门前三包制度化规范

PAGE门前三包制度化规范一、总则（一）目的为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本门前三包制度化规范。本规范旨在明确各责任主体在门前三包工作中的责任与义务，确保门前环境整洁、秩序良好、设施完好。（二）适用范围本规范适用于本地区内所有临街的机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称“责任单位”）。（三）基本原则1.属地管理原则：各街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内门前三包工作的组织实施和监督管理。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：责任单位对其门前区域的环境卫生、绿化美化、市容秩序承担直接责任。3.公众参与原则：鼓励广大市民积极参与门前三包工作，对违反规定的行为进行监督举报。二、门前三包责任内容（一）环境卫生1.保持门前地面整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物。2.及时清除门前积雪、积水，冬季雪后应在规定时间内清扫完毕。3.按照规定设置垃圾容器，垃圾应日产日清，严禁随意丢弃。4.制止和劝阻随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。（二）绿化美化1.保护门前绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏树木花草和绿化设施。2.保持门前绿地整洁，无杂物、无践踏，及时清理绿地内的垃圾和杂物。3.按照要求进行绿化养护，确保树木花草生长良好。（三）市容秩序1.保持门前秩序良好，无乱摆摊点、乱停车辆、乱堆乱放、乱拉乱挂等现象。2.不得擅自占用道路、公共场地从事经营活动，不得在门前堆放建筑材料、杂物等影响市容的物品。3.临街建筑物外立面应保持整洁美观，不得擅自设置户外广告、牌匾标识，不得擅自改变建筑物外立面容貌。4.不得在门前进行店外加工、制作、修理等作业，不得在门前焚烧物品。三、责任单位职责（一）建立健全管理制度1.责任单位应成立门前三包工作领导小组，明确专人负责门前三包工作，制定具体的工作方案和考核制度。2.将门前三包工作纳入单位内部管理，与员工签订门前三包责任书，明确责任和奖惩措施。（二）加强宣传教育1.责任单位应加强对员工的宣传教育，提高员工对门前三包工作的认识，增强员工的责任意识和文明意识。2.利用多种形式向市民宣传门前三包规定，引导市民自觉维护门前环境秩序。（三）组织实施工作1.按照门前三包责任内容，组织员工每天定时对门前区域进行清扫、保洁、绿化养护和秩序维护。2.对门前三包工作中发现的问题及时进行整改，确保门前环境整洁、秩序良好、设施完好。（四）接受监督检查1.责任单位应积极配合街道办事处、乡镇人民政府及相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。四、监督管理（一）管理部门职责1.街道办事处、乡镇人民政府负责组织协调本辖区内门前三包工作，对责任单位的门前三包工作进行日常监督检查。2.城市管理综合行政执法部门负责对违反门前三包规定的行为进行查处。3.住房和城乡建设部门负责对临街建筑物外立面容貌及相关设施的管理。4.市场监督管理部门负责对门前经营活动的监督管理。5.其他相关部门按照各自职责，做好门前三包工作的相关管理工作。（二）监督检查方式1.日常巡查：街道办事处、乡镇人民政府及相关部门应定期对责任单位的门前三包工作进行巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查：针对重点区域、重点时段或突出问题，组织开展专项检查，加大监督检查力度。3.联合检查：由街道办事处、乡镇人民政府牵头，组织城市管理综合行政执法、住房和城乡建设、市场监督管理等部门开展联合检查，形成工作合力。（三）考核评价1.建立门前三包工作考核评价机制，对责任单位的门前三包工作进行量化考核。2.考核内容包括环境卫生、绿化美化、市容秩序等方面，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.对考核优秀的责任单位进行表彰奖励，对考核不合格的责任单位进行通报批评，并责令限期整改。对拒不整改或整改不力的责任单位，依法予以处罚。五、奖惩措施（一）奖励1.对在门前三包工作中表现突出的责任单位，给予以下奖励：通报表扬；媒体宣传报道；给予一定的物质奖励。2.对积极参与门前三包工作，提出合理化建议并被采纳的市民，给予适当奖励。（二）处罚1.对违反门前三包规定的责任单位，由城市管理综合行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，按照以下规定予以处罚：违反环境卫生规定的，处20元以上200元以下罚款；违反绿化美化规定的，处200元以上1000元以下罚款；违反市容秩序规定的，处500元以上2000元以下罚款。2.对多次违反门前三包规定或拒不整改的责任单位，除依法予以处罚外，还将采取以下措施：纳入信用管理体系，