建筑安全生产协议制度

PAGE建筑安全生产协议制度一、总则1.目的为加强建筑施工安全生产管理，明确各方安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障施工人员生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本建筑安全生产协议制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织参与的所有建筑工程项目，包括新建、改建、扩建、拆除等各类建筑活动。涉及与本公司/组织合作的建设单位、施工单位、监理单位、材料供应商等相关方，均应遵守本制度。3.基本原则安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保建筑施工过程中的人员、财产安全。预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查机制等措施，预防事故的发生。综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥各相关方的作用，共同做好建筑安全生产工作。责任明确原则：明确各方在建筑安全生产中的权利和义务，做到责任到人，各司其职。二、各方安全生产责任1.建设单位责任建设单位是建筑工程安全生产的责任主体，对建筑工程安全生产工作全面负责。应依法办理建筑工程施工许可手续，确保建设工程具备安全生产条件。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。督促施工单位按照合同约定及时支付安全防护、文明施工措施费用。对施工单位的安全生产工作进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。2.施工单位责任施工单位是建筑工程安全生产的直接责任主体，应建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全生产工作负责。对所承建的建筑工程项目进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告建设单位和监理单位。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止施工。对施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全生产教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。在施工现场设置明显安全警示标志，对施工现场的危险部位采取防护措施，确保施工安全。按照国家有关规定配备必要安全防护用品和消防器材，并确保其质量符合要求。制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，保护事故现场，及时、如实报告生产安全事故。3.监理单位责任监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对施工现场安全生产情况进行巡查，对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。定期召开安全生产监理会议，分析施工过程中的安全生产形势，研究解决安全生产问题。参与建设工程生产安全事故的调查处理，提供与事故有关的监理资料。4.材料供应商责任材料供应商应提供符合国家质量标准和安全要求的建筑材料、构配件和设备。向施工单位提供产品合格证明、质量检验报告等相关资料，并对所供产品的质量负责。对所供产品在使用过程中出现的质量问题，应及时配合施工单位进行处理，承担相应的责任。三、安全生产协议签订1.签订主体本公司/组织在参与建筑工程项目时，应与建设单位、施工单位、监理单位、材料供应商等相关方签订建筑安全生产协议。2.签订时间安全生产协议应在项目开工前签订，确保各方在项目实施过程中有明确的安全生产责任和义务。3.协议内容安全生产目标：明确各方在项目施工过程中应达到的安全生产目标，如杜绝重大安全事故、减少一般安全事故等。安全生产责任：详细划分各方在安全生产方面的具体责任，包括安全管理、安全教育培训、安全检查、事故应急救援等方面。安全措施费用：约定安全措施费用的支付方式、使用范围和监督管理办法，确保安全措施费用专款专用，用于改善施工现场安全生产条件。安全检查与隐患排查：规定安全检查的频率、方式、内容以及隐患排查和整改的程序及要求，各方应积极配合，及时消除安全隐患。事故应急救援：明确事故应急救援预案的制定、演练要求以及事故发生时各方的应急响应职责和行动流程，确保能够迅速、有效地开展救援工作，减少事故损失。违约责任：对各方违反安全生产协议的行为设定相应的违约责任，明确违约方应承担的法律责任和经济赔偿责任。争议解决：约定在履行安全生产协议过程中发生争议时的解决方式，如协商、仲裁或诉讼等。四、安全生产教育培训1.培训计划施工单位应根据工程特点和施工进度，制定详细的安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应报本公司/组织及监理单位备案。2.培训内容法律法规：学习国家有关建筑安全生产的法律法规、方针政策，增强施工人员的法律意识。安全操作规程：熟悉各工种的安全操作规程，掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发安全事故。安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高施工人员对安全事故的警惕性。应急救援知识：了解事故应急救援的基本知识和技能，掌握事故发生时的应急处置方法。3.培训方式集中授课：定期组织施工人员进行集中培训，由专业人员进行授课，系统讲解安全生产知识。现场讲解：结合施工现场实际情况，由安全管理人员进行现场讲解，对施工过程中的安全注意事项进行详细说明。多媒体教学：利用图片、视频等多媒体资料，直观展示安全生产知识和事故案例，增强培训效果。实地演练：组织施工人员进行实地演练，如火灾逃生演练、高处坠落事故应急演练等，提高施工人员的应急处置能力。五、安全检查与隐患排查1.检查制度建立定期安全检查制度，本公司/组织每周至少对施工现场进行一次全面安全检查，施工单位每天进行班前、班中、班后安全检查，监理单位定期对施工现场安全生产情况进行巡查。针对季节性特点、节假日等特殊时期，开展专项安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日期间安全检查等。安全检查应做到全覆盖、无死角，对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面进行重点检查。2.隐患排查与整改对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。整改完成后，应提交整改报告，经复查合格后方可销号。对重大安全隐患实行挂牌督办制度，本公司/组织及相关部门应跟踪整改情况，直至隐患消除。建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。六、安全事故应急救援1.应急救援预案制定施工单位应根据工程特点和可能发生的事故类型，制定完善的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并报本公司/组织及监理单位备案。2.应急救援组织与人员成立应急救援指挥机构，明确指挥长、副指挥长及各成员的职责分工。指挥机构应具备统一指挥、协调各方力量进行应急救援的能力。组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，确保应急救援工作有序开展。定期组织应急救援人员进行培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。在施工现场设置明显的应急救援物资存放点，并标明物资名称、数量、用途等信息，便于应急救援时快速取用。4.应急救援演练定期组织应急救援演练，演练频率应根据工程实际情况确定，一般每年不少于一次。演练内容应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。同时，提高施工人员的应急意识和自救互救能力。5.事故报告与处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急救援预案，迅速组织抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。积极配合有关部门进行事故调查处理，按照事故调查结果，落实事故整改措施，对事故责任单位和责任人依法进行处理。七、安全奖惩制度1.奖励制度对在建筑安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励推荐。奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等形式，以激励各方积极参与安全生产工作，提高安全生产管理水平。具体奖励情形包括：严格遵守安全生产协议，全年无安全事故发生；及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生；在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩等。2.惩罚制度对违反安全生产协议、不履行安全生