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文档简介

PAGE公务员团队制度规范一、总则(一)目的本制度旨在建立健全公务员团队管理体系,规范公务员行为,提高工作效率,确保各项工作依法、高效、有序开展,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的高素质公务员队伍,为实现政府职能、服务社会对象人民目标提供坚实保障。(二)适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,即全体公务员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规以及相关政策规定,确保制度的合法性和合规性。2.公正公平原则:对待所有公务员一视同仁,在考核、晋升、奖惩等方面遵循公平公正的标准,营造良好的工作环境。3.高效便民原则:以提高工作效率为核心,优化工作流程,简化办事程序,为社会公众提供优质、高效、便捷的服务。4.责任追究原则:明确公务员的职责和义务,对于违反制度规定的行为,依法依规追究相应责任。二、公务员行为规范(一)政治行为规范1.坚定政治立场,坚决拥护中国共产党的领导,贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.严守政治纪律和政治规矩,不得发表、传播与党的路线方针政策相悖的言论,不得参与任何危害国家安全、社会稳定的活动。(二)工作行为规范1.遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、早退、旷工。严格执行请销假制度,请假需按照规定程序办理审批手续。2.认真履行工作职责,积极主动完成各项工作任务,不得推诿扯皮、敷衍塞责。对待工作要严谨认真,确保工作质量和效率。3.严格遵守工作流程和操作规范,不得擅自简化或变更工作程序,确保工作的准确性和规范性。4.注重团队协作,加强与同事之间的沟通与配合,共同完成工作任务。不得因个人原因影响团队工作的正常开展。(三)廉洁自律规范1.严格遵守廉洁从政各项规定,严禁利用职务之便谋取私利,不得接受管理服务对象的礼品、礼金、宴请等。2.严禁滥用职权、以权谋私,不得在公务活动中为本人或他人谋取不正当利益。3.自觉遵守财经纪律,不得违规报销费用,不得私设小金库。4.如实报告个人财产、收入及其他重大事项,自觉接受组织和群众的监督。(四)职业道德规范1.秉持敬业精神,热爱本职工作,对工作充满热情和责任心,不断提高自身业务能力和综合素质。2.诚实守信,言行一致,不得弄虚作假、欺上瞒下。3.尊重他人,文明礼貌,对待群众热情耐心,不得态度生硬、粗暴无礼。4.树立服务意识,以人民为中心,积极主动为群众办实事、解难题。三、公务员考核制度(一)考核原则1.全面考核原则:对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面评价。2.客观公正原则:以事实为依据,公平公正地评价公务员的工作表现。3.民主公开原则:广泛听取群众意见,考核过程和结果公开透明。4.注重实绩原则:重点考核工作业绩,突出工作成效。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:考核业务知识、工作能力、专业技能、组织协调能力等。3.勤:考查工作态度、出勤情况、工作纪律等。4.绩:重点考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作创新等。5.廉:检查廉洁自律情况,有无违规违纪行为。(三)考核方式1.平时考核:由公务员所在部门或单位负责组织,对公务员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核:每年年末进行,采取个人总结、民主测评、领导评价等方式,综合评定公务员年度考核结果。3.专项考核:根据工作需要,对公务员在特定任务、项目中的表现进行专项考核。(四)考核结果运用1.与公务员的职务晋升、奖励表彰、工资调整等挂钩。年度考核优秀的公务员,在晋升、奖励等方面优先考虑。2.对于考核不称职的公务员,按照规定进行诫勉谈话、降职、辞退等处理。四、公务员培训制度(一)培训目标通过系统培训,提高公务员的政治素质、业务能力、职业道德水平,使其适应新形势下工作的需要。(二)培训内容1.政治理论培训:加强对党的理论、方针政策的学习,提高政治觉悟。2.业务知识培训:根据不同岗位需求,开展法律法规、业务技能、专业知识等培训。3.职业道德培训:强化职业道德教育,培养敬业精神和服务意识。4.综合素质培训:包括沟通协调、团队合作、应急处理等方面的能力培训。(三)培训方式1.内部培训:由本地区或本部门组织开展各类业务培训、专题讲座等。2.外部培训:选派公务员参加上级部门组织的培训、高校或专业培训机构举办的培训班等。3.在线学习:利用网络平台,提供丰富的学习资源,方便公务员自主学习。(四)培训管理1.建立公务员培训档案,记录培训情况和学习成果。2.对培训效果进行跟踪评估,及时调整培训内容和方式,提高培训质量。五、公务员晋升制度(一)晋升原则1.德才兼备、以德为先原则:注重选拔政治素质高、工作能力强、品德优良的公务员。2.注重实绩原则:以工作业绩为重要依据,选拔在工作中表现突出、做出显著贡献的公务员。3.公开公平公正原则:晋升程序公开透明,机会均等,确保选拔结果公平公正。(二)晋升条件1.具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度等条件。2.在规定年限内年度考核结果均为称职以上等次,且至少有一定数量的优秀等次。3.具有在下一级职务任职的经历。(三)晋升程序1.民主推荐:通过会议推荐、个别谈话推荐等方式,广泛征求意见,确定初步人选。2.组织考察:对初步人选进行全面考察,了解其德、能、勤、绩、廉等方面的情况。3.讨论决定:根据考察情况,由相关部门或组织集体研究决定晋升人选。4.任职公示:对拟晋升人员进行公示,接受群众监督,公示期一般为[X]个工作日。(四)晋升管理1.对晋升后的公务员进行跟踪管理,了解其工作表现和适应新岗位情况。2.对于不能胜任新职务的公务员,按照规定进行调整。六、公务员奖励制度(一)奖励原则1.精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主原则。2.公平合理、奖励得当原则。3.及时奖励原则,对表现突出的公务员及时给予奖励。(二)奖励种类1.嘉奖:对表现突出、作出较大贡献的公务员给予嘉奖。2.记三等功:对在工作中取得显著成绩、有重要贡献的公务员记三等功。3.记二等功:对在工作中表现特别突出、有重大贡献的公务员记二等功。4.记一等功:对在工作中功绩卓著、有特殊贡献的公务员记一等功。5.授予荣誉称号:对功绩极其显著的公务员授予荣誉称号。(三)奖励条件1.在工作中表现突出,有显著成绩和贡献的。2.在抢险救灾、处置突发事件等特定任务中表现英勇的。3.长期扎根基层,为群众办实事、解难题,得到群众广泛赞誉的。4.在工作创新、提高工作效率等方面有突出表现的。(四)奖励程序1.申报:由公务员所在部门或单位提出奖励申报意见。2.审核:相关部门对申报材料进行审核。3.公示:对拟奖励人员进行公示,公示期一般为[X]个工作日。4.审批:按照规定程序进行审批,授予相应奖励。七、公务员惩戒制度(一)惩戒原则1.事实清楚、证据确凿原则:对违规违纪行为的认定要有充分的事实依据和证据支持。2.依法依规、公正公平原则:严格按照法律法规和制度规定进行惩戒,确保公平公正。3.教育与惩戒相结合原则:注重通过惩戒达到教育公务员的目的,促进其改进工作。(二)惩戒种类1.警告:对轻微违规违纪行为给予警告处分。2.记过:对较严重违规违纪行为给予记过处分。3.记大过:对严重违规违纪行为给予记大过处分。4.降级:降低公务员的职务级别。5.撤职:撤销公务员的现任职务。6.开除:解除公务员与单位的人事关系。(三)惩戒情形1.违反政治纪律、工作纪律、廉洁自律规定等行为。2.工作中失职渎职、滥用职权、玩忽职守等行为。3.违反财经纪律、保密规定等行为。(四)惩戒程序1.立案:对发现的违规违纪行为进行立案调查。2.调查取证:收集相关证据,查明事实真相

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