生产安全事故责追责制度

PAGE生产安全事故责追责制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准，对生产安全事故责任进行认定和追究。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定事故原因和责任，确保责任追究公正、公平。3.权责一致原则：根据事故责任大小，确定相应的责任追究方式，做到责任与处罚相适应。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，教育全体员工增强安全意识，同时起到惩戒作用，防止类似事故再次发生。二、事故分类与等级划分（一）事故分类1.物体打击事故：指由失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等。2.车辆伤害事故：企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故。如车辆碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等。3.机械伤害事故：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。4.起重伤害事故：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等。5.触电事故：指电流通过人体，造成生理伤害的事故。6.淹溺事故：指人落入水中，由于水吸入肺内或喉痉挛所导致窒息和缺氧状态而造成的伤亡事故。7.灼烫事故：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤）等伤害。8.火灾事故：指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。9.高处坠落事故：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。10.坍塌事故：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌等。11.冒顶片帮事故：指矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，塌落的岩石将人埋住或砸伤的事故。12.透水事故：指矿山地下开采、隧道开挖过程中，意外水源造成的伤害事故。13.放炮事故：指爆破作业中发生的伤亡事故。14.火药爆炸事故：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。15.瓦斯爆炸事故：指瓦斯与空气混合达到一定浓度后，遇火源发生的爆炸事故。16.锅炉爆炸事故：指锅炉在使用中发生破裂，使压力瞬时降至等于外界压力的事故。17.容器爆炸事故：指容器在使用中发生破裂，使压力瞬时降至等于外界压力的事故。18.其他爆炸事故：指除上述以外的爆炸事故。19.中毒和窒息事故：指人接触有毒物质，如工业毒物、农药、有毒动植物，引起人体急性中毒或窒息而伤亡的事故。20.其他伤害事故：指除上述以外的伤害事故。（二）事故等级划分1.特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告与调查（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故调查1.一般事故由公司组织成立事故调查组进行调查。事故调查组由公司安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员组成。2.较大事故由公司配合上级主管部门或政府相关部门进行调查。3.重大事故、特别重大事故由政府相关部门组织调查，公司积极配合。4.事故调查组应履行下列职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事故的性质和事故责任。提出对事故责任者的处理建议。总结事故教训，提出防范和整改措施。提交事故调查报告。四、事故责任认定（一）直接责任1.指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的人员。2.如因违规操作、违反安全规定等直接导致事故发生的人员。（二）主要责任1.指对事故的发生起主要作用的人员。2.包括领导不力、管理不善、未有效落实安全措施等导致事故发生的相关人员。（三）重要责任1.指对事故的发生起重要作用的人员。2.如安全设施维护不到位、安全培训不落实等相关人员。（四）次要责任1.指对事故的发生起次要作用的人员。2.如在事故发生过程中未尽到一定协助义务等相关人员。（五）同等责任1.指事故的发生是由两个或两个以上人员的过错共同造成，且他们的过错程度相当。2.各方对事故的发生所起的作用基本相同。五、责任追究方式（一）行政处分1.警告：对责任较轻的人员给予警告处分，提醒其注意安全责任。2.记过：记录过失行为，对责任人员起到一定的惩戒作用。3.记大过：较严重的过失行为给予记大过处分。4.降级：降低责任人员的职务级别。5.撤职：撤销责任人员的职务。6.开除：对严重违反安全规定、造成重大事故的责任人员予以开除。（二）经济处罚1.罚款：根据事故责任大小，对责任人员处以一定金额的罚款。2.扣发奖金：扣发责任人员一定时期的奖金。（三）法律责任1.对于构成犯罪的责任人员，依法追究刑事责任。2.由司法机关根据相关法律进行惩处。六、事故整改与防范措施（一）事故整改1.事故发生后，责任部门应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报公司安全管理部门审核备案。3.责任部门按照整改方案认真组织实施整改，确保整改措施落实到位。（二）防范措施1.公司安全管理部门应组织对事故进行分析总结，针对事故原因制定相应的防范措施。2.加强安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。强化安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。完善安全管理制度和操作规程，堵塞管理漏洞。加强安全文化建设，营造良好的安全氛围。七、附则（一）解释权本制度由