联通生产安全制度

PAGE联通生产安全制度一、总则（一）目的为加强中国联通生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中国联通各级单位及所属部门、分支机构、子公司等在生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效措施预防事故发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方面资源，全面加强安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《通信建设工程安全生产管理规定》4.《电信运营企业安全生产事故应急预案编制框架指南》等相关法律法规及行业标准。二、安全生产责任制（一）各级管理人员安全生产职责1.公司高层管理人员全面负责公司安全生产工作，将安全生产纳入公司发展战略和整体规划。建立健全安全生产管理体系，确保安全生产投入的有效实施。定期研究解决安全生产重大问题，督促检查安全生产工作落实情况。2.部门负责人负责本部门安全生产工作，组织制定并实施本部门安全生产规章制度和操作规程。组织开展本部门安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。加强对本部门员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.班组长落实本班组安全生产规章制度，组织班前、班中、班后安全检查。督促本班组员工遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。及时报告并协助处理本班组发生的安全事故。（二）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.培训计划制定：根据公司安全生产实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策。公司安全生产规章制度和操作规程。安全事故案例分析。安全操作技能和应急处置知识。3.培训对象新入职员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。在职员工定期进行安全再培训，每年不少于规定学时。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或专业人员进行授课。外部培训：邀请专家或培训机构进行专题培训。现场实操培训：在实际工作现场进行操作技能培训。（二）安全检查制度1.检查类型日常检查：由各部门、班组每天进行的安全检查，及时发现和处理安全隐患。定期检查：公司每月组织一次全面的安全检查，对重点部位、关键环节进行重点检查。专项检查：针对特定领域、特定设备或特定时期开展的专项安全检查，如通信网络安全检查、消防安全检查等。季节性检查：根据不同季节特点，开展针对性的安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全规章制度执行情况。设备设施运行状况。作业环境安全状况。员工安全行为规范情况。3.检查记录与整改每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。（三）安全事故应急预案制度1.预案制定：公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.预案内容应急组织机构及职责。应急响应程序。应急救援措施。应急物资与装备保障。后期处置等。3.预案演练定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。演练分为桌面演练、实战演练等多种形式，演练后应及时总结评估，针对存在的问题进行修订完善。（四）安全事故报告与处理制度1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查事故发生后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查。事故调查组应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对事故造成的损失进行评估，落实事故整改措施，防止事故再次发生。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.建立安全风险识别与评估机制，定期对公司生产经营活动中的安全风险进行全面识别和评估。2.采用科学的方法和工具，如安全检查表、故障模式与影响分析、危险与可操作性分析等，对风险进行分析评估。3.根据风险评估结果，确定风险等级，对高风险区域和环节采取重点防控措施。（二）风险控制措施1.工程技术措施：通过改进工艺、设备设施等，消除或降低安全风险。2.管理措施：完善安全管理制度，加强安全监督检查，规范员工操作行为。3.教育措施：加强安全教育培训，提高员工安全意识和风险防范能力。4.应急措施：制定应急预案，配备应急物资和装备，提高应急处置能力。五、通信网络安全管理（一）网络安全防护1.建立健全通信网络安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，防止网络攻击和数据泄露。2.定期对通信网络设备进行安全检查和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患。3.加强对通信网络用户的身份认证和授权管理，确保用户信息安全。（二）数据安全管理1.加强对通信网络数据的分类分级管理，明确数据安全保护要求。2.采取数据备份、存储加密等措施，防止数据丢失和损坏。3.严格控制数据访问权限，对涉及重要数据的操作进行审计和记录。（三）网络安全应急处置1.制定网络安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.建立网络安全应急响应团队，定期进行应急演练，提高应急处置能力。3.发生网络安全事件后，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，降低事件影响。六、消防安全管理（一）消防设施配备1.根据公司生产经营场所的特点和消防要求，配备相应的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（二）消防安全检查1.建立消防安全检查制度，定期对公司办公场所、机房、基站等重点部位进行消防安全检查。2.检查内容包括消防设施配备情况、疏散通道畅通情况、用火用电用气安全情况等。3.对检查中发现的消防安全问题，应及时整改，消除火灾隐患。（三）消防安全培训与演练1.对员工进行消防安全教育培训，使员工掌握基本的消防知识和技能。2.定期组织消防安全演练，提高员工火灾应急处置能力。3.演练内容包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散等环节。七、设备设施安全管理（一）设备设施采购与验收1.采购设备设施时，应选择具有资质的供应商，确保设备设施符合国家相关标准和安全要求。2.设备设施到货后，应组织相关人员进行验收，检查设备设施的质量、性能、安全防护装置等是否符合要求。（二）设备设施安装与调试1.按照设备设施安装说明书和操作规程进行安装，确保安装质量。2.安装完成后，进行调试和试运行，检查设备设施运行情况，发现问题及时整改。（三）设备设施维护与保养1.制定设备设施维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。2.定期对设备设施进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、检查等工作，及时更换磨损的零部件。3.对设备设施进行定期巡检，监测设备设施运行状态，发现异常情况及时处理。（四）设备设施报废管理1.对达到报废条件或已损坏无法修复的设备设施，应及时办理报废手续。2.报废设备设施应进行妥善处理，防止造成环境污染和安全事故。八、作业安全管理（一）作业许可管理1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行作业许可制度。2.作业前，作业单位应向作业所在部门提出作业申请，填写作业许可证，经审批后方可作业。3.作业许可证应明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。（二）作业现场安全管理1.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。2.作业人员应严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.作业现场应安排专人进行安全监护，及时发现和处理安全问题。（三）交叉作业安全管理1.涉及多个部门或单位的交叉作业，应签订安全生产管理协议，明确各方的安全管理职责和应当采取的安全措施。2.交叉作业各方应指定专人进行现场协调和安全检查，确保交叉作业安全。九、职业健康管理（一）职业健康防护1.为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和劳动防护用品。2.对可能产生职业病危害的作业场所，应采取有效的防护措施，如通风换气、粉尘治理等。（二）职业健康检查1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立员工职业