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文档简介

PAGE生产安全事故记录制度一、总则(一)目的为了加强公司生产安全事故的管理,及时、准确地记录事故情况,总结经验教训,采取有效措施防止事故再次发生,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的记录与管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家相关法律法规、行业标准以及公司内部规定进行事故记录与处理。2.及时准确原则:事故发生后,应立即启动记录程序,确保记录信息真实、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.全面客观原则:对事故的全过程进行详细记录,包括事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况、财产损失等,客观反映事故实际情况。4.动态跟踪原则:在事故处理过程中,对事故的调查、救援、整改等情况进行动态跟踪记录,直至事故处理完毕。二、事故分类与分级(一)事故分类1.物体打击:指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。2.车辆伤害:指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故。3.机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。4.起重伤害:指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)打击等。5.触电:指人体接触或接近带电体,由于电流通过人体而造成的人身伤亡事故。6.淹溺:指人淹没于水中,由于水吸入肺内或喉痉挛所导致的窒息和缺氧状态而造成的人身伤亡事故。7.灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)等伤害。8.火灾:指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。9.高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。10.坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。11.冒顶片帮:指矿井(隧道)、地下开采等作业中,因支护不当、岩体应力变化等原因,使巷道、采场顶板或侧壁大片垮落的事故。12.透水:指矿山、地下工程等作业中,从孔洞、裂缝中大量涌水的事故。13.放炮:指爆破作业中发生的人身伤亡事故。14.火药爆炸:指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。15.瓦斯爆炸:指可燃气体瓦斯、煤尘与空气混合形成爆炸性混合物,遇火源发生的爆炸事故。16.锅炉爆炸:指锅炉由于内部压力超过其承受能力而发生的爆炸事故。17.容器爆炸:指容器、管道等因物理或化学作用而发生的破裂爆炸事故。18.其他爆炸:指除上述以外的爆炸事故。19.中毒和窒息:指接触有毒物质,引起人体急性中毒或窒息,以及在缺氧条件下发生的窒息事故。20.其他伤害:指除上述以外的其他伤害事故。(二)事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:1.特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。三、事故报告(一)报告流程1.事故发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告公司安全管理部门,并同时启动现场应急救援措施。2.公司安全管理部门接到事故报告后,应立即核实情况,并在[X]分钟内向公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后,应根据事故的严重程度,决定是否启动公司级应急救援预案,并及时向上级主管部门、当地政府安全生产监督管理部门报告。3.事故报告应采用书面报告和口头报告相结合的方式。书面报告应包括事故发生时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况、财产损失等内容,并加盖部门公章或单位公章。口头报告应简洁明了,重点突出事故的主要情况。(二)报告内容1.事故发生单位概况:包括单位名称、地址、联系方式等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况:详细描述事故发生的具体时间、准确地点,以及事故现场的人员伤亡、设备损坏、环境破坏等情况。3.事故的简要经过:按照事故发生的先后顺序,描述事故发生的起因、经过和结果,重点突出事故的关键环节和重要因素。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失:明确事故造成的人员伤亡情况,包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数以及下落不明人数,并对事故造成的直接经济损失进行初步估计。5.已经采取的措施:说明事故发生后,现场人员、本部门以及公司已经采取的应急救援措施、现场保护措施等情况。6.其他应当报告的情况:如事故涉及的相关人员、设备、环境等方面的其他重要信息。四、事故记录(一)记录主体与职责1.安全管理部门:负责组织、协调事故记录工作,对事故记录的真实性、完整性、准确性进行审核,并建立事故记录档案。2.事故发生部门:负责提供事故发生的详细情况,配合安全管理部门进行事故记录工作,并对本部门记录的事故信息负责。3.其他相关部门:根据各自职责,提供与事故有关的技术资料、人员信息、财产损失等资料,协助安全管理部门做好事故记录工作。(二)记录内容1.事故基本信息:包括事故发生时间、地点、事故类型、事故等级等。2.事故经过:详细记录事故发生的全过程,包括事故发生前的异常情况、事故发生的具体过程、事故发生后的现场状况等。3.事故原因:分析事故发生的直接原因和间接原因,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。4.人员伤亡情况:记录事故造成的人员伤亡情况,包括姓名、性别、年龄、工种、伤亡程度等。5.财产损失情况:统计事故造成的直接经济损失和间接经济损失,包括设备损坏、原材料损失、停产损失等。6.事故救援情况:记录事故发生后采取的应急救援措施、救援过程中遇到的问题及解决方法、救援效果等。7.事故调查情况:记录事故调查的组织、过程、结果,包括事故调查组的组成人员、调查方法、调查结论等。8.事故处理情况:记录事故处理的决定、执行情况,包括对事故责任单位和责任人的处罚决定、整改措施的落实情况等。(三)记录方式1.纸质记录:采用专门的事故记录表格,由事故发生部门和相关人员填写,经安全管理部门审核后存档。2.电子记录:建立事故记录电子档案,将纸质记录内容录入电子文档,并保存相关的图片、视频、音频等资料,便于查询和管理。3.现场记录:在事故现场设置记录点,由专人负责记录事故现场的情况,包括事故发生时的天气、环境、设备状态等信息。(四)记录频率与时间要求1.事故发生后:事故发生部门应在事故发生后[X]小时内完成事故初步记录,并提交安全管理部门。2.事故调查过程中:在事故调查过程中,应根据调查进展情况及时更新事故记录,确保记录内容与调查结果一致。3.事故处理完毕后:事故处理完毕后,应在[X]个工作日内完成事故最终记录,并向公司内部发布事故通报。五、事故调查(一)调查组织1.一般事故:由公司安全管理部门组织成立事故调查组,成员包括安全管理部门人员、事故发生部门负责人、相关技术人员等。2.较大事故:由公司主要负责人组织成立事故调查组,成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、法务部门等相关人员。3.重大事故和特别重大事故:按照国家相关法律法规要求,配合政府有关部门进行调查。(二)调查程序1.准备阶段:事故调查组制定调查方案,明确调查目的、范围、方法、步骤以及成员分工等。2.调查取证阶段:通过现场勘查、询问证人、查阅资料、技术鉴定等方式,收集与事故有关的各种证据。3.分析原因阶段:对收集到的证据进行分析,找出事故发生的直接原因和间接原因,确定事故的责任主体。4.提出处理建议阶段:根据事故原因和责任认定,提出对事故责任单位和责任人的处理建议。5.撰写调查报告阶段:事故调查组撰写事故调查报告,报告内容应包括事故基本情况、事故经过、事故原因、事故责任认定、处理建议、整改措施等。6.审批阶段:事故调查报告经公司主要负责人审批后,报上级主管部门备案。(三)调查方法1.现场勘查:对事故现场进行实地勘查,了解事故现场的情况,包括设备损坏情况、人员伤亡位置、现场环境等,绘制事故现场图,拍摄现场照片和视频。2.询问证人:对事故现场的目击证人、相关操作人员、管理人员等进行询问,了解事故发生的过程、原因、相关人员的行为等情况,并做好询问笔录。3.查阅资料:查阅事故发生部门的安全生产规章制度、操作规程、设备档案、人员培训记录、事故应急预案等资料,分析事故发生的管理原因。4.技术鉴定:对事故涉及的设备、设施、材料等进行技术鉴定,分析其是否存在质量问题、安全隐患等,确定事故发生的技术原因。六、事故处理(一)处理原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和公司内部规定对事故责任单位和责任人进行处理。2.事故原因未查清不放过:在事故原因未彻底查清之前,不得轻易放过任何可能导致事故发生的因素。3.事故责任人未受到处理不放过:对事故责任单位和责任人必须依法依规进行严肃处理,不得姑息迁就。4.事故责任人和广大员工没有受到教育不放过:通过事故处理,对事故责任人和广大员工进行安全教育,提高安全意识,防止类似事故再次发生。5.事故没有制订切实可行的整改措施不放过:针对事故原因,制定切实可行的整改措施,落实整改责任,确保事故隐患得到彻底消除。(二)处理方式1.行政处罚:对事故责任单位和责任人,根据事故的严重程度和责任大小,按照国家法律法规和公司内部规定给予警告、罚款、停产整顿、吊销营业执照等行政处罚。2.经济赔偿:事故责任单位应依法承担事故造成的经济损失赔偿责任,包括人员伤亡赔偿、财产损失赔偿等。3.纪律处分:对事故责任单位的管理人员和相关责任人,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。4.刑事处罚:对构成犯罪的事故责任单位和责任人,依法追究刑事责任。(三)整改措施1.制定整改方案:事故责任单位应根据事故调查结果,制定详细的整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改期限等。2.落实整改措施:事故责任单位按照整改方案要求,认真落实整改措施,确保整改工作取得实效。3.整改效果评估:安全管理部门对事故责任单位的整改情况进行跟踪检查和效果评估,确保事故隐患得到彻底消除。七、事故统计与分析(一)统计内容1.事故发生次数:统计公司内一定时期内发生的生产安全事故总次数。2.事故类型分布:分析不同事故类型的发生频率,如物体打击、车辆伤害、机械伤害等事故类型的占比情况。3.事故等级分布:统计不同事故等级的发生次数,如一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的发生情况。4.事故发生时间分布:分析事故发生的时间规律,如月度、季度、年度事故发生次数变化情况,以及不同时间段事故发生的特点。5.事故发生部门分布:统计各部门发生事故的次数,分析事故高发部门及原因。(二)分析方法1.趋势分析:通过对事故发生次数、事故类型、事故等级等数据的长期跟踪,分析事故发生的趋势,判断公司安全生产形势的变化。2.对比分析:将本公司的事故统计数据与同行业其他公司进行对比,找出差距和不足,学习借鉴先进经验。3.因果分析:运用因果图、鱼刺图等工具,对事故发生的原因进行深入分析,找出事故发生的根本原因和关键因素,为制定针对性的防范措施提供依据。(三)统计报表与报告1.统计报表:安全管理部门每月、每季度、每年编制生产安全事故统计报表,报表内容应包括事故发生时间、地点、类型、等级、伤亡人数、经济损失等信息。2.分析报告:安全管理部门定期撰写生产安全事故分析报告,报告内容应包括事故统计情况、事故分析结果、安全生产形势评估、防范措施建议等。事故分析报告应提交公司主要负责人和各部门负责人,并在公司内部进行通报。八、事故档案管理(一)档案建立安全管理部门负责建立公司生产安全事故档案,档案内容应包括事故报告、事故记录、事故调查资料、事故处理文件、事故统计报表与分析报告等相关资料。(二)档案分类1.按事故类型分类:将不同事故类型的档案分别存放,便于查找和管理。2.按事故等级分类:按照特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故的等级顺序,对事故档案进行分类归档。3.按时间顺序分类:按照事故发生的时间先后顺序,对事故档案进行排列,确保档案的连贯性和完整性。(三)档案保管1.保管期限:事故档案的保管期限为[X]年,其中特别重大事故、重大事故档案的保管期限为永久。2.保管方式

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