规范取水管理制度

PAGE规范取水管理制度一、总则（一）目的为加强水资源管理，规范取水行为，保障水资源的可持续利用，促进经济社会与生态环境协调发展，依据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本规范取水管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及取水活动的部门、单位及个人。（三）基本原则1.依法取水原则严格遵守国家有关水资源管理的法律法规，依法办理取水许可手续，按照许可规定取水。2.合理用水原则优化取水工艺，提高水资源利用效率，减少水资源浪费，实现水资源的合理配置和节约使用。3.保护生态原则充分考虑取水对生态环境的影响，采取有效措施保护水资源和生态环境，维护生态平衡。4.动态管理原则根据水资源状况、用水需求变化等因素，适时调整取水管理策略，确保制度的科学性和有效性。二、取水许可管理（一）取水许可申请1.本公司/组织内涉及取水的项目或活动，需在开展取水活动前，由取水单位或个人向当地水行政主管部门提出取水许可申请，并提交以下材料：取水许可申请书；取水单位或者个人的法定身份证明文件；与第三者利害关系的相关说明；属于备案项目的，提供有关备案材料；水资源论证报告书。2.取水许可申请材料应当真实、完整、有效。取水单位或个人应对申请材料的真实性负责。（二）取水许可审批1.水行政主管部门收到取水许可申请后，按照国家规定的审批程序进行审查。审查内容包括取水的必要性、水源的可靠性、取水和退水对水资源状况和周边环境的影响、节水措施的落实情况等。2.在审批过程中，水行政主管部门可组织专家进行论证，必要时征求相关部门、单位和公众的意见。取水单位或个人应积极配合，提供所需资料和信息。3.经审查符合取水许可条件的，水行政主管部门予以批准，颁发取水许可证，并明确取水的水源、取水地点、取水量、取水方式、取水用途、有效期限等事项。不符合取水许可条件的，不予批准，并书面说明理由。（三）取水许可变更与延续1.取水单位或个人需要变更取水许可证上的有关事项的，应当向原审批机关提出变更申请，并提交相关证明材料。原审批机关应当自收到变更申请之日起二十个工作日内作出是否批准变更的决定。2.取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位或个人应当在有效期届满四十日前向原审批机关提出申请。原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。逾期未作决定的，视为同意延续。三、取水计量与监测（一）取水计量设施安装1.取水单位或个人应当按照国家技术标准和水行政主管部门的要求，安装合格的取水计量设施，并保证计量设施正常运行。2.取水计量设施的选型应根据取水规模、取水方式等因素合理确定，确保计量准确可靠。计量设施应具备数据采集、传输等功能，能够实时记录取水量数据。（二）取水计量数据管理1.取水单位或个人应建立取水计量台账，如实记录每日的取水量、取水时间、取水用途等信息。台账应妥善保存，保存期限不少于五年。2.取水计量数据应按照规定定期报送当地水行政主管部门。报送的数据应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、拒报。3.水行政主管部门有权对取水计量设施的运行情况和计量数据进行检查和核实。取水单位或个人应积极配合，提供相关资料和数据。（三）取水监测1.水行政主管部门应定期对取水单位或个人的取水情况进行监测，监测内容包括取水量、水质、取水用途等。2.取水单位或个人应接受水行政主管部门的监测，按照要求提供监测所需的水样、资料等。监测发现问题的，取水单位或个人应及时整改。3.对于重点取水户，水行政主管部门可采用在线监测等技术手段，实时掌握取水动态，加强水资源管理。四、水资源节约与保护（一）节水措施1.取水单位或个人应积极采取节水措施，推广应用节水技术、工艺和设备，提高水资源利用效率。2.加强用水管理，建立健全用水管理制度，实行计划用水、定额管理。对用水情况进行定期分析和评估，及时发现和解决用水过程中的问题。3.鼓励开展节水宣传教育活动，提高员工的节水意识，形成全员节水的良好氛围。（二）水资源保护1.取水单位或个人应采取有效措施保护水资源，防止水源污染和破坏。在取水过程中，应遵守环境保护法律法规，避免对周边水环境造成不良影响。2.加强对取水口及周边区域的生态保护，维护水生态系统的平衡。如有必要，应采取生态修复等措施，改善水环境质量。3.按照国家规定，做好水资源保护相关工作，如水土保持、水源涵养等，促进水资源的可持续利用。五、水资源费征收与缴纳（一）水资源费征收标准1.取水单位或个人应按照国家和地方规定的水资源费征收标准缴纳水资源费。水资源费征收标准根据水资源类型、取水用途、取水量等因素确定。2.水资源费征收标准如有调整，取水单位或个人应按照新的标准及时缴纳水资源费。（二）水资源费缴纳方式与时间1.取水单位或个人应按照水行政主管部门的要求，按时足额缴纳水资源费。缴纳方式可采用银行转账、现金缴纳等方式。2.水资源费按年度征收，取水单位或个人应在每年规定的时间内缴纳当年的水资源费。逾期未缴纳的，按照国家规定加收滞纳金。（三）水资源费票据管理1.水行政主管部门应向取水单位或个人开具合法有效的水资源费票据。票据应如实填写取水单位或个人名称、取水量、水资源费金额等信息。2.取水单位或个人应妥善保管水资源费票据，作为缴纳水资源费的凭证。票据保存期限按照财务制度规定执行。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.水行政主管部门负责对本公司/组织内取水单位或个人的取水行为进行监督检查。监督检查内容包括取水许可执行情况、取水计量与监测情况、水资源节约与保护情况、水资源费缴纳情况等。2.水行政主管部门可通过现场检查、查阅资料、数据监测等方式进行监督检查。取水单位或个人应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和情况。3.对于监督检查中发现的问题，水行政主管部门应及时下达整改通知，要求取水单位或个人限期整改。整改期限届满后，水行政主管部门应进行复查，确保问题得到有效解决。（二）法律责任1.取水单位或个人违反本制度规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销取水许可证：未依法取得取水许可擅自取水的；未按照取水许可规定条件取水的；拒不执行水行政主管部门作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的；不按照规定报送取水计量数据或者报送虚假数据的；拒绝接受水行政主管部门对其取水情况进行监督检查的。2.取水单位或个人违反水资源节约与保护规定，造成水资源污染或破坏的，除依法承担相应的民事赔偿责任外，还应按照环境保护法律法规的规定进行处罚。3.取水单