集团安全生产规章制度

PAGE集团安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强集团安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进集团持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于集团所属各部门、各子公司、各生产经营单位及其员工。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：安全生产工作遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。（四）职责分工1.集团安全生产委员会全面领导集团安全生产工作，研究决策安全生产重大事项。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，部署安全生产工作任务。2.集团安全管理部门负责集团安全生产综合管理工作，拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急演练等工作。协调解决安全生产工作中的重大问题，监督各部门、各子公司安全生产工作落实情况。3.各部门、各子公司负责本部门、本单位安全生产管理工作，落实集团安全生产规章制度和工作要求。建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。组织开展安全生产教育培训、隐患排查治理、安全风险防控等工作，及时消除安全隐患。4.员工遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施予以消除。二、安全生产责任制（一）集团领导安全生产责任制1.董事长安全生产职责建立健全集团安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证集团安全生产投入的有效实施，定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查集团安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施集团生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.总经理安全生产职责协助董事长抓好集团安全生产工作，贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规。组织实施集团安全生产工作计划和目标，落实安全生产责任制。组织开展安全生产检查、隐患排查治理等工作，督促整改安全隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，组织应急演练。负责集团安全生产工作的日常协调和管理，定期向董事长报告安全生产工作情况。3.其他领导安全生产职责按照“管业务必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，督促检查分管部门、单位的安全生产工作，及时消除安全隐患。（二）部门安全生产责任制1.安全管理部门安全生产职责负责集团安全生产综合管理工作，拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急演练等工作。协调解决安全生产工作中的重大问题，监督各部门、各子公司安全生产工作落实情况。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全生产档案。2.生产部门安全生产职责负责本部门生产过程中的安全生产管理工作，严格执行安全生产规章制度和操作规程。组织开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。加强生产现场安全管理，及时消除安全隐患，确保生产安全。负责生产设备、设施的安全管理，定期进行维护保养和检查，确保设备、设施安全运行。3.技术部门安全生产职责在编制、审查技术文件和技术方案时，充分考虑安全生产因素，确保技术措施符合安全生产要求。参与安全生产技术研究和开发，推广应用先进的安全生产技术和工艺。负责对新技术、新工艺、新材料、新设备进行安全评估，提出安全防范措施。4.人力资源部门安全生产职责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作，提高员工安全素质。在招聘、任用员工时，严格审查其安全资质和工作经历，确保员工具备必要安全知识和技能。负责对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。5.财务部门安全生产职责保证集团安全生产投入的资金落实，按照规定提取和使用安全生产费用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析和效益评估。（三）岗位安全生产责任制1.各级管理人员岗位安全生产职责负责本岗位范围内的安全生产管理工作，落实安全生产责任制。组织或参与安全生产教育培训、隐患排查治理等工作，及时消除安全隐患。督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。发生事故时，及时组织救援和报告，配合事故调查处理。2.普通员工岗位安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施予以消除。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全生产教育培训（一）培训计划集团安全管理部门每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。各部门、各子公司根据集团培训计划，结合本部门、本单位实际情况，制定具体的培训实施方案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度：学习国家安全生产法律法规、集团安全生产规章制度和操作规程，增强员工法律意识和遵章守纪观念。2.安全操作规程：针对不同岗位，培训员工掌握本岗位安全操作规程，确保正确操作设备和设施。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全防范意识和应急处置能力。4.安全技能培训：包括安全设备使用、劳动防护用品佩戴、应急救援技能等方面的培训。（三）培训对象1.新员工：新员工入职前必须进行三级安全教育培训，即集团级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.转岗员工：转岗员工必须进行新岗位的安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.特种作业人员：特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.其他员工：定期组织全体员工进行安全生产再培训，不断提高员工安全素质。（四）培训方式1.集中培训：组织员工参加集团或部门举办的安全生产集中培训班，系统学习安全生产知识。2.现场培训：在生产现场，由经验丰富的员工或安全管理人员对新员工进行现场操作示范和讲解。3.网络培训：利用网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。4.专题讲座：邀请安全生产专家或专业人士举办专题讲座，提高员工对安全生产重要性的认识。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.定期检查：集团安全管理部门每月组织一次全面的安全生产大检查，各部门、各子公司每周组织一次安全生产检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.专项检查：根据季节特点、生产任务、设备设施运行状况等，组织开展专项安全生产检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、设备设施安全检查等。3.日常巡查：安全管理人员和生产现场操作人员在日常工作中，对生产现场进行巡查，及时发现和处理安全问题。（二）隐患排查治理1.隐患排查：安全生产检查过程中，要对发现的问题进行详细记录，建立隐患排查台账，明确隐患部位、隐患内容、隐患等级和整改责任人等。2.隐患分级：根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理：对于一般隐患，由整改责任人立即组织整改，确保在规定时间内整改到位；对于重大隐患，由责任单位制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，报集团安全管理部门审核备案后组织实施。整改过程中要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。4.隐患跟踪复查：隐患整改完成后，要进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的单位和个人，要依法依规进行严肃处理。五、安全风险防控（一）风险识别与评估1.风险识别：各部门、各子公司要组织对本部门、本单位的生产经营活动进行全面的安全风险识别，识别范围包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。2.风险评估：采用科学的方法，对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。风险评估可根据风险发生的可能性和后果严重程度进行综合评估。（二）风险防控措施1.制定防控方案：针对不同等级的安全风险，制定相应的风险防控方案，明确防控措施、责任部门和责任人等。2.实施防控措施：按照风险防控方案，组织实施各项防控措施，确保风险得到有效控制。防控措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。3.风险监控与预警：建立安全风险监控机制，对风险状况进行实时监控，及时发现风险变化情况。当风险达到预警值时，要及时发出预警信号，采取相应的应对措施。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案1.预案制定：集团安全管理部门负责组织制定集团生产安全事故应急救援预案，各部门、各子公司根据集团预案，结合本部门、本单位实际情况，制定相应的应急救援预案。2.预案修订：应急救援预案要定期进行修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。当生产经营活动、设备设施、人员结构等发生重大变化时，要及时修订应急预案。（二）应急救援组织与队伍1.应急救援指挥机构：集团成立生产安全事故应急救援指挥中心，由董事长担任总指挥，总经理担任副总指挥，成员包括各部门、各子公司负责人。应急救援指挥中心下设办公室，负责日常工作。2.应急救援队伍：各部门、各子公司要组建应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。3.应急救援物资与设备：配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备等，并定期进行维护保养和检查，确保物资和设备完好有效。（三）应急演练1.演练计划：集团安全管理部门每年制定应急演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点和参演单位等。各部门、各子公司根据集团演练计划，结合本部门、本单位实际情况，制定具体的演练实施方案。2.演练实施：按照演练实施方案，组织开展应急演练活动。演练过程中，要模拟真实事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。3.演练总结：演练结束后，要对演练效果进行评估和总结，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。（四）事故报告与处理1.事故报告：发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有