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文档简介
PAGE基金监事会制度规范一、总则(一)目的为了规范基金监事会的运作,保障基金投资者的合法权益,确保基金运作的合规性、公正性和透明度,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券投资基金法》等相关法律法规,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于本公司所管理的各类基金监事会的组织架构、职责权限、工作程序以及监督管理等相关事宜。(三)基本原则1.独立性原则基金监事会应独立于基金管理公司的其他部门,独立行使监督职权,不受其他部门或个人的干涉。2.客观性原则监事会成员应秉持客观公正的态度,依据事实和法律法规进行监督检查,确保监督结论真实可靠。3.专业性原则监事会成员应具备相关的专业知识和经验,熟悉基金行业的法律法规、监管要求以及基金运作流程,能够有效地履行监督职责。4.合规性原则基金监事会的一切活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准以及本公司的内部规章制度,确保监督工作合法合规。二、基金监事会的组织架构(一)监事会的组成1.监事会成员构成基金监事会由[X]名成员组成,其中包括职工代表监事[X]名,股东代表监事[X]名。职工代表监事由公司职工民主选举产生,股东代表监事由股东提名并经股东大会选举产生。2.监事会主席监事会设主席一名,由监事会成员选举产生。监事会主席负责召集和主持监事会会议,组织监事会的日常工作,领导监事会履行监督职责。(二)监事会成员任职资格1.基本条件监事会成员应具备良好的道德品质和职业操守,具备履行职责所需的专业知识和工作能力,熟悉基金行业相关法律法规和监管要求。2.禁止任职情形有下列情形之一的,不得担任基金监事会成员:因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;个人所负数额较大的债务到期未清偿;法律、行政法规规定不得担任公司监事的其他情形。(三)监事会的任期监事会每届任期为[X]年,任期届满,可连选连任。监事会成员任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事会成员就任前,原监事会成员仍应当依照法律(此处指《中华人民共和国公司法》等相关法律)、行政法规和本章程的规定,履行监事职责。三、基金监事会的职责权限(一)监督职责1.对基金管理公司财务状况的监督检查基金管理公司财务,查阅公司财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务资料,对公司财务活动的真实性、合法性和完整性进行监督。定期对基金管理公司的财务状况进行审计,审查公司财务报表是否真实反映公司财务状况,是否存在财务违规行为。2.对基金管理公司内部控制制度的监督检查基金管理公司内部控制制度的建立和执行情况,评估内部控制制度的有效性,确保公司各项业务活动符合法律法规和监管要求。监督公司内部审计部门的工作,检查内部审计报告的真实性和准确性,督促公司及时整改内部审计发现的问题。3.对基金投资运作的监督监督基金的投资决策程序是否合规,检查投资决策过程中是否存在违反法律法规、基金合同以及公司内部规定的行为。对基金投资组合进行定期检查,审查投资组合是否符合基金合同约定的投资范围、投资比例等要求,是否存在异常交易行为。关注基金投资风险,监督公司风险管理部门的工作,检查风险控制措施的执行情况,确保基金投资风险得到有效控制。(二)检查职责1.查阅文件资料监事会有权查阅基金管理公司的各类文件资料,包括但不限于公司章程、董事会决议、财务报表、业务合同、内部管理制度等,以了解公司的运作情况,发现问题并进行监督检查。2.调查公司经营活动监事会可以对基金管理公司的经营活动进行调查,包括但不限于与公司管理层、员工进行谈话,实地考察公司办公场所、业务部门等,以获取真实、准确的信息,核实公司经营活动的合规性和有效性。(三)建议权1.对公司经营管理提出建议监事会根据监督检查情况,对基金管理公司的经营管理提出改进建议,促进公司提高经营管理水平,完善内部控制制度,防范经营风险。2.对重大事项决策提出建议对于基金管理公司的重大事项决策,如重大投资项目、重大资产处置、重要人事任免等,监事会有权提出意见和建议,确保决策的科学性、公正性和合规性。(四)报告权1.定期向股东报告工作监事会应定期向股东报告工作,汇报监事会的监督检查情况、发现的问题以及采取的措施,保障股东对公司监督工作的知情权。2.向监管机构报告重大事项如发现基金管理公司存在重大违法违规行为、重大风险隐患或其他可能影响基金投资者利益的重大事项,监事会应及时向监管机构报告,并配合监管机构的调查工作。四、基金监事会的工作程序(一)会议制度1.监事会会议的召集与通知监事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开[X]次,由监事会主席召集和主持。临时会议由监事会主席根据工作需要或监事会成员的提议召集和主持。监事会会议通知应提前[X]日送达全体监事会成员,通知内容包括会议的时间、地点、议题等。2.监事会会议的议事规则监事会会议应由[X]以上的监事出席方可举行。监事会会议实行一人一票制,监事会决议须经全体监事过半数通过。监事会会议应形成会议记录,由出席会议的监事签名确认。会议记录应妥善保存,以备查阅。(二)监督检查工作流程1.制定监督检查计划监事会应根据基金管理公司的运作情况和监管要求,制定年度监督检查计划,明确监督检查的重点内容、范围、方式和时间安排。2.实施监督检查监事会按照监督检查计划,组织开展监督检查工作。监督检查人员可以通过查阅资料、实地考察、调查访谈等方式,收集相关信息,核实情况。3.形成监督检查报告监督检查工作结束后,监督检查人员应撰写监督检查报告,报告内容包括监督检查的基本情况、发现的问题、问题的原因分析以及整改建议等。监督检查报告经监事会讨论通过后,提交给基金管理公司管理层,并抄送公司董事会。4.跟踪整改落实情况监事会负责跟踪基金管理公司对监督检查发现问题的整改落实情况,检查整改措施是否有效执行,整改结果是否达到预期目标。如发现整改不力或未按要求整改的情况,监事会应及时督促公司采取进一步措施,确保问题得到妥善解决。五、基金监事会与其他部门的关系(一)与董事会的关系1.监督与被监督关系基金监事会对董事会的决策和运作进行监督,检查董事会是否依法履行职责,是否遵守法律法规、公司章程以及公司内部规定。董事会应积极配合监事会的监督工作,提供必要的信息和资料,接受监事会的监督检查。2.信息沟通与协调监事会与董事会应建立良好的信息沟通机制,定期或不定期进行沟通交流。监事会可以就公司重大事项向董事会提出意见和建议,董事会也可以就公司经营管理情况向监事会通报,共同促进公司的健康发展。(二)与管理层的关系1.监督与执行关系监事会对管理层的经营管理活动进行监督,检查管理层是否按照董事会的决策和公司内部管理制度开展工作,是否有效执行公司的各项业务流程和风险控制措施。管理层应接受监事会的监督,积极配合监事会的工作,及时整改监事会提出的问题。2.支持与协作关系监事会在履行监督职责的过程中,应支持管理层的正常工作,促进管理层提高经营管理水平。管理层应尊重监事会的监督权力,积极与监事会沟通协作,共同推动公司实现经营目标。(三)与内部审计部门的关系1.指导与监督关系监事会指导内部审计部门的工作,对内部审计部门的工作方向和重点提出建议,确保内部审计工作能够围绕公司的监督需求开展。监事会监督内部审计部门的工作质量,检查内部审计报告的真实性和准确性,督促内部审计部门及时发现和揭示公司存在的问题。2.信息共享与协同工作内部审计部门应定期向监事会汇报工作进展情况和审计发现的问题,监事会与内部审计部门应建立信息共享机制,共同分析公司存在的问题,协同开展监督检查工作,形成监督合力。六、基金监事会成员的履职保障(一)知情权保障基金管理公司应向监事会提供充分的信息,确保监事会成员能够及时、准确地了解公司的财务状况、经营管理情况、内部控制制度执行情况以及其他与监督工作相关的信息。公司应定期向监事会报送财务报表、内部审计报告、业务统计数据等资料,并及时通报公司重大事项的进展情况。(二)工作条件保障公司应为监事会开展工作提供必要的工作条件,包括办公场所、办公设备、经费等。监事会有权根据工作需要,聘请专业机构或人员协助开展监督检查工作,相关费用由公司承担。(三)履职培训保障公司应定期组织监事会成员参加履职培训,培训内容包括法律法规、监管政策、基金业务知识、监督检查技能等,提高监事会成员的专业素质和履职能力。监事会成员也可以根据自身需要,参加外部专业培训或学习交流活动,不断提升自身水平。七、基金监事会的监督评价与激励约束(一)监督评价机制1.自我评价监事会应定期对自身的工作进行自我评价,总结监督工作经验,分析存在的问题,提出改进措施和建议,不断提高监督工作的质量和效率。2.外部评价公司可以邀请外部专业机构或专家对基金监事会的工作进行评价,评价内容包括监事会的组织架构、职责履行情况、监督效果等方面。通过外部评价,了解监事会在行业内的地位和水平,发现自身存在的不足,借鉴先进经验,不断完善监事会制度。(二)激励约束措施1.激励措施对于认真履行职责、监督工作成效显著的监事会成员,可以给予适当的奖励,如表彰、奖金、晋升机会等,激励监事会成员积极工作,提高监督工作的积极性和主动性。2.约束措施对于未能履行职责或违反法律法规、公司规章制度的监事会成员,应视情节轻重给予相应的
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