建设企业安全生产制度

PAGE建设企业安全生产制度一、总则（一）目的为加强本企业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、岗位及全体员工。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全风险防控机制，加强安全隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）安全生产管理机构及管理人员职责1.组织或者参与拟订本企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本企业安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本企业重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本企业应急救援演练。5.检查本企业的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本企业安全生产整改措施。（三）各部门职责1.生产部门严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。负责生产设备的日常维护保养和安全检查，及时报告设备故障和安全隐患。组织开展生产现场的安全管理，保持作业环境整洁、有序。配合安全管理部门做好安全生产教育培训和应急救援演练。2.技术部门在设计、研发、工艺改进等工作中，充分考虑安全生产因素，确保新技术、新工艺、新设备的安全性。提供安全生产技术支持，协助解决安全生产技术难题。参与安全隐患排查治理，提出技术整改措施和建议。3.设备部门负责企业设备设施的采购、安装、调试、验收等工作，确保设备符合安全生产要求。制定设备设施的维护保养计划和检修计划，定期进行维护保养和检修，保证设备设施安全运行。建立设备设施安全档案，记录设备设施的运行状况、维护保养情况等。4.物资部门负责采购符合安全生产标准的劳动防护用品、安全设备及器材等物资，并确保其质量合格。对采购的物资进行验收、储存和发放管理，建立物资台账。配合安全管理部门做好物资的安全管理工作，确保物资储存和使用安全。5.人力资源部门将安全生产知识纳入员工招聘、培训、考核等工作内容，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。制定安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。负责员工工伤保险的办理和管理工作，保障员工在遭受工伤时的合法权益。6.财务部门确保企业安全生产投入的资金及时足额到位，专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计，确保资金合理使用。（四）员工职责1.遵守本企业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防、应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参加本企业组织的安全生产活动，如安全检查、应急救援演练等，为安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划企业应根据安全生产法律法规、行业标准和企业实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和规章制度。2.安全操作规程和技能。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训对象1.企业主要负责人和安全生产管理人员，须经专门的安全培训并考核合格，取得相应资格证书。2.新员工入职前，须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.转岗、复工员工，须进行转岗、复工安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.特种作业人员，须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.其他员工，定期进行安全生产再培训，提高安全意识和技能。（四）培训方式1.内部培训：由企业安全管理部门或相关部门负责人组织培训。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构等进行培训。3.现场培训：在生产现场进行实际操作培训。4.网络培训：利用网络平台开展在线学习培训。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门、车间、班组负责人组织，每天对本部门、本车间、本班组的安全生产状况进行检查。2.定期检查：企业每月至少组织一次全面的安全生产检查，每季度至少组织一次专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查：在节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设备设施运行情况。4.劳动防护用品佩戴和使用情况。5.作业环境安全状况。6.安全隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级。一般隐患由部门或车间自行组织整改；重大隐患由企业主要负责人组织制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患及时消除。3.整改完成后，对隐患整改情况进行复查，确保隐患整改到位。对未按要求整改的，要追究相关人员的责任。五、安全设备设施管理（一）设备设施采购采购的安全设备设施必须符合国家相关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等证明文件。（二）设备设施安装与验收新设备设施安装前，须由专业人员进行安装调试，并组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设备设施维护保养1.制定设备设施维护保养计划，明确维护保养内容、周期、责任人等。2.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。3.对设备设施的维护保养情况进行记录，建立设备设施维护保养档案。（四）设备设施检修1.根据设备设施运行状况和维护保养计划，及时安排设备设施检修。2.设备设施检修前，须制定检修方案，明确检修内容、安全措施、应急处置预案等。3.检修过程中，严格遵守安全操作规程，确保检修安全。4.检修完成后进行验收，验收合格后方可恢复运行。（五）设备设施报废对已达到报废条件或无法正常使用的设备设施，及时进行报废处理，并做好报废记录。六、危险作业管理（一）危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位须填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.作业审批表经作业单位负责人、安全管理部门负责人、企业分管领导审批同意后方可实施。（三）危险作业安全措施1.动火作业：须办理动火许可证，清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.高处作业：须系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。3.有限空间作业：须进行气体检测，确保通风良好，配备必要的安全防护用品和应急救援设备，设置专人监护。4.临时用电作业：须办理临时用电许可证，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。5.吊装作业：须制定吊装方案，明确吊装设备、吊装人员、吊装路线等，确保吊装安全。6.动土作业：须办理动土许可证，了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下管线。（四）危险作业现场管理1.作业现场须设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。2.作业人员须严格遵守安全操作规程，服从现场管理人员的指挥。3.现场管理人员须加强对作业现场的监督检查，及时发现和处理安全问题。七、应急救援管理（一）应急救援预案制定企业应根据国家相关法律法规和行业标准，结合企业实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急救援组织与队伍1.成立应急救援指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，负责应急救援工作的组织、指挥和协调。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，明确各小组职责和人员分工。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护保养和更新，确保其性能良好、随时可用。（四）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，每年至少组织一次综合应急救援演练，每半年至少组织一次专项应急救援演练。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.演练结束后，对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人。企业负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，企业应立即启动应急救援预案，组织抢险救援，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。