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文档简介
PAGE监理工程师规范制度汇编一、总则(一)目的本规范制度汇编旨在加强监理工程师队伍建设,规范监理工程师执业行为,提高工程监理服务质量,确保建设工程质量、安全和进度,维护建设市场秩序,保障建设工程各方合法权益。(二)适用范围本汇编适用于在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动的监理工程师,以及相关监理企业和建设单位。(三)编制依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程监理企业资质管理规定》5.《注册监理工程师管理规定》6.其他相关法律法规和行业标准(四)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,依法履行监理职责。2.公正科学原则:秉持公正立场,运用科学方法和手段,开展监理工作。3.诚信服务原则:诚实守信,为建设单位提供优质、高效的监理服务。4.严格自律原则:加强自身职业道德修养,严格自律,廉洁从业。二、监理工程师资格管理(一)考试与注册1.监理工程师资格考试由国家统一组织,考试科目包括工程监理基本理论与相关法规、工程监理案例分析、建设工程质量、投资、进度控制等。考试合格者,方可取得监理工程师资格证书。2.取得监理工程师资格证书后,需在规定时间内申请注册。注册申请需提交相关材料,经省级建设行政主管部门初审,国务院建设行政主管部门审批后,予以注册并颁发注册证书和执业印章。3.注册有效期为3年,有效期届满需继续执业的,应在注册有效期届满30日前,按照规定程序申请延续注册。(二)继续教育1.监理工程师应按照规定参加继续教育,以不断更新知识,提高业务水平。2.继续教育分为必修课和选修课,在每一注册有效期内各为48学时。继续教育内容包括工程监理法规政策、职业道德、专业技术等方面。3.监理工程师应完成规定的继续教育学时,并通过考核。未完成继续教育或继续教育不合格的,不予注册或延续注册。(三)执业限制1.监理工程师只能在一个监理企业注册执业,并不得同时在两个或两个以上监理企业受聘或者执业。2.监理工程师不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章。3.监理工程师不得在国家规定的执业范围和聘用单位业务范围外从事监理活动。三、监理工程师职业道德规范(一)爱岗敬业1.热爱监理工作,具有强烈的事业心和责任感,全身心投入监理工作。2.认真履行监理职责,对工作高度负责,确保建设工程质量、安全和进度。(二)诚实守信1.诚实守信,言行一致,如实提供监理服务信息,不得隐瞒或虚报。2.遵守合同约定,履行监理义务,不得擅自变更或解除监理合同。(三)公正廉洁1.秉持公正立场,客观、公正地处理建设工程中的各种问题,不得偏袒任何一方。2.廉洁自律,不得接受建设单位、施工单位或其他相关单位的贿赂、回扣或其他不正当利益。3.不得利用职务之便谋取私利,不得从事与监理工作无关的经营性活动。(四)团结协作1.与建设单位、施工单位、设计单位等相关方密切配合,团结协作,共同推进建设工程顺利进行。2.尊重他人意见和建议,善于沟通协调,建立良好的工作关系。(五)不断进取1.积极学习新知识、新技术,不断提高自身业务水平和综合素质。2.勇于创新,探索新的监理方法和手段,提高监理工作效率和质量。四、监理工作程序与方法(一)监理工作程序1.签订监理合同后,组建监理机构,编制监理规划和监理实施细则。2.熟悉工程情况,收集相关资料,参与设计交底和图纸会审。3.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划等文件。4.检查施工单位的质量保证体系、安全保证体系和环境保护措施等是否健全有效。5.对施工过程进行质量、安全、进度、投资等方面的监督检查,定期召开监理例会。6.对工程变更、工程计量、工程款支付等进行审核和控制。7.组织工程竣工验收,编写监理工作总结报告。(二)监理工作方法1.巡视:监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查,及时发现和纠正施工过程中的问题。2.平行检验:监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测。3.旁站:对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。4.见证取样:对涉及结构安全的试块、试件及工程材料,在施工单位现场取样时,由监理人员见证。5.指令文件:监理工程师通过书面指令文件对施工单位的施工活动进行控制和管理。五、工程质量监理(一)质量控制目标确保建设工程符合国家和地方现行的有关工程建设质量的法律、法规、技术标准和规范要求,满足合同约定的质量标准。(二)质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员资质等。2.审查施工组织设计和施工方案,确保施工方法、施工工艺符合质量要求。3.对原材料、构配件和设备进行检验和验收,确保其质量符合要求。4.对施工过程进行质量检查,包括工序质量检查、隐蔽工程验收、分项分部工程验收等。5.对质量问题及时发出整改通知,要求施工单位限期整改,并跟踪复查。6.定期组织质量专题会议,分析质量状况,制定改进措施。(三)质量事故处理1.发生质量事故后,施工单位应立即报告监理机构,并采取有效措施防止事故扩大。2.监理机构应及时了解事故情况,组织相关人员进行调查分析,确定事故原因和责任。3.督促施工单位制定质量事故处理方案,并对处理方案进行审核。4.对质量事故处理过程进行监督检查,确保处理措施有效实施。5.质量事故处理完毕后,组织相关人员进行验收,形成质量事故处理报告。六、工程安全监理(一)安全控制目标确保建设工程施工过程中不发生重大安全事故,保障施工人员的生命安全和身体健康。(二)安全控制措施1.审查施工单位的安全保证体系,包括安全生产责任制、安全管理制度、安全管理人员资质等。2.审查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施,确保其符合安全要求。3.对施工现场进行安全检查,包括安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等方面的检查。4.对施工人员进行安全教育培训,检查施工单位的安全教育记录。5.对安全隐患及时发出整改通知,要求施工单位限期整改,并跟踪复查。6.定期组织安全专题会议,分析安全状况,制定改进措施。(三)安全事故处理1.发生安全事故后,施工单位应立即报告监理机构,并采取有效措施进行救援和抢险。2.监理机构应及时了解事故情况,组织相关人员进行调查分析,确定事故原因和责任。3.督促施工单位按照有关规定进行事故报告和处理,配合有关部门做好事故调查工作。4.对安全事故处理过程进行监督检查,确保处理措施有效实施。5.安全事故处理完毕后,组织相关人员进行总结分析,提出改进措施,防止类似事故再次发生。七、工程进度监理(一)进度控制目标确保建设工程按照合同约定的工期顺利完成。(二)进度控制措施1.审查施工单位提交的施工进度计划,分析其合理性和可行性。2.检查施工单位的人员、设备、材料等资源配置情况,确保满足施工进度要求。3.定期对施工进度进行检查和分析,及时发现进度偏差。4.对进度偏差及时发出整改通知,要求施工单位采取有效措施进行调整。5.协调建设单位、施工单位、设计单位等相关方之间的关系,解决影响进度的各种问题。6.定期召开进度协调会议,通报进度情况,制定下一步进度计划。(三)工期延误处理1.因施工单位原因造成工期延误的,监理机构应要求施工单位采取措施加快进度,并承担相应的责任。2.因非施工单位原因造成工期延误的,监理机构应协助建设单位与相关方协商解决,合理顺延工期。3.对工期延误的原因进行分析,总结经验教训,采取措施避免类似情况再次发生。八、工程投资监理(一)投资控制目标确保建设工程投资不超过合同约定的投资限额。(二)投资控制措施1.审查施工单位提交的工程计量报表,确保计量准确无误。2.对工程款支付进行审核,严格按照合同约定和工程进度支付工程款。3.对工程变更进行审核,控制工程变更费用,确保变更费用合理合规。4.定期对工程投资情况进行分析和比较,及时发现投资偏差。5.对投资偏差及时发出整改通知,要求施工单位采取有效措施进行调整。6.协助建设单位进行工程竣工结算审核,确保结算金额准确合理。(三)费用索赔处理1.施工单位提出费用索赔时,监理机构应要求施工单位提交索赔报告,并对索赔理由和证据进行审核。2.对施工单位的索赔要求进行调查分析,确定是否成立。3.如索赔成立,监理机构应与建设单位协商确定索赔金额,并在合同约定的期限内给予支付。4.如索赔不成立,监理机构应及时通知施工单位,并说明理由。九、合同管理(一)合同签订管理1.协助建设单位审查施工单位的资质、信誉等情况,确保其具备签订合同的能力。2.参与建设工程施工合同的起草、谈判和签订工作,确保合同条款符合法律法规和双方意愿。3.对合同签订过程进行监督,确保合同签订程序合法合规。(二)合同履行管理1.监督建设单位和施工单位按照合同约定履行各自的义务。2.对合同执行情况进行跟踪检查,及时发现和解决合同履行过程中的问题。3.协调建设单位和施工单位之间的合同纠纷,按照合同约定和相关法律法规进行处理。(三)合同变更管理1.对建设工程施工合同变更进行审核,确保变更内容符合法律法规和合同约定。2.监督合同变更的执行情况,及时调整相关费用和工期。3.对合同变更引起的费用索赔和工期延误等问题进行处理。十、信息管理(一)信息收集与整理1.收集建设工程相关的法律法规、政策文件、技术标准等信息。2.收集建设单位、施工单位、设计单位等相关方的基本信息和工程资料。3.收集工程建设过程中的质量、安全、进度、投资等方面的信息,并进行整理和分类。(二)信息传递与共享1.建立信息传递渠道,及时将监理工作信息传递给建设单位、施工单位等相关方。2.定期召开信息沟通会议,通报工程建设情况,共享信息资源。3.利用信息化手段,建立工程管理信息系统,实现信息的快速传递和共享。(三)信息归档与保管1.对监理工作过程中形成的各类文件、资料进行归档整理,确保资料完整、准确。2.按照档案管理规定,对归档资料进行妥善保管,便于查阅和使用。3.工程竣工后,将监理档案移交建设单位和相关部门存档。十一、组织协调(一)内部协调1.监理机构内部应建立良好的沟通协调机制,明确各部门和人员的职责分工。2.定期召开监理工作会议,交流工作情况,协调解决内部问题。3.加强团队建设,提高监理人员的协作能力和工作效率。(二)外部协调1.
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