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PAGE生产安全事故报送制度一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地报告生产安全事故,规范事故报告程序,提高事故应急处置能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的报告与处置。(三)事故定义及分级1.事故定义:生产安全事故是指在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。2.事故分级:特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(四)报告原则1.及时原则:事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.准确原则:报告内容应真实、准确,不得隐瞒、谎报或者迟报。3.完整原则:报告应包含事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况以及已采取的措施等详细信息。二、事故报告程序(一)现场人员报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即采取应急措施,保护事故现场,并及时报告本单位负责人。2.报告内容应包括事故发生的大致情况,如事故类型、伤亡情况等,以便单位负责人能够迅速了解事故的基本情况,做出初步的判断和决策。(二)单位负责人报告1.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.在报告时,应提供以下详细信息:单位的基本情况,包括单位名称、地址、联系方式等。事故发生的准确时间、地点。事故的简要经过,包括事故发生的过程、涉及的设备、设施等。事故造成的伤亡情况,包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数等。已采取的应急措施,如救援情况、现场保护情况等。其他需要报告的情况。(三)安全生产监督管理部门和有关部门报告1.单位负责人向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告后,应积极配合相关部门的调查处理工作,及时提供所需的资料和信息。2.安全生产监督管理部门和有关部门接到报告后,将根据事故的性质和严重程度,启动相应的应急预案,组织开展事故调查、救援和处理工作。三、事故报告内容(一)事故发生单位概况1.单位全称、性质、地址、联系方式。2.法定代表人姓名、职务。3.生产经营范围、主要产品、产量等。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.事故发生的具体年、月、日、时、分。2.事故发生的详细地点,包括所在的区、县、街道、门牌号等。3.事故现场的状况,如是否有人员伤亡、设备损坏情况、现场是否混乱等。(三)事故的简要经过1.事故发生前的生产经营活动情况,如正在进行的作业内容、设备运行状态等。2.事故发生的具体过程,包括事故的引发原因、发展过程、涉及的人员和设备等。3.事故发生后的现场应急处置情况,如是否进行了救援、疏散等措施。(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失1.已确认的死亡人数、重伤人数、轻伤人数。2.下落不明的人数及相关情况。3.对事故直接经济损失的初步估计,包括设备损坏、财产损失、医疗费用等。(五)已经采取的措施1.事故发生后现场人员采取的应急措施,如自救、互救情况,是否启动了应急预案等。2.单位采取的应急救援措施,如组织救援队伍、调配救援物资、设置警戒区域等。(六)其他应当报告的情况1.事故涉及的相关人员情况,如是否有外来人员参与作业、是否有特殊工种人员等。2.事故可能对周边环境、公共安全等造成的影响。3.其他与事故有关的重要信息。四、事故报告方式(一)电话报告事故发生后,事故现场有关人员可通过拨打安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的值班电话进行报告。报告时应清晰、准确地说明事故情况,并留下报告人的姓名、联系方式等信息。(二)书面报告单位负责人在向安全生产监督管理部门和有关部门电话报告后,应及时提交书面报告。书面报告应按照本制度规定的报告内容要求填写,加盖单位公章,并由单位负责人签字确认。书面报告可通过传真、电子邮件、专人送达等方式提交。(三)网络报告在具备网络报告条件的情况下,单位可通过安全生产监督管理部门和有关部门指定的网络平台进行事故报告。网络报告应确保信息的真实性和完整性,并按照系统要求填写相关内容。五、事故报告的审核与管理(一)审核职责1.单位内部应建立事故报告审核机制,由安全管理部门负责人或指定的专人对事故报告进行审核。2.审核人员应认真核对报告内容,确保报告信息真实、准确、完整,符合本制度的要求。(二)审核内容1.事故报告的及时性,是否在规定时间内完成报告。2.报告内容的准确性,各项信息是否真实、可靠。3.报告内容的完整性,是否涵盖了本制度规定的所有报告要素。4.报告格式的规范性,是否符合要求的格式。(三)审核流程1.事故现场有关人员报告后,单位负责人应及时将报告提交给审核人员。2.审核人员接到报告后,应在规定时间内完成审核工作,并提出审核意见。3.如审核通过,报告可按照规定的方式进行上报;如审核发现问题,审核人员应及时通知报告人进行修改和补充,直至审核通过。(四)报告存档1.单位应建立事故报告档案,对每次事故报告进行存档。2.事故报告档案应包括事故报告的原始记录、审核意见、上报文件等相关资料。3.事故报告档案应妥善保管,保存期限按照国家相关法律法规和行业标准的要求执行。六、事故报告的监督与考核(一)监督检查1.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应定期对单位的事故报告工作进行监督检查。2.监督检查内容包括事故报告制度的执行情况、报告的及时性和准确性、报告程序的合规性等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令单位限期整改。(二)考核机制1.单位应建立事故报告考核机制,对事故报告工作进行考核。2.考核内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性等方面。3.对在事故报告工作中表现优秀的部门和个人给予奖励,对违反事故报告制度的部门和个人进行处罚。(三)责任追究
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