煤矿安全生产谈话制度

PAGE煤矿安全生产谈话制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，及时发现和解决安全生产中存在的问题，有效防范生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本谈话制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各煤矿单位及其从业人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过定期谈话、不定期谈话等方式，提前发现安全生产隐患和问题，采取有效措施加以预防和解决，避免事故的发生。2.实事求是原则谈话内容要基于客观事实，准确反映安全生产实际情况，不得隐瞒、虚报或夸大问题。3.教育与惩戒相结合原则在谈话过程中，既要对存在的问题进行严肃批评教育，促使相关人员认识错误、改正问题，又要根据情节轻重给予相应的惩戒，以起到警示作用。4.及时高效原则对发现的安全生产问题要及时进行谈话，确保问题得到及时处理，不拖延、不推诿，提高工作效率。二、谈话主体与对象（一）谈话主体1.公司安全生产管理部门负责组织、实施煤矿安全生产谈话工作，对各煤矿单位的安全生产情况进行监督检查，并根据检查结果开展谈话。2.煤矿主要负责人对本煤矿单位的安全生产工作全面负责，定期与下属管理人员、班组长等进行安全生产谈话，了解安全生产工作进展情况，解决存在的问题。3.煤矿安全管理人员具体负责与一线员工进行安全生产谈话，传达安全生产要求，了解员工在工作中遇到的困难和问题，督促员工遵守安全生产规章制度。（二）谈话对象1.煤矿各级管理人员包括矿长、副矿长、总工程师、安全科长、生产科长、机电科长等，重点谈话安全生产职责履行情况、安全生产管理措施落实情况等。2.班组长负责本班组的安全生产工作，谈话内容主要包括班组安全生产管理、员工操作规范执行、隐患排查治理等方面。3.一线员工直接从事煤矿生产作业的人员，谈话侧重于安全生产操作规程遵守、个人防护用品使用、现场安全隐患发现与报告等情况。三、谈话内容（一）安全生产法律法规、标准规范执行情况1.检查谈话对象对国家安全生产法律法规、行业标准规范的熟悉程度，是否能够准确理解并在工作中贯彻执行。2.询问煤矿单位在安全生产制度建设方面是否符合法律法规和标准规范要求，各项制度是否得到有效落实。（二）安全生产责任制落实情况1.了解谈话对象在安全生产工作中所承担的具体职责，是否清楚自己的工作任务和责任范围。2.检查各级管理人员、班组长是否按照安全生产责任制的要求，认真履行职责，对安全生产工作是否做到了亲自抓、亲自管。3.查看一线员工是否知晓并遵守本岗位的安全生产操作规程，是否严格按照规定进行作业。（三）安全生产管理制度执行情况1.询问煤矿单位的安全生产管理制度，如安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等的执行情况。2.检查各项管理制度的执行记录，如安全检查记录、隐患排查治理台账、员工培训档案、应急演练记录等是否完整、真实。3.了解在制度执行过程中是否存在问题，以及针对存在的问题采取了哪些改进措施。（四）安全生产教育培训情况1.询问谈话对象参加安全生产教育培训的情况，包括培训内容、培训时间、培训效果等。2.检查煤矿单位是否按照规定组织员工进行安全生产教育培训，员工是否掌握了必要的安全生产知识和技能。3.了解新员工入职培训、特种作业人员培训、全员定期培训等工作的开展情况，是否存在培训不到位的现象。（五）安全生产隐患排查治理情况1.询问煤矿单位隐患排查治理工作的开展频率、排查范围、排查方法等情况。2.检查隐患排查治理台账，了解隐患的发现、登记、整改、复查等环节是否规范，是否做到了及时发现、及时整改。3.了解对重大安全隐患的治理措施是否到位，是否按照规定进行了挂牌督办，整改结果是否符合要求。（六）安全生产现场管理情况1.询问煤矿井下作业现场、地面生产车间等场所的安全管理情况，如通风、瓦斯、顶板、机电设备、运输等方面的安全措施是否落实。2.检查现场安全设施设备是否完好有效，安全警示标志是否齐全，作业环境是否符合安全要求。3.了解现场作业人员是否遵守安全操作规程，是否存在“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。（七）安全生产应急管理情况1.询问煤矿单位应急救援预案的制定、修订情况，是否符合实际情况并具有可操作性。2.检查应急救援物资储备情况，物资是否充足、完好，是否定期进行维护保养。3.了解应急演练工作的开展情况，演练是否达到了预期效果，员工是否熟悉应急处置程序。（八）近期安全生产工作存在的问题及改进措施1.要求谈话对象结合本单位实际情况，分析近期安全生产工作中存在的主要问题，如管理漏洞、设备故障、员工违规行为等。2.询问针对存在的问题采取了哪些具体的改进措施，措施是否有效，是否需要进一步完善。3.共同探讨如何加强安全生产管理，提高安全生产水平，预防事故的发生。四、谈话方式与频率（一）谈话方式1.定期谈话公司安全生产管理部门定期组织对各煤矿单位主要负责人、安全管理人员进行集中谈话，一般每季度进行一次。煤矿主要负责人定期与下属管理人员、班组长进行谈话，每月至少进行一次。煤矿安全管理人员定期与一线员工进行谈话，每周至少进行一次。2.不定期谈话在安全生产检查、隐患排查治理、事故调查处理等工作过程中，发现存在安全生产问题或隐患时，及时对相关人员进行谈话。根据上级部门的工作部署、安全生产形势变化等情况，适时开展不定期谈话。3.专项谈话针对煤矿安全生产中的重点、难点问题，如重大灾害治理、新技术新工艺应用等，组织开展专项谈话，邀请相关专家、技术人员参加，深入分析问题，研究解决方案。（二）谈话频率1.公司安全生产管理部门对各煤矿单位主要负责人、安全管理人员的定期谈话每年不少于4次。2.煤矿主要负责人对下属管理人员、班组长的定期谈话每年不少于12次。3.煤矿安全管理人员对一线员工的定期谈话每年不少于52次。五、谈话程序（一）谈话准备1.确定谈话主题和内容根据安全生产工作实际情况，确定每次谈话的主题和具体内容，明确谈话重点，确保谈话具有针对性。2.收集相关资料谈话前，谈话主体应收集与谈话对象相关的安全生产资料，如工作记录、检查报告、事故案例等，以便在谈话过程中能够准确了解情况，发现问题。3.制定谈话提纲谈话主体根据谈话主题和内容，制定详细的谈话提纲，明确谈话的步骤、问题和要求，确保谈话有序进行。（二）谈话实施1.通知谈话对象提前将谈话时间、地点、主题及相关要求通知谈话对象，让谈话对象有足够的时间准备。2.开场介绍谈话开始时，谈话主体简要介绍谈话的目的、内容和程序，营造轻松、严肃的谈话氛围。3.询问与交流谈话主体按照谈话提纲，通过提问、倾听、交流等方式，了解谈话对象的安全生产工作情况，引导谈话对象如实反映问题，深入分析原因。4.记录谈话内容安排专人负责记录谈话内容，记录要准确、完整，包括谈话时间、地点、谈话主体、谈话对象、谈话内容等信息。记录可采用纸质记录或电子记录的方式。5.总结谈话要点谈话结束时，谈话主体对谈话内容进行总结，强调重点问题，明确整改要求和期限，形成谈话纪要。（三）谈话后续工作1.整理谈话资料谈话结束后，谈话主体及时对谈话记录、相关资料等进行整理，建立谈话档案，妥善保存。2.跟踪整改落实根据谈话纪要，对谈话对象提出的问题和整改要求进行跟踪检查，督促其按时完成整改任务。对整改不力的，要进行严肃批评教育，并采取进一步的措施。3.分析总结定期对谈话工作进行分析总结，评估谈话效果，总结经验教训，不断完善谈话制度和方式方法，提高安全生产管理水平。六、谈话记录与档案管理（一）谈话记录要求1.真实性谈话记录要如实反映谈话过程和谈话内容，不得虚构、篡改。2.完整性记录内容应包括谈话的时间、地点、谈话主体、谈话对象、谈话内容、谈话结论等要素，确保记录完整无缺。3.准确性记录语言要准确、简洁，避免模糊不清或歧义性表述。对谈话对象的回答要准确记录，不得断章取义。（二）谈话档案管理1.建立档案为每位谈话对象建立独立的谈话档案，将每次谈话的记录、相关资料等整理归档。档案应按照时间顺序进行编号，便于查阅和管理。2.档案内容谈话档案主要包括谈话记录、谈话纪要、整改情况报告、相关文件资料等。3.保管期限谈话档案的保管期限为[X]年，期满后按照档案管理规定进行销毁或存档。七、谈话结果运用（一）作为安全生产绩效考核的依据将谈话结果纳入安全生产绩效考核体系，对安全生产工作表现优秀的谈话对象给予表彰和奖励，对存在问题较多、整改不力的谈话对象进行扣分，并与绩效奖金、晋升等挂钩。（二）作为安全生产责任追究的参考依据在事故调查处理过程中，谈话记录和档案可作为分析事故原因、认定相关人员责任的参考依据。对于因安全生产工作不力导致事故发生的，要按照谈话记录中反映的问题，严肃追究相关人员的责任。（三）促进安全生产工作改进通过对谈话结果的分析总结，发现安全生产管理中的共性问题和薄弱环节，针对性地制定改进措施，完善安全生产管理制度和操作规程，加