。2.监测机构应定期组织人员参加业务培训和技术交流活动，不断提高人员的业务水平和综合素质。3.建立人员技术档案，记录人员的培训、考核、工作经历等情况，确保人员资质和能力持续符合要求。三、监测计划（一）监测点位设置1.根据广州市水环境特点、污染源分布、水环境功能区划等因素，科学合理地设置地表水、地下水、饮用水水源地等监测点位。2.地表水监测点位应覆盖主要河流、湖泊、水库等水体，包括干流、支流、入河排污口、饮用水水源地取水口等；地下水监测点位应根据地下水流向、含水层分布等情况，在主要地下水开采区、污染隐患区等设置；饮用水水源地监测点位应设在取水口及周边一定范围内。3.定期对监测点位进行评估和调整，确保点位设置的科学性和代表性。（二）监测项目与频次1.地表水监测项目应包括常规指标（如酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等）和特定指标（如重金属、挥发性有机物、农药等），根据不同水体功能和污染源情况确定具体监测项目。2.地下水监测项目应包括水位、水质常规指标（如酸碱度、总硬度、溶解性总固体等）和特定指标（如重金属、硝酸盐、亚硝酸盐等）。3.饮用水水源地监测项目应按照国家相关标准和规范要求，重点监测水质安全指标，确保饮用水水源质量符合标准。4.监测频次应根据不同水体功能、污染源情况和管理需求确定，一般地表水每月或每季度监测一次，饮用水水源地每日或每周监测一次，地下水每半年或一年监测一次。对于重点污染区域或突发水污染事件，应增加监测频次。（三）监测任务下达与执行1.广州市环境保护部门负责制定年度水质监测计划，明确监测点位、项目、频次等要求，并下达给各监测机构。2.监测机构应按照监测计划要求，按时、保质、保量地完成监测任务，并及时报送监测数据和报告。3.如遇特殊情况需要调整监测计划，应提前向广州市环境保护部门提出申请，经批准后方可实施。四、采样（一）采样方法与器具1.采样方法应符合国家和地方相关标准、规范要求，根据不同水体类型和监测项目选择合适的采样方法，如瞬时采样、混合采样、深度分层采样等。2.采样器具应清洁、无污染，能够满足采样要求，如采样瓶、采样器、水样保存剂等应符合规定标准。3.采样器具应定期进行清洗、消毒和校准，确保其性能良好。（二）采样点位与时间1.采样点位应严格按照监测计划确定的点位进行采集，确保采集的水样具有代表性。2.采样时间应符合监测频次要求，一般在上午或下午固定时间段进行采样，避免在暴雨、洪水等特殊天气条件下采样。3.对于地表水采样，应在水面下0.5米处采集；对于地下水采样，应在水位以下0.5米处采集；对于饮用水水源地采样，应在取水口附近采集。（三）水样保存与运输1.采集的水样应及时进行保存，根据不同监测项目添加相应的保存剂，如酸、碱、冷藏剂等，确保水样在运输和分析测试过程中质量稳定。2.水样保存时间应符合相关标准要求，一般化学需氧量、氨氮等常规指标水样保存时间不超过24小时，重金属等特定指标水样保存时间不超过7天。3.水样运输过程中应采取适当的防护措施，确保水样不受污染、不受震动、不发生泄漏等情况，运输时间应尽量缩短，以保证水样质量。五、分析测试（一）分析测试方法选择1.分析测试方法应优先选用国家和行业标准方法，如《水质化学需氧量的测定重铬酸盐法》《水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法》等。2.对于尚无标准方法的监测项目，可选用经验证的其他分析方法，但应确保方法的准确性和可靠性，并报广州市环境保护部门备案。3.监测机构应定期对分析测试方法进行验证和确认，确保方法的适用性和有效性。（二）仪器设备与环境要求1.分析测试应使用符合国家标准和计量认证要求的仪器设备，定期进行校准、维护和保养，确保仪器设备的准确性和稳定性。2.实验室环境应满足分析测试要求，保持温度、湿度、通风等条件适宜，避免环境因素对分析测试结果产生影响。3.分析测试过程中应严格按照操作规程进行操作，确保操作的规范性和准确性。（三）质量控制与数据审核1.建立质量控制体系，定期进行内部质量控制和外部质量考核，如采用标准物质、平行样、加标回收等方式进行质量控制，确保分析测试数据的准确性和可靠性。2.分析测试数据应进行严格审核，审核内容包括采样记录、分析测试原始记录、数据计算、结果报告等，确保数据的完整性、准确性和逻辑性。3.对审核中发现的问题应及时进行复查和纠正，确保分析测试数据的质量。六、数据处理与报告（一）数据处理1.监测机构应按照规定的方法对分析测试数据进行处理，包括数据计算、统计分析、异常值判断等。2.数据处理过程中应使用科学合理的方法，确保数据处理结果的准确性和可靠性。3.对监测数据进行分类整理，建立数据库，便于数据查询、统计和分析。（二）报告编制与审核1.监测机构应按照规定的格式和内容编制水质监测报告，报告应包括监测点位、项目、频次、分析测试方法、监测结果、质量控制情况等信息。2.监测报告应经审核人员审核签字后生效，审核人员应具备相应的专业知识和经验，对报告内容的准确性、完整性和规范性进行严格审核。3.监测报告应加盖监测机构公章，并注明报告日期。（三）报告报送与存档1.监测机构应按照规定的时间和方式将水质监测报告报送广州市环境保护部门及相关部门。2.建立监测报告存档制度，对监测报告进行分类存档，保存期限应符合国家和地方相关规定要求，以便查阅和追溯。七、质量保证与质量控制（一）质量保证体系1.监测机构应建立完善的质量保证体系，明确质量方针、质量目标和质量职责，确保水质监测工作的质量。2.质量保证体系应包括质量管理文件、人员培训与考核、仪器设备管理、采样与分析测试质量控制、数据处理与报告审核等方面的内容。3.定期对质量保证体系进行内部审核和管理评审，不断完善质量保证体系，提高质量管理水平。（二）质量控制措施1.采用标准物质、平行样、加标回收、密码样等质量控制措施，对分析测试过程进行质量监控，确保分析测试数据的准确性和可靠性。2.定期参加外部质量考核，与其他监测机构进行比对试验，验证本机构监测数据的准确性和可比性。3.对质量控制数据进行统计分析，及时发现质量问题并采取纠正措施，不断提高质量控制水平。（三）质量监督与检查1.广州市环境保护部门应定期对监测机构的水质监测工作进行质量监督与检查，检查内容包括监测机构资质、人员资质、监测计划执行情况、采样与分析测试质量控制、数据处理与报告等方面。2.对检查中发现的问题应及时下达整改通知，要求监测机构限期整改，整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。3.建立质量监督与检查档案，记录检查情况和整改结果，作为对监测机构考核评价的重要依据。八、应急监测（一）应急监测预案制定1.广州市环境保护部门应制定水质应急监测预案，明确应急监测的组织机构、职责分工、监测点位、项目、频次、方法、报告程序等内容。2.应急监测预案应根据广州市可能发生的突发水污染事件类型和特点进行制定，具有针对性和可操作性。3.定期对应急监测预案进行修订和完善，确保预案的有效性和适应性。（二）应急监测响应1.当发生突发水污染事件时，广州市环境保护部门应立即启动应急监测预案，组织监测机构迅速开展应急监测工作。2.监测机构应按照应急监测预案要求，快速到达现场，及时采集水样，进行分析测试，并在规定时间内报送应急监测数据和报告。3.应急监测过程中应加强质量控制，确保监测数据的准确性和可靠性，为应急处置决策提供科学依据。（三）应急监测总结与评估1.突发水污染事件应急处置结束后，监测机构应及时对应急