社区生产安全管理制度

PAGE社区生产安全管理制度一、总则（一）目的为了加强社区生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有从事生产经营活动的单位和个人（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将生产安全放在首位，坚持安全优先，预防为主，综合治理。2.预防为主原则：强化隐患排查治理，及时消除各类安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，动员全社会力量，实现社区生产安全的全方位、多层次管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《生产安全事故报告和调查处理条例》6.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）社区安全生产管理机构职责1.宣传贯彻安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产宣传教育活动。2.制定并组织实施社区安全生产工作计划和措施。3.定期组织开展安全生产检查，督促生产经营单位整改安全隐患。4.协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向上级政府有关部门报告安全生产情况。5.组织或参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）社区负责人安全生产职责1.全面负责社区安全生产工作，是社区安全生产第一责任人。2.组织制定并实施社区安全生产管理制度和安全生产目标。3.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。5.督促、检查社区安全生产工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（三）生产经营单位安全生产职责1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责。2.制定并实施安全生产规章制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施，配备必要的安全生产设施和器材。4.加强安全生产管理，定期进行安全生产检查和隐患排查治理。5.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。6.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。7.制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。8.及时、如实报告生产安全事故。（四）从业人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。3.发现事故隐患或其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。4.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施建设和维护费用，包括消防设施、安全警示标志、通风设备等。2.安全生产教育培训费用，用于从业人员的安全培训、考核等。3.劳动防护用品购置费用，为从业人员配备符合标准的劳动防护用品。4.安全评价、检测、检验费用，定期对生产经营单位进行安全评价、检测和检验。5.应急救援器材、设备购置及维护费用，以及应急演练费用。6.其他与安全生产相关的费用。（二）投入保障1.社区设立安全生产专项资金，专项用于安全生产投入。2.生产经营单位应按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。3.鼓励社会资本参与安全生产投入，对在安全生产方面做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。四、安全生产教育培训（一）培训对象1.社区安全生产管理人员。2.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员。3.生产经营单位特种作业人员。4.生产经营单位其他从业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产基本知识和技能。3.本单位安全生产规章制度和操作规程。4.事故案例分析及应急救援知识。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家授课或组织观看安全教育片。2.开展现场培训，结合实际操作进行讲解。3.鼓励生产经营单位自主开展内部培训，并提供必要的指导和支持。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：生产经营单位每日进行的安全生产自查。2.定期检查：社区安全生产管理机构定期组织的全面安全生产检查。3.专项检查：针对特定行业、领域或重大活动开展的专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节特点进行的安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.安全设施设备运行情况。5.劳动防护用品配备和使用情况。6.从业人员安全生产教育培训情况。7.事故隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理程序1.生产经营单位在日常检查中发现隐患后，应立即进行整改。对于重大隐患，应立即停止作业，并采取有效的防范措施。2.社区安全生产管理机构在定期检查或专项检查中发现的隐患，应下达隐患整改通知书，责令生产经营单位限期整改。3.生产经营单位应按照隐患整改通知书的要求，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。4.整改完成后，生产经营单位应向社区安全生产管理机构提交整改报告，申请复查。5.社区安全生产管理机构对整改情况进行复查，对整改不到位的，下达复查意见书，责令继续整改，直至隐患消除。（四）隐患排查治理台账1.生产经营单位应建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况。2.台账内容包括隐患名称、发现时间、整改措施、责任人、整改期限、整改完成情况等。3.社区安全生产管理机构应定期对生产经营单位的隐患排查治理台账进行检查，确保台账记录真实、完整。六、危险化学品安全管理（一）危险化学品生产、储存单位管理1.危险化学品生产、储存单位必须依法取得相应的许可证，并严格按照许可范围进行生产、储存。2.危险化学品生产、储存单位应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全设施和器材。3.危险化学品生产、储存单位应建立健全危险化学品管理制度，加强对危险化学品的采购、运输、储存、使用等环节的管理。（二）危险化学品经营单位管理1.危险化学品经营单位必须依法取得相应的许可证，并严格按照许可范围进行经营。2.危险化学品经营单位应建立健全危险化学品销售台账，如实记录销售情况。3.危险化学品经营单位应加强对危险化学品储存场所的安全管理，确保储存安全。（三）危险化学品运输管理1.危险化学品运输单位必须依法取得相应的许可证，并严格按照许可范围进行运输。2.危险化学品运输车辆应符合国家标准要求，配备必要的安全设施和器材。3.危险化学品运输单位应建立健全危险化学品运输管理制度，加强对运输过程的安全管理，确保运输安全。（四）危险化学品应急管理1.危险化学品生产、储存、经营、运输单位应制定危险化学品事故应急救援预案，并定期组织演练。2.危险化学品事故应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.发生危险化学品事故时，应立即启动应急救援预案，迅速采取措施，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向有关部门报告。七、消防与电气安全管理（一）消防安全管理1.社区内的生产经营单位应按照《中华人民共和国消防法》的规定，履行消防安全职责。2.生产经营单位应建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。3.生产经营单位应按照规定配置消防设施和器材，并定期进行维护和保养，确保消防设施和器材完好有效。4.生产经营单位应保障疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。5.社区应定期组织开展消防安全检查和宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。（二）电气安全管理1.生产经营单位应加强电气设备的安全管理，定期进行电气设备的检查和维护。2.电气设备的安装、使用应符合国家标准和行业标准，严禁私拉乱接电线。3.生产经营单位应配备必要的电气安全检测设备，定期对电气设备进行检测，确保电气设备安全运行。4.电工等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。八、特种设备安全管理（一）特种设备登记与备案1.生产经营单位使用的特种设备必须依法进行登记，并取得特种设备使用登记证书。2.特种设备投入使用前或投入使用后30日内，生产经营单位应向社区安全生产管理机构备案。（二）特种设备维护保养与检验检测1.生产经营单位应建立健全特种设备维护保养制度，定期对特种设备进行维护保养。2.特种设备必须按照规定进行定期检验检测，未经检验检测或检验检测不合格的，不得继续使用。（三）特种设备作业人员管理1.特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.生产经营单位应加强对特种设备作业人员的管理，确保其严格遵守操作规程。（四）特种设备应急管理1.生产经营单位应制定特种设备事故应急救援预案，并定期组织演练。2.特种设备事故应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.发生特种设备事故时，应立即启动应急救援预案，迅速采取措施，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向有关部门报告。九、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.社区应制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.生产经营单位应根据本单位实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报社区安全生产管理机构备案。（二）应急救援队伍建设1.社区应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和器材。2.生产经营单位应根据本单位实际情况，建立兼职应急救援队伍，并定期组织培训和演练。（三）应急救援物资储备1.社区应建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备。2.生产经营单位应根据本单位实际情况，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。（四）应急救援演练1.社区应定期组织生产安全事故应急救援演练，提高应急救援能力。2.生产经营单位应至少每年组织一次本单位的生产安全事故应急救援演练，并将演练情况报社区安全生产管理机构备案。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县