煤矿安全生产费用制度

PAGE煤矿安全生产费用制度一、总则（一）目的为了建立煤矿安全生产投入长效机制，加强煤矿安全生产费用管理，保障煤矿安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及其所属各生产经营单位（以下简称“各单位”）。（三）基本原则1.安全生产费用必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照规定标准提取、合理使用，确保煤矿安全生产。2.安全生产费用的提取和使用应当遵循“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则，保证专款专用，不得挪作他用。二、安全生产费用的提取标准（一）提取依据依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司煤矿生产实际情况，按照原煤实际产量，以吨煤为单位，分不同煤层条件和生产能力确定安全生产费用提取标准。具体如下：1.对于薄煤层（厚度小于1.3m）且生产能力在[X]万吨/年以下的矿井，安全生产费用提取标准为[X]元/吨。2.中厚煤层（厚度1.3m3.5m）且生产能力在[X]万吨/年[X]万吨/年之间的矿井，安全生产费用提取标准为[X]元/吨。3.厚煤层（厚度大于3.5m）且生产能力在[X]万吨/年以上的矿井，安全生产费用提取标准为[X]元/吨。4.对于开采复杂地质条件煤层（如地质构造复杂、瓦斯含量高、煤层自燃发火倾向严重等）的矿井，在上述标准基础上，根据实际情况适当上浮[X]%[X]%作为安全生产费用提取标准。（二）提取方式安全生产费用按月提取，由公司财务部门根据当月原煤产量和规定的提取标准，在成本中列支。各单位应及时将当月原煤产量数据报送公司财务部门，确保安全生产费用提取的准确性。三、安全生产费用的使用范围（一）安全设施及设备的购置与更新1.矿井通风系统设备设施，包括通风机、风门、风筒、监测监控系统等的购置、安装、维修和更新，确保通风系统稳定可靠，满足安全生产要求。2.瓦斯防治设备设施，如瓦斯抽采设备、瓦斯监测报警装置、防突设备等，用于预防瓦斯事故，保障煤矿安全生产。3.防尘系统设备设施，包括喷雾降尘装置、洒水车、粉尘监测设备等，有效降低粉尘浓度，改善作业环境。4.防灭火系统设备设施，如灭火器、消防水管、火灾监测设备等，防止煤层自燃发火和火灾事故的发生。5.防治水系统设备设施，包括排水泵、探放水设备、水位监测装置等，及时排除矿井积水，预防水害事故。6.提升运输系统安全设备设施，如提升机、钢丝绳、跑车防护装置、轨道安全设施等，确保提升运输安全。7.电气设备及安全保护装置，如防爆开关、漏电保护装置、接地装置等，保障电气设备安全运行，防止触电事故。（二）安全教育培训费用1.煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全资格培训、复训费用，确保各类人员具备相应的安全管理知识和操作技能。2.从业人员的三级安全教育培训费用，包括新员工入职培训、在岗员工定期培训、转岗员工专项培训等，提高员工安全意识和操作技能。3.安全培训教材、资料、教具等购置费用，以及聘请外部安全专家进行安全培训讲座的费用。（三）应急救援费用1.应急救援设备设施的购置、维护和更新费用，如消防车、救护车、应急照明设备、救援器材等，确保应急救援工作的顺利开展。2.应急救援预案编制、修订费用，组织应急演练的费用，包括演练所需的物资、场地租赁、人员劳务等费用，提高煤矿应对突发事件的能力。3.应急救援队伍建设费用，包括应急救援人员的培训、装备配备、补贴等费用，保障应急救援队伍的战斗力。（四）安全评价、检测检验费用1.定期聘请具有资质的安全评价机构进行煤矿安全现状评价、专项安全评价等费用，及时发现和消除安全隐患。2.委托有资质的检测检验机构对煤矿设备设施、作业环境等进行检测检验的费用，如通风系统检测、瓦斯检测、电气设备检测等，确保各项安全指标符合标准要求。（五）职业健康防护费用1.为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、防尘口罩、耳塞、防护服、防护鞋等，保障员工身体健康。2.职业健康检查费用，定期组织员工进行职业健康体检，及时发现和治疗职业病。3.改善作业场所职业健康环境的费用，如安装空气净化设备、优化通风系统等，降低职业危害因素对员工的影响。（六）安全奖励与表彰费用对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用，包括安全奖金、荣誉证书、奖品等，激励全体员工积极参与安全生产工作，营造良好的安全文化氛围。（七）其他与安全生产直接相关的费用1.煤矿安全技术研发费用，用于开展安全生产新技术、新工艺、新设备的研究和应用，提高煤矿安全生产水平。2.安全标志、标识制作与安装费用，确保煤矿作业场所安全警示标志齐全、醒目，引导员工正确操作，预防事故发生。3.安全生产宣传费用，如安全宣传栏制作、安全宣传资料印刷、安全文化活动开展等费用，增强员工安全意识，传播安全文化。四、安全生产费用的管理与监督（一）管理职责1.公司财务部门负责安全生产费用的统一核算和管理，设立专门账户，对安全生产费用的提取、使用进行记录和监督，确保专款专用。2.公司安全管理部门负责制定安全生产费用使用计划，审核各单位安全生产费用使用申请，监督安全生产费用的使用情况，定期对安全生产费用的使用效果进行评估。3.各单位负责本单位安全生产费用的具体使用和管理，根据实际生产情况编制安全生产费用使用计划，经公司安全管理部门审核后组织实施，并定期向公司安全管理部门和财务部门报送安全生产费用使用情况报告。（二）预算管理1.各单位应根据年度生产计划和安全生产工作目标，在每年年初编制本单位安全生产费用年度预算，明确各项安全生产费用的支出项目、金额和时间安排。2.安全生产费用年度预算经公司安全管理部门审核、公司领导审批后执行。在预算执行过程中，如因生产经营情况发生变化需要调整预算的，应按照规定程序重新编制和审批。（三）使用审批1.各单位使用安全生产费用时，应填写安全生产费用使用申请表，详细说明费用用途、金额、预计实施时间等内容，并附上相关证明材料。2.安全生产费用使用申请表经本单位负责人签字后，报公司安全管理部门审核。公司安全管理部门应根据安全生产工作实际需要，对申请事项的合理性、必要性进行审核，签署审核意见。3.经公司安全管理部门审核通过的安全生产费用使用申请表，报公司财务部门审批。公司财务部门根据预算安排和资金状况，对申请费用进行审批，签署审批意见。4.各单位按照审批后的安全生产费用使用申请表组织实施，确保费用使用符合规定用途和要求。（四）账务处理1.公司财务部门应按照国家财务会计制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，设置专门的会计科目，准确记录安全生产费用的提取、使用和结余情况。2.安全生产费用支出应取得合法有效的原始凭证，按照财务报销制度进行报销。财务部门应定期对安全生产费用的账务进行核对，确保账目清晰、准确。（五）监督检查1.公司安全管理部门和财务部门应定期对各单位安全生产费用的提取、使用情况进行监督检查，检查内容包括费用提取是否符合标准、使用是否符合规定范围、预算执行情况、账务处理是否规范等。2.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。3.对违反本制度规定，未按照要求提取、使用安全生产费用的单位和个人，将按照公司相关规定进行严肃处理，情节严重的，依法追究相关责任。五、安全生产费用的结算与决算（一）结算1.各单位应于每月末对当月安全生产费用的使用情况进行结算，编制安全生产费用月度结算表，详细列出各项费用的支出金额、用途、结余情况等，并附上相关凭证复印件。2.安全生产费用月度结算表经本单位负责人签字后，报公司安全管理部门审核。公司安全管理部门审核无误后，报公司财务部门进行账务处理。（二）决算1.每年年末，各单位应根据全年安全生产费用的提取、使用情况，编制安全生产费用年度决算报告，包括年度预算执行情况、费用支出明细、取得的成效、存在的问题及改进措施等内容。2.安全生产费用年度决算报告经本单位负责人签字后，报公司安全管理部门审核。公司安全管理部门应组织相关人员对年度决算报告进行审查，评估安全生产费用的使用效果，提出审核意见。3.经公司安全管理部门审核通过的安全生产费用年度决算报告，报公司