规范北京劳务用工制度

PAGE规范北京劳务用工制度一、总则（一）目的为规范北京地区劳务用工行为，保障劳动者和用人单位的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，促进劳务市场健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合北京实际情况，制定本劳务用工制度规范。（二）适用范围本制度适用于在北京行政区域内依法设立的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称用人单位）与劳动者建立劳务关系的用工行为。（三）基本原则1.合法合规原则用人单位的劳务用工行为必须严格遵守国家法律法规，包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定，确保用工行为的合法性。2.平等自愿原则劳务关系的建立应基于用人单位与劳动者双方平等自愿、协商一致的基础上，任何一方不得强迫另一方签订劳务协议。3.公平公正原则在劳务用工过程中，用人单位应保障劳动者享有平等的就业机会、劳动报酬、福利待遇等权益，不得因种族、性别、宗教信仰、年龄等因素歧视劳动者。4.诚实信用原则用人单位与劳动者应诚实守信，履行各自在劳务协议中约定的义务，不得隐瞒或欺诈对方。二、劳务用工合同管理（一）合同签订1.用人单位与劳动者建立劳务关系，应当订立书面劳务合同。劳务合同应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等条款。2.劳务合同期限由双方协商确定，但不得违反法律法规的强制性规定。根据不同的用工需求，可签订固定期限劳务合同、无固定期限劳务合同或以完成一定工作任务为期限的劳务合同。3.劳务合同文本应使用规范的格式和语言，确保条款清晰、准确、完整。合同签订前，用人单位应向劳动者如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。（二）合同履行1.用人单位与劳动者应当按照劳务合同的约定，全面履行各自的义务。用人单位应按照合同约定向劳动者支付劳动报酬，提供必要的劳动条件和劳动保护，保障劳动者的合法权益。2.劳动者应按照合同约定完成工作任务，遵守用人单位的规章制度和劳动纪律，保守用人单位的商业秘密和知识产权。3.在劳务合同履行过程中，双方如有变更合同内容的需求，应协商一致，并签订书面协议。变更后的合同内容不得违反法律法规的规定。（三）合同解除和终止1.劳务合同的解除和终止应符合法律法规的规定。用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳务合同。劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳务合同；劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳务合同。2.用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳务合同：未按照劳务合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；未及时足额支付劳动报酬的；未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳务合同无效的；法律、行政法规规定劳动者可以解除劳务合同的其他情形。3.有下列情形之一的，劳务合同终止：劳务合同期满的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；法律、行政法规规定的其他情形。4.劳务合同解除或终止后，用人单位应按照法律法规的规定，为劳动者办理离职手续，出具解除或终止劳务合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。三、劳动报酬与福利（一）劳动报酬1.用人单位应按照劳务合同的约定，以货币形式按时足额向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬不得低于当地最低工资标准，并应根据劳动者的工作表现和企业经济效益等情况，合理调整劳动报酬水平。2.劳动报酬的计算方式应明确、合理，包括基本工资、绩效工资、奖金、津贴、补贴等部分。用人单位应向劳动者详细说明劳动报酬的构成和计算方法，确保劳动者清楚了解自己的收入情况。3.用人单位应按照国家规定，在工资支付日向劳动者支付工资。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。（二）福利待遇1.用人单位应按照法律法规的规定，为劳动者提供相应的福利待遇。福利待遇包括但不限于社会保险、住房公积金、带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假、节日福利、生日福利、培训机会、职业发展规划等。2.社会保险是用人单位必须为劳动者缴纳的法定福利项目，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。用人单位应按照国家规定的缴费基数和比例，按时足额为劳动者缴纳社会保险费，确保劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下能够依法享受相应的社会保险待遇。3.住房公积金是用人单位和劳动者共同缴存的长期住房储金。用人单位应按照国家规定，为劳动者缴存住房公积金，缴存基数和比例应符合当地住房公积金管理部门的规定。劳动者符合提取、使用住房公积金条件的，可按照相关规定申请提取或使用住房公积金。4.带薪年假是劳动者依法享有的休息休假权利。用人单位应根据劳动者的工作年限，按照国家规定安排劳动者带薪年假。劳动者在年假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。5.病假、婚假、产假、陪产假、丧假等假期的待遇应按照国家和北京市的相关规定执行。用人单位应保障劳动者在法定假期内的合法权益，不得克扣或拖欠劳动者的假期工资。6.节日福利、生日福利等福利待遇是用人单位给予劳动者的额外关怀。用人单位可根据自身实际情况，合理安排节日福利和生日福利，增强劳动者的归属感和忠诚度。7.培训机会和职业发展规划是用人单位为劳动者提供的提升自身能力和职业素养的重要支持。用人单位应根据企业发展需求和劳动者个人发展意愿，为劳动者提供必要的培训机会，帮助劳动者制定职业发展规划，促进劳动者的职业成长。四、工作时间与休息休假（一）工作时间1.用人单位应根据国家法律法规和行业标准，合理确定劳动者的工作时间。一般情况下，实行标准工时制度，即劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时。2.因工作需要，用人单位确需延长劳动者工作时间的，应与工会和劳动者协商一致，并按照国家规定支付加班加点工资。用人单位延长工作时间一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。3.用人单位应严格执行国家关于加班加点工资的支付标准。安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。（二）休息休假1.用人单位应保障劳动者享有法定的休息休假权利，包括每周至少休息一日、法定节假日休息等。法定节假日包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节。2.劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。年休假天数根据劳动者累计工作年限确定，具体标准为：累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满者20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。3.用人单位应根据生产、工作的具体情况，并考虑劳动者本人意愿，统筹安排劳动者的年休假。年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排劳动者年休假的，可以跨1个年度安排。4.除年休假外，劳动者还享有病假、婚假、产假、陪产假、丧假等其他休息休假权利。用人单位应按照国家和北京市的相关规定，保障劳动者在这些假期内的合法权益。五、劳动保护与职业危害防护（一）劳动保护1.用人单位应按照国家法律法规和行业标准，为劳动者提供必要的劳动保护用品，包括安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、护目镜等，确保劳动者在工作过程中的人身安全。2.用人单位应根据工作性质和劳动强度，合理安排劳动定额和计件报酬标准，避免劳动者过度劳累。同时，应定期对劳动者进行健康检查，及时发现和处理劳动者的健康问题。3.用人单位应加强对工作场所的安全管理，设置明显的安全警示标志，保持工作场所的整洁和通道畅通。对存在安全隐患的设备和设施，应及时进行维修和更换，确保工作场所的安全。（二）职业危害防护1.用人单位应对可能产生职业危害的工作岗位进行识别和评估，并采取有效的职业危害防护措施。职业危害防护措施包括但不限于通风换气、排毒除尘、噪声控制、辐射防护等。2.用人单位应按照国家规定，为接触职业危害的劳动者提供符合国家标准的个人防护用品，并督促劳动者正确佩戴和使用。同时，应定期对接触职业危害的劳动者进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。3.用人单位应向劳动者如实告知工作场所存在的职业危害因素及其危害后果、防护措施等情况，并对劳动者进行职业卫生培训，提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。4.用人单位应按照国家规定，定期对工作场所的职业危害因素进行检测、评价，并将检测、评价结果存入本单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。六、社会保险与住房公积金（一）社会保险1.用人单位应按照国家规定，为劳动者缴纳社会保险费，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险费的缴纳基数和比例应根据国家和北京市的相关规定执行。2.用人单位应按时足额申报和缴纳社会保险费，不得拖欠或拒缴。同时，应按照规定为劳动者办理社会保险登记、变更登记和注销登记手续，确保劳动者社会保险权益的正常享受。3.劳动者有权查询、核对本人的社会保险缴费记录，用人单位应提供相应的便利。如劳动者发现社会保险缴费记录存在错误或遗漏，有权要求用人单位及时更正和补缴。（二）住房公积金1.用人单位应按照国家规定，为劳动者缴存住房公积金。住房公积金的缴存基数和比例应符合当地住房公积金管理部门的规定。2.用人单位应按时足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。同时，应按照规定为劳动者办理住房公积金缴存登记、变更登记和注销登记手续，确保劳动者住房公积金权益的正常享受。3.劳动者有权查询本人的住房公积金缴存情况，用人单位应提供相应的便利。如劳动者发现住房公积金缴存存在问题，有权要求用人单位及时处理。七、劳动争议处理（一）协商解决用人单位与劳动者在履行劳务合同过程中发生争议的，应首先通过协商解决。双方应本着平等、自愿、合法的原则，就争议事项进行沟通和协商，寻求达成一致的解决方案。（二）调解如协商不成，双方可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。调解委员会应按照法律法规的规定，公正、公平地进行调解，促使双方达成调解协议。（三）仲裁如调解不成，双方可以向有管辖权的劳动争议仲裁委