公路生产安全管理制度

PAGE公路生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强公司公路生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司从事公路建设、养护、运营等相关业务活动的所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保公路生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好公路生产安全管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《公路水运工程安全生产监督管理办法》4.《公路养护安全作业规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全负责人职责1.协助主要负责人落实公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织开展公司安全生产检查和隐患排查治理工作。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.负责公司安全生产教育培训工作的组织和实施。6.协调解决公司安全生产工作中的重大问题。（三）各部门安全职责1.工程建设部门负责公路建设项目的安全管理，制定项目安全管理制度和操作规程。组织对施工单位的安全资质审查，签订安全协议。对施工现场进行安全监督检查，及时发现和消除安全隐患。组织开展施工人员的安全培训教育工作。2.养护部门负责公路养护作业的安全管理，制定养护安全作业规程。对养护施工现场进行安全设置和管理，确保养护作业安全。组织养护人员的安全培训教育，提高安全意识和操作技能。定期对养护设备进行安全检查和维护保养。3.运营部门负责公路运营过程中的安全管理，制定运营安全管理制度。对公路设施进行巡查，及时发现和处理安全隐患。组织开展驾驶员等运营人员的安全培训教育，严格执行安全操作规程。做好突发事件的应急处置工作，保障公路运营安全畅通。4.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作，监督检查各部门安全职责的落实情况。组织制定公司安全生产年度工作计划和目标，并监督实施。开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识。组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大隐患进行挂牌督办。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。5.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产管理工作，落实安全生产责任制，制定相应的安全管理制度和操作规程，确保业务活动安全开展。（四）员工安全职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受公司的安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全活动，提出改进安全工作的建议。三、安全管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系，明确考核标准和方法。2.定期对各部门、岗位的安全生产责任制落实情况进行考核。3.将考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对未履行安全生产职责的进行处罚。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全再培训，包括法律法规、操作规程、事故案例分析等。4.对特殊工种作业人员，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少进行一次全面安全检查，部门每周进行一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对排查出的隐患进行分级管理，一般隐患由部门立即组织整改，重大隐患由公司主要负责人组织制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，实现闭环管理。（五）安全事故应急预案制度1.制定公司生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练，提高员工应急处置能力。3.发生事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并及时向上级主管部门报告。（六）安全投入保障制度1.保证公司安全生产投入的有效实施，设立安全生产专项资金。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面。3.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督。（七）安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故的部门和个人，依法依规给予处罚。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.组织开展公路生产安全风险识别工作，全面排查可能存在的风险点。2.采用科学的方法对风险进行评估，确定风险等级。3.绘制安全风险分布图，明确风险区域和管控措施。（二）风险管控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.对重大风险点，实行重点监控，安排专人负责，确保风险可控。（三）风险动态管理1.定期对安全风险进行重新评估，及时调整风险等级和管控措施。2.随着公路建设、养护、运营等业务的变化，适时开展风险识别和评估工作，确保风险防控工作的有效性。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等内容。（二）事故应急处置1.事故发生后，立即启动应急预案，组织应急救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场。2.配合有关部门进行事故调查，提供相关资料和信息。3.做好事故善后处理工作，安抚伤亡人员家属，妥善解决相关问题。（三）事故调查与处理1.按照有关规定，组织或配合有关部门对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。2.对事故责任单位和责任人，依法依规给予处罚。3.总结事故教训，提出防范和整改措施，防止类似事故再次发生。六、安全文化建设与宣传（一）安全文化建设1.培育公司安全文化理念，倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文等，营造良好的安全文化氛围。3.将安全文化融入公司的管理理念和员工的行为准则，提高员工的安全意识和自我保护能力。（二）安全宣传1.利用多种渠道，如宣