社区消防安全生产制度

PAGE社区消防安全生产制度一、总则（一）目的为了加强本社区消防安全生产管理，预防和减少火灾事故及其他安全事故的发生，保障社区居民生命财产安全，维护社区正常生活秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、商户、企事业单位以及进入社区的其他人员和活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持预防为主、综合治理的方针，确保社区消防安全生产形势稳定。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，加强安全教育培训，提高社区居民和单位的安全意识和自我防范能力，从源头上预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥社区各方面力量，整合资源，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、居民积极参与的消防安全生产工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309）2.行业标准《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T38315）《火灾自动报警系统施工及验收标准》（GB50166）《消防给水及消火栓系统施工及验收规范》（GB50261）二、组织与职责（一）社区消防安全生产领导小组成立社区消防安全生产领导小组，由社区居委会主任担任组长，社区民警、物业负责人、辖区内重点单位负责人等为成员。领导小组负责全面领导社区消防安全生产工作，研究决策重大安全事项，协调解决工作中的重大问题。（二）各成员职责1.组长职责全面负责社区消防安全生产工作的领导和决策。组织制定社区消防安全生产工作计划和目标，并督促实施。定期召开消防安全生产工作会议，分析研究安全形势，部署工作任务。2.社区民警职责指导社区开展消防安全检查和隐患排查治理工作。负责对社区内的消防违法行为进行查处。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。3.物业负责人职责负责本物业管理区域内的消防设施设备维护管理，确保设施设备完好有效。组织开展日常消防安全巡查，及时发现和消除火灾隐患。制定并实施本物业管理区域的灭火和应急疏散预案，定期组织演练。4.辖区内重点单位负责人职责全面负责本单位的消防安全生产工作，落实消防安全责任制。组织制定本单位的消防安全制度和操作规程，并督促执行。定期组织本单位员工进行消防安全培训和演练，提高员工应急处置能力。5.居民职责遵守社区消防安全生产制度，积极参与社区消防安全活动。爱护社区内的消防设施设备，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施设备。发现火灾隐患或消防安全违法行为及时向社区居委会或相关部门报告。三、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.社区应按照国家有关消防技术标准，在公共区域、居民楼、商户、企事业单位等场所合理配置消防设施设备，包括消火栓、灭火器、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示系统等。2.新建、改建、扩建的建筑物应严格按照消防设计规范要求配置消防设施设备，并经消防部门验收合格后方可投入使用。（二）消防设施设备维护管理1.物业单位应建立健全消防设施设备维护管理制度，明确维护管理责任，定期对消防设施设备进行巡查、检查、维修、保养，确保设施设备完好有效。2.消防设施设备的维护管理应委托具有相应资质的单位进行，维护管理人员应经过专业培训，熟悉消防设施设备的性能和操作方法。3.对消防设施设备进行维修、保养、检测等工作时，应做好记录，并存档备查。记录内容应包括维修保养时间、内容、人员、设备运行状况等。4.社区居委会应定期对物业单位的消防设施设备维护管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。（三）消防设施设备更新与报废1.消防设施设备达到使用年限或出现严重损坏、无法修复等情况时，应及时进行更新或报废。2.消防设施设备的更新或报废应按照相关规定办理手续，并做好记录。更新后的消防设施设备应符合国家有关消防技术标准要求。四、消防安全检查与隐患排查治理（一）日常消防安全检查1.物业单位应每日对本物业管理区域内的消防安全状况进行巡查，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。2.社区民警应定期对社区内的单位和场所进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.社区居委会应组织社区志愿者等力量，定期对社区居民楼、商户等进行消防安全检查，宣传消防安全知识，提高居民消防安全意识。（二）专项消防安全检查1.在重大节日、重要活动期间，社区应组织开展专项消防安全检查，对重点区域、重点单位进行全面检查，确保消防安全。2.根据季节特点和消防安全形势，适时组织开展针对性的专项消防安全检查，如夏季防火检查、冬季防寒保暖及防火检查等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，责令相关单位或个人限期整改。整改责任人应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患得到及时消除。2.对重大火灾隐患，社区应及时报告上级政府和相关部门，并组织相关单位和专家进行论证，制定切实可行的整改方案，督促整改到位。3.建立火灾隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，包括隐患发现时间、地点、内容、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果等。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育内容1.普及消防法律法规和消防安全常识，提高居民的法律意识和消防安全意识。2.宣传火灾预防、火灾扑救、逃生自救等知识和技能，增强居民的自我防范能力。3.宣传社区消防安全生产工作的重要性，引导居民积极参与社区消防安全管理。（二）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地，定期发布消防安全知识和信息。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，邀请消防专家、民警等进行授课，提高居民的消防安全素质。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，向居民普及消防安全知识。4.利用社区广播、微信公众号、微博等新媒体平台，发布消防安全提示和信息，扩大宣传覆盖面。（三）培训要求1.社区应定期组织居民、商户、企事业单位员工等参加消防安全培训，培训内容应符合国家有关消防技术标准和法律法规要求。2.培训应根据不同对象和岗位特点，制定针对性的培训方案，确保培训效果。3.培训结束后，应组织考核，考核合格后方可上岗。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.社区应根据本社区实际情况，制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和人员的职责分工、疏散路线和安全集合地点等。2.灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全保卫、医疗救护、后勤保障等内容，并定期进行修订和完善。（二）预案演练1.社区应定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练频率应不少于每年一次。演练内容应包括火灾报警、应急响应、疏散逃生、灭火扑救等环节，确保各部门和人员熟悉应急处置程序和职责分工。2.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。七、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.社区居民、商户、企事业单位员工等发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向社区居委会或物业单位报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等情况，并留下报警人姓名和联系方式。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，现场人员应立即利用附近的消防设施设备进行初期火灾扑救，如使用灭火器、消火栓等。2.扑救初期火灾时，应注意自身安全，避免盲目扑救，防止火势扩大。（三）人员疏散1.社区居委会、物业单位等应立即组织疏散引导组，按照灭火和应急疏散预案的要求，引导居民、商户、企事业单位员工等迅速疏散到安全集合地点。2.疏散过程中，应注意保持疏散通道畅通，避免拥挤踩踏事故发生。同时，应提醒居民用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，防止吸入烟雾。（四）安全保卫1.社区应组织安全保卫组，负责火灾现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。2.安全保卫组应协助消防部门开展灭火救援工作，提供必要的信息和支持。（五）医疗救护1.社区应组织医疗救护组，在安全集合地点设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治。2.医疗救护组应配备必要的医疗设备和药品，确保受伤人员得到及时有效的救治。（六）后勤保障1.社区应组织后勤保障组，负责火灾事故应急处置期间的物资供应、生活保障等工作。2.后勤保障组应确保灭火救援所需的消防器材、设备、物资等及时供应到位，并为受灾群众提供必要的生活救助。八、奖惩制度（一）奖励1.对在社区消防安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。2.有下列情形之一的，给予表彰和奖励：在消防设施设备维护管理、消防安全检查、隐患排查治理等工作中成绩显著的。在火灾事故应急处置中表现英勇，有效避免或减少人员伤亡和财产损失的。积极参与社区消防安全宣传教育活动，为提高居民消防安全意识做出突出贡献的。对社区消防安全生产工作提出合理化建议，被采纳后取得显著成效的。（二）处罚1.对违反本社区消防安全生产制度的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、责令整改等处罚措施